Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Вичугского межрайонного прокурора обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В обоснование своих требований заявителем представлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.12.2008 года и материалы административного дела, составленные по факту осуществления предпринимателем деятельности по продаже автомобильных аптечек без специального разрешения (лицензии).

Предприниматель в судебном заседании пояснила, что, в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, так как реализацию автомобильных аптечек нельзя отнести к фармацевтической деятельности. Аптечка «ФЭСТ» - это не лекарственные средства, а изделие медицинского назначения, деятельность по реализации которых не подлежит лицензированию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 37 № 001278005 от 29.02.2008 года.

25.11.2008 года сотрудниками ОВД Вичугского района в ходе проведения мероприятий, направленных на выявление правонарушений в экономической сфере, лицензирования отдельных видов деятельности, произведена контрольная закупка аптечки первой помощи «ФЭСТ» в автомагазине ИП ФИО1 по адресу: <...> Октября, д. 24. Соответствующей лицензии предпринимателем предъявлено не было.

По факту выявленного правонарушения 02.12.2008 года заместителем Вичугского межрайонного прокурора было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 г. №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

Таким образом, довод предпринимателя о том, что аптечка автомобильная не относится к лекарственным средствам, деятельность по реализации которых подлежит лицензированию, судом отклонен как не основанный на нормах права.

Согласно материалов дела следует, что предприниматель осуществлял реализацию автомобильных аптечек, укомплектованных лекарственными средствами, при отсутствии соответствующей лицензии.

Данный факт подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.12.2008 года, актом закупки от 25.11.2008 года, объяснениями предпринимателя ФИО1 от 02.12.2008 года, другими материалами дела.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным факт осуществления предпринимателем ФИО1 предпринимательской деятельности по реализации автомобильных аптечек, укомплектованных лекарственными средствами, при отсутствии соответствующей лицензии, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя в совершенном административном правонарушении.

При назначении административного наказания, принимая во внимание личность виновного, совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.Заявление заместителя Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.

2.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере четыре тысячи рублей.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – п. Старая Вичуга Вичугского района Ивановской области, место регистрации и жительства – <...>; ОГРН <***>) через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя штраф в размере 4000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Ивановской области (Вичугский районный отдел Судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области л/с <***>)

ИНН/КПП получателя – 3702065237/370132001

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново

БИК – 042406001

Счет – 40302810900001000059

КБК – 32211690040040000140

Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда по делу № А17-7392/2008.

4. Копию платежного документа об уплате штрафа представить в Арбитражный суд Ивановской области. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов - исполнителей по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья Чеботарева И.А.