ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-777/16 от 16.06.2016 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

21 июня 2016 года

Дело №А17-777/2016

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2016 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2016 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Никифоровой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма «СТАР» (ОГРН 1023701509028, ИНН 371101001) о признании сумм налогов, пеней и штрафов, указанных в справке о состоянии расчетов № 47469 от 01.01.2016 года, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, а обязанность истца по их уплате прекращенной,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Крюковой Ю.Н. по доверенности от 20.11.2015г.;

от заинтересованного лица – Мичуриной С.В. по доверенности от 14.01.2016 г., Веселовой Н.Ф. по доверенности от 25.03.2016г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТАР» (далее – ООО, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании сумм налогов, пеней и штрафов, указанных в справке о состоянии расчетов № 47469 от 01.01.2016 года, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области (далее – МИ ФНС, Инспекция, налоговый орган, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, а обязанность истца по их уплате прекращенной в отношении:

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 18210101011010000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000) в сумме 26 392,45 руб., а также штраф по данному налогу в размере 27,08 руб.;

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 18210101012020000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000), в сумме 87 528,67 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) (КБК 18210102010010000110,  ОКАТО/ОКТМО 24706000) в размере 51 177,00 руб., а также пени по данному налогу в сумме 41 185,54 руб., и штраф в размере 7 358,40 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в сумме 66 894,77 руб., а также пени по данному налогу в размере 51 030,62 руб., и штраф в сумме 3 795,80 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (Н/А) (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 12 751,09 руб., а также пени по данному налогу в сумме 112 236,80 руб., и штраф в сумме 870,10 руб.;

- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему    газоснабжения    (КБК    18210602010020000110,    ОКАТО   /ОКТМО 24706000), в размере 984,00 руб., а также пени по данному налогу в размере 917,30 руб.;

- пени по налогу на имущество предприятий (КБК 18210904010020000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 011,22 руб.;

- по целевым сборам с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования (КБК 18210907032040000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 85,96 руб., а также пени по данному сбору в размере 134,59 руб.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (Н/А) (КБК 18210909010010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 117 239,30 руб., а также пени по данному налогу в сумме 116 510,46 руб.;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ (Н/А) (КБК 18210909020070000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 464,31руб.;

- по единому социальной налогу, зачисляемому в ФФОМС (Н/А) (КБК 18210909030080000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 14 107,48 руб., а также пени по данному налогу в размере 21 681,57 руб.;

- штраф по денежным взысканиям за нарушение законодательства налогах и сборах, предусмотренные радом статей НК РФ (КБК 18211603(010010000140, ОКАТО/ОКТМО 24701000) в размере 20 700 руб.

Определением суда от 03.03.2016 года заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.03.2016 года, предварительные судебные заседания откладывались. В судебном заседании 25.04.2016 года предварительное судебное заседание было завершено, суд перешел к рассмотрению дела по существу в первой инстанции.

Представитель ООО в судебном заседании поддержал заявление по следующим основаниям. Общество считает, что указанная в Справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 47469 по состоянию на 01.01.2016 года задолженность является безнадёжной ко взысканию, налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания этой задолженности. Указанная в Справке задолженность по налогам (сборам, взносам) и начисленных на эту задолженность пени образовалась у ООО до 2010 года. Мер принудительного взыскания этой задолженности в установленный законом срок МИ ФНС не принимала, следовательно, право на принудительное взыскание этой задолженности утрачено налоговым органом. Инспекция нарушила права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, так как отражение в справке безнадежной к взысканию задолженности лишает заявителя права на получение достоверной информации.

Представители МИ ФНС просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Налоговый орган считает, что нарушений действующего законодательства не допустил. Представители инспекции пояснили, что в отношении задолженности по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет: пени - 26392 руб. 45 коп., штраф - 27 руб. 08 коп., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации: пени - 87528 руб. 67 коп., штраф - 27 руб. 08 коп., по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пени -41 185 руб. 34 коп., штраф -7 358 руб. 40 коп., единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет: налог – 117 239 руб. 30 коп., пени - 116510 руб. 46 коп., единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации: пени - 1464 руб. 31 коп., единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: налог 14 107 руб. 48 коп., пени 21681 руб. 57 коп., денежным взысканиям  (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренным НК РФ, -20700 руб. налоговым органом принимались меры принудительного взыскания. В отношении задолженности 2005-2006 гг. документы, подтверждающие принятие мер принудительного взыскания у налогового органа отсутствуют в связи с истечением срока хранения.

21.04.2016г. стороны заключили соглашение о фактических обстоятельствах дела №А17-777/2016, не требующих дальнейшего доказывания, подписанное уполномоченными представителями сторон, согласно которому:

«1.      ООО «ПФ «СТАР» на 01.01.2016 г. имеет задолженность, указанную в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 47469 по состоянию на 01.01.2016 г., в общей сумме 756084 руб. 51 коп.

Вышеуказанная задолженность образовалась у ООО «ПФ «СТАР» по налогам и штрафам до 01.01.2010 г., по пени до 01.01.2016 г.

2.        Взыскание задолженности путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках (в соответствии со ст. 46 НК РФ), а также за счет иного имущества налогоплательщика (в соответствии со ст. 47 НК РФ) в отношении следующих сумм налогов, указанных в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 47469 по состоянию на 01.01.2016 г. не осуществлялось:

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет: пени - 26392 руб. 45 коп., штраф - 27 руб. 08 коп.

Налог на прибыль. организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации: пени - 87528 руб. 67 коп., штраф - 27 руб. 08 коп.

Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пени -12076 руб. 97 коп.

Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: пени - 10277,12 руб.

Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (Н/А): налог - 12751 руб. 09 коп., пени - 112236 руб. 80 коп., штраф -870 руб. 10 коп.

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения: налог - 984 руб., пени - 643 руб. 57 коп.

Налог на имущество предприятий: пени - 1011 руб. 22 коп.

Целевые сборы с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования и др., мобилизуемый на территории городских округов: налог - 85 руб. 96 коп., пени - 134 руб. 59 коп.

Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет: налог - 18274 руб. 30 коп., пени - 51430 руб. 37 коп.

Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации: пени - 1464 руб. 31 коп.

Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: налог 11224 руб. 48 коп., пени 13581 руб. 95 коп.»

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные документы, арбитражный суд установил:

Общество обратилось в МИ ФНС с запросом о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

МИ ФНС в адрес ОАО была выдана Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, вносам № 47469 по состоянию на 01.01.2016г., содержащая информацию о наличии у Общества задолженности, в том числе: - пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 18210101011010000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000) в сумме 26 392,45 руб., а также штраф по данному налогу в размере 27,08 руб.;

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 18210101012020000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000), в сумме 87 528,67 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) (КБК 18210102010010000110,  ОКАТО/ОКТМО 24706000) в размере 51 177,00 руб., а также пени по данному налогу в сумме 41 185,54 руб., и штраф в размере 7 358,40 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в сумме 66 894,77 руб., а также пени по данному налогу в размере 51 030,62 руб., и штраф в сумме 3 795,80 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (Н/А) (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 12 751,09 руб., а также пени по данному налогу в сумме 112 236,80 руб., и штраф в сумме 870,10 руб.;

- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему    газоснабжения    (КБК    18210602010020000110,    ОКАТО   /ОКТМО 24706000), в размере 984,00 руб., а также пени по данному налогу в размере 917,30 руб.;

- пени по налогу на имущество предприятий (КБК 18210904010020000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 011,22 руб.;

- по целевым сборам с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования (КБК 18210907032040000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 85,96 руб., а также пени по данному сбору в размере 134,59 руб.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (Н/А) (КБК 18210909010010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 117 239,30 руб., а также пени по данному налогу в сумме 116 510,46 руб.;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ (Н/А) (КБК 18210909020070000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 464,31руб.;

- по единому социальной налогу, зачисляемому в ФФОМС (Н/А) (КБК 18210909030080000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 14 107,48 руб., а также пени по данному налогу в размере 21 681,57 руб.;

- штраф по денежным взысканиям за нарушение законодательства налогах и сборах, предусмотренные радом статей НК РФ (КБК 18211603(010010000140, ОКАТО/ОКТМО 24701000) в размере 20 700 руб.

Указанная задолженность возникла у ООО до 2010 года.

Считая, что в Справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 47469 по состоянию на 01.01.2016 года отражена задолженность, возможность принудительного взыскания которой налоговым органом утрачена, ООО обратилось в суд с заявлением о признании факта утраты МИ ФНС права взыскания указанной задолженности в связи с истечением сроков ее взыскания и признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Оценив представленные по делу доказательства, показания представителей сторон, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении заявления Общества по следующим основаниям.

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Указанные в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Неполная и неправильная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, представить доказательства.

Приказом Федеральной налоговой службы от 21.07.2014г. № ММВ-7-8/378@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи» (вместе с "Порядком заполнения рекомендуемой формы Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов» утверждена рекомендуемая форма справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядок ее заполнения и рекомендуемый формат ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пункта 3 Методических указаний по заполнению справки (Приложение № 2 к Приказу Федеральной налоговой службы от 21.07.2014г. № ММВ-7-8/378@) при формировании Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов запись «не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» делается в случае отсутствия по данным инспекций ФНС России по состоянию на дату, на которую формируется Справка, недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, за исключением сумм: на которые предоставлены отсрочка (рассрочка), инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации; по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 5 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999г. № 154-ФЗ), требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ  (в редакции Федерального закона от 09.07.1999г. № 154-ФЗ) предусматривал, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, также в редакции ФЗ-154 от 09.07.1999г.,  исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период образования задолженности) предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено. В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствуется соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Статья 45 НК РФ регулирует вопросы исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают оформление требований не на всю спорную задолженность. Пояснения представителей МИ ФНС о том, что документы, подтверждающие направление ООО требований об уплате налогов, а также применение дальнейших  мер принудительного взыскания налогов, сборов, взносов, не сохранились ввиду уничтожения их по истечении срока хранения, не освобождает налоговый орган от  обязанности доказывания в суде правомерности своих действий.             

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев, когда недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными признаются безнадежными к взысканию.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ о 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как следует из представленных в материалы дела документов налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности, указанной в справке 47469 от 01.01.2016 года в общей сумме 756084 руб.51 коп., в связи с истечением установленных сроков для принудительного взыскания.

Поскольку исполнительные производства о взыскании задолженности судебными приставами исполнителями окончены, на дату принятия судом решения доказательств обращения в службу судебных приставов исполнителей о взыскании с Общества задолженности налоговым органом не представлено.

В материалах дела имеется постановление МИ ФНС № 96 от 06.04.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 27.01.2009 № 65, от 27.01.2009 № 66, от 27.01.2009 № 67, от 27.01.2009 № 68, от 27.01.2009 № 69, от 27.01.2009 № 70, от 17.02.2009 № 7416, от 20.02.2009 № 640, от 20.02.2009 № 641, от 20.02.2009 № 642, от 20.02.2009 № 643, от 20.02.2009 № 644, от 20.02.2009 № 645, от 16.03.2009 № 870, от 16.03.2009 № 871 на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 6 892,01 руб., пени (пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций  по имуществу,  не  входящему  в Единую систему газоснабжения) - 6 593,03 руб., всего - 13 485,04 руб. Указанное постановление было направлено в службу судебных приставов (далее по тексту - ССП), где 10.04.2009 г. было возбуждено исполнительное производство, 20.05.2009 г. был вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства отсутствует.

Таким образом, при возврате постановления о взыскании недоимок, ФНС могла обратиться повторно в ССП до 20.11.2009 г.

Из пояснения представителя МИФНС следует, что повторно постановление о взыскании недоимок в ССП не направлялось.

Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 96 истек 20.11.2009 года.

По постановлению МИ ФНС № 102 от 14.04.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.02.2009 № 16046, от 26.02.2009 № 222, от 26.02.2009 № 223, от 26.02.2009 № 224, от 26.02.2009 № 227, от 26.02.2009 № 228, от 26.03.2009 № 1057, от 26.03.2009 № 1058, от 26.03.2009 № 1059, от 26.03.2009 № 1060, от 26.03.2009 № 1061, от 26.03.2009 № 1062, от 26.03.2009 № 1063 на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 12 125,00 руб., пени (пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения) - 4 317,86 руб., всего - 16 442,86 руб., ССП возбуждено исполнительное производство 15.04.2009 г., оконченное 12.10.2009 г. на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве». Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 102 истек 12.04.2010 года.

По постановлению МИ ФНС № 139 от 05.05.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.03.2009 № 17507, от 16.04.2009 № 1418, от 16.04.2009 № 1419 на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 12 125,00 руб., пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ) - 327,87 руб., всего - 12 452,87 руб., возбуждено исполнительное производство 12.05.2009, оконченное 12.10.2009 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 139 истек 12.04.2010 года.

По постановлению МИ ФНС № 166 от 26.05.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 31.03.2009 № 319, от 31.03.2009 № 320, от 31.03.2009 № 321, от 31.03.2009 № 322, от 30.04.2009 № 1634, от 30.04.2009 № 1635, от 30.04.2009 № 1636 на сумму пени (пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения) - 2038,08 руб., возбуждено исполнительное производство 29.05.2009 г., окончено 12.10.2009 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 166 истек 12.04.2010 года.

По постановлению МИ ФНС № 196 от 01.07.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.04.2009 № 20402, от 25.05.2009 № 2238, от 25.05.2009 № 2239, от 25.05.2009 № 2240, от 25.05.2009 № 2241, от 25.05.2009 № 2242, от 25.05.2009 № 2243 на сумму налогов (ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) -4 914,00 руб., пени (пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 1541,06 руб., всего 6 455,06 руб., возбуждено исполнительное производство 03.07.2009 г., оконченное 24.09.2009 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 196 истек 24.03.2010 года.

По постановлению МИ ФНС № 279 от 18.09.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 31.07.2009 № 27978, от 29.07.2009 № 958, от 29.07.2009 № 959, от 29.07.2009 № 960, от 29.07.2009 № 961, от 26.08.2009 № 3878, от 26.08.2009 № 3879, от 26.08.2009 № 3880, от 26.08.2009 № 3881, от 26.08.2009 № 3882, от 26.08.2009 № 3883, от 26.08.2009 № 3884, от 26.08.2009 № 3885, от 26.08.2009 № 3886, от 26.08.2009 № 3887 на сумму налогов (ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 3 549,00 руб., пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ) - 6 814,38 руб., всего - 10 363,38 руб., возбуждено исполнительное производство 21.09.2009 г., оконченное 26.05.2010 г., повторно возбуждено 28.05.2010, окончено 13.12.2011 г. Далее постановление № 279 в ССП на исполнение не передавалось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 13.06.2012 г.

По постановлению МИ ФНС № 288 от 01.10.2009 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.07.2009 № 1139, от 04.09.2009 № 3999, от 04.09.2009 № 4001, от 04.09.2009         № 4002, от 04.09.2009 № 4003, от 04.09.2009 № 4004, от 04.09.2009 № 4005, от 04.09.2009 № 4006, от 04.09.2009 № 4007, от 04.09.2009 № 4008 на сумму налогов (налога на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, налога на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ) - 131 201,00 руб., пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 РЖ РФ, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ) - 32 428,15 руб., штраф (по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, за нарушение законодательства о налогах и сборах) - 31 854,20 руб., всего - 195 483,35 руб., возбуждено исполнительное производство 02.10.2009 г., окончено 06.05.2010 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок по постановлению № 288 истек 06.11.2010 года.

По постановлению МИ ФНС № 30 от 17.02.2010 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.12.2009 № 61418, от 18.01.2010 № 137, от 18.01.2010 № 138 на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 6 071,00 руб., пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ) - 452,25 руб., всего - 6 523,25 руб., возбуждено исполнительное производство 25.02.2010 г., оконченное 26.05.2010 г., повторно возбужденное 28.05.2010   г., и оконченное 13.12.2011 г. Далее постановление № 30 в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок истек 13.06.2012 г.

По постановлению МИ ФНС № 117 от 18.05.2010 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 26.03.2010 № 26063, от 19.04.2010 № 1121 на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 12 1156,31 руб., возбуждено исполнительное производство 25.05.2010 г., окончено 26.05.2010 г., снова возбуждено 28.05.2010 г., окончено 13.12.2011 г. Далее постановление № 117 в ССП не подавалось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 13.06.2012 г.

По постановлению МИ ФНС № 315 от 14.09.2010 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 28.04.2010 № 2688, от 28.04.2010 № 2772, от 28.04.2010 № 2773, от 28.04.2010 № 2774, от 28.04.2010 № 2775, от 28.04.2010 № 2776, от 28.07.2010 № 3217, от 28.07.2010 № 3218, от 28.07.2010 № 3219, от 28.07.2010 № 3220, от 28.07.2010 № 3221, от 16.06.2010 № 2033, от 16.06.2010 № 2034, от 16.06.2010 № 2035, от 16.06.2010 № 2036, от 16.06.2010 № 2037, от 16.06.2010 № 2038, от 23.08.2010 № 2920, от 23.08.2010 № 2921, от 23.08.2010 № 2922, от 23.08.2010 № 2923, от 23.08.2010 № 2924 на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 8875,06 руб., возбуждено исполнительное производство 15.09.2010 г., окончено 07.11.2011 г. Повторного обращения в ССП не было. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок истек 07.05.2012 г.

По постановлению МИ ФНС № 499 от 15.11.2010 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.09.2010 № 985, от 22.10.2010 № 3734, от 22.10.2010 № 3735, от 22.10.2010 № 3736 на сумму налогов (ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ) - 125 131,00 руб., пени (по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет) - 1972,87 руб., всего - 127 103,87 руб., возбуждено исполнительное производство 17.11.2010 г., окончено 07.11.2011 г. Повторно постановление № 499 в ССП не направлялось. Следовательно, срок для принудительного взыскания недоимок истек 07.05.2012 г.

В материалах дела имеется постановление МИ ФНС № 57 от 21.01.2011 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.10.2010 г. № 3645, от 30.11.2010 г. № 3646, от 30.11.2010 г. № 3647, от 30.11.2010 г. № 3648, от 30.11.2010 г. № 3649, от 30.11.2010 г. № 3645, срок исполнения по которым истек 20.12.2010 г.;   от 25.11.2010 № 55305, срок исполнения которого истек 15.12.20110 г. на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 2 850 руб., пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 4 994,20 руб., всего - 7 844,20 руб. Указанное  решение  было  направлено  в  службу  судебных  приставов,  где 27.01.2011г. было возбуждено исполнительное производство, оконченное 07.11.2011 г. на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве». Таким образом, при возврате постановления о взыскании недоимок, ФНС могла обратиться повторно в ССП до 07.05.2012 г.

Из пояснения представителя МИФНС следует, что повторно решение о взыскании недоимок в ССП не направлялось.

Следовательно, срок для взыскания недоимок по постановлению № 57 истек 07.05.2012 года.

По постановлению МИ ФНС № 124 от 24.02.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.12.2010 г. № 3666, срок исполнения которого истек 18.01.2011 г., от 21.12.20110 № 3667, срок исполнения которого истек 18.01.2011 г., от 21.12.2010 № 3668, срок исполнения которого истек 18.01.2011 г., от 24.12.2010 № 65525, срок исполнения которого истек 21.01.2011 г. на сумму налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 2 850 руб., пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет) - 2188,15 руб., всего - 5038,15 руб., сведения о наличии исполнительного производства отсутствуют.

По постановлению МИ ФНС № 337 от 04.05.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 25.02.2011 г. № 194, срок исполнения которого истек 18.03.2011, от 25.02.2011 № 195, срок исполнения которого истек 18.03.2011, от 25.02.2011 № 196, срок исполнения которого истек 18.03.2011 г., от 25.02.2011 г. № 197, срок исполнения которого истек 18.093.20911 г., от 25.02.2011 г. № 198, срок исполнении я которого истек 18,03.2011, от 25.03.2011 г. № 660, срок исполнения которого истек 14.04.2011 г., от 25.03.2011 г. № 661, срок исполнения которого истек 14.04.2011 г., от 25.03.2011 № 662, срок исполнения которого истек 14.04.2011 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 6 801,73 руб., в ССП было возбуждено исполнительное производство 16.05.2011 г., оконченное 13.12.2011 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для взыскания недоимок по постановлению № 337 истек 13.06.2012 года.

По постановлению МИ ФНС № 787 от 25.07.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.06.2011 г. № 1058, срок исполнения которого истек 07.07.2011  г.,    от  17.06.2011  г. №  1059, срок исполнения которого истек 07.07.2011 г., от 17.06.2011 г. № 1060, срок исполнения которого истек 07.07.2011 г., от 17.06.2011 г. № 1061, срок исполнения которого истек 07.07.2011 г., от 17.06.2011 г. № 1062, срок исполнения которого истек 07.07.2011 г., от 27.04.2011 г. № 876, срок исполнения которого истек 18.05.2011, от 27.04.2011 г. № 877, срок исполнения которого истек 18.05.2011 г., от 27.04.2011 г. № 878, срок исполнения которого истек 18.05.2011 г., от 27.04.2011 г. № 879, срок исполнения которого истек 18.05.2011 г., на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) -7 679,26 руб. Исполнительное производство, возбужденное на основании Постановления № 787 от 25.07.2011 окончено 13.12.2011.

По постановлению МИ ФНС № 1004 от 11.10.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 01.08.2011 г. № 1558, срок исполнения которого истек 19.08.2011 г., от 01.08.2011 г. № 1559, срок исполнения которого истек 19.08.2011 г., от 01.08.2011 г. № 1564, срок исполнения которого истек 19.08.2011 г., от 16.08.2011 г. № 1702, срок исполнения которого истек 05.09.2011 г., от 16.08.2011 г. № 1703, срок исполнения которого истек 05.09.2011 г., от 16.08.2011 г. № 1704, срок исполнения которого истек 05.09.2011 г., от 16.08.2011 г. № 1705, срок исполнения которого истек 05.09.2011 г., на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) -5075,97 руб., в ССП было возбуждено исполнительное производство 13.10.2011 г., оконченное 20.08.2012 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для взыскания недоимок по постановлению № 1004 истек 20.02.2013 года.

По постановлению МИ ФНС № 1053 от 08.11.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 22.09.2011 г. № 1901, срок исполнения которого истек 12.10.2011, от 22.09.2011 г. № 1902, срок исполнения которого истек 12.10.2011, от 22.09.2011 г. № 1903, срок исполнения которого истек 12.10.2011, на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет) - 2 406,64 руб., в ССП было возбуждено исполнительное производство 10.11.2011 г., оконченное 20.08.2011г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для взыскания недоимок по постановлению № 1053 истек 20.02.2013 года.

По постановлению МИ ФНС № 1123 от 12.12.2011 г. о взыскании недоимок по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 21.10.2011 г. № 2158, срок исполнения которого истек 11.11.2011 г., от 21.10.2011 г. № 2159, срок исполнения которого истек 11.11.2011 г., от 21.10.2011 г. № 2160, срок исполнения которого истек 11.11.2011 г., от 21.10.2011 г. №2161, срок исполнения которого истек 11.11.2011 г., от 21.10.2011 г. № 2162, срок исполнения которого истек 11.11.2011 г., на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 2 695,98 руб., в ССП было возбуждено исполнительное производство 19.12.2011 г., оконченное 20.08.2012 г. Указанное постановление повторно в ССП не направлялось. Следовательно, срок для взыскания недоимок по постановлению № 1123 истек 20.02.2013 года.

По постановлению МИ ФНС № 57 от 31.01.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 09.12.2011 г. № 2331, срок исполнения которого истек 29.12.2011 г., от 09.12.2011 г. № 2322, срок исполнения которого истек 29.12.2011 г., от 09.12.2011 г. № 2333, срок исполнения которого истек 29.12.2011 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А), пена по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет) - 4 733,94 руб., возбуждено исполнительное производство 02.03.2012 г„ окончено 20.08.2012 г. Повторно постановление № 57 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 20.02.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 438 от 29.05.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 30.03.2012 № 327, срок исполнения которого истек 19.04.2012, от 30.03.2012 № 328, срок исполнения которого истек 19.04.2012, от 30.03.2012 № 329, срок исполнения которого истек 19.094.2012 на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет) -1 703,26 руб., возбуждено исполнительное производство 01.06.2012 г„ окончено 28.08.2012 г. Повторно постановление № 438 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 28.02.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 606 от 02.08.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 28.04.2012 № 426, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 28.04.2012 № 427, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 28.04.2012 № 428, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 28.04.2012 № 590, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 28.04.2012 № 591, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 31.05.2012 № 866, срок исполнения которого истек 21.06.2012, от 31.05.2012 № 867, срок исполнения которого истек 21.06.2012, от 31.05.2012 № 868, срок исполнения которого истек 21.06.2012, от 31.05.2012 № 869, срок исполнения которого истек 21.06.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в ФФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 4 368,77 руб., возбуждено исполнительное производство 10.08.2012 г., окончено 04.10.2012 г. Повторно постановление № 606 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 04.04.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 326 от 02.05.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 22.02.2012 № 118, срок исполнения которого истек 15.03.2012, от 22.02.2012 № 119, срок исполнения которого истек 15.03.2012, от 22.02.2012 № 120, срок исполнения которого истек 15.03.2012, от22.02.2012№ 121, срок исполнения которого истек 15.03.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 4 500,91 руб., возбуждено исполнительное производство 10.05.2012 г., окончено 06.06.2012 г. Повторно постановление № 326 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 06.12.2012 г.

По постановлению МИ ФНС № 607 от 03.08.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 28.04.2012 № 429, срок исполнения которого истек 22.05.2012, от 31.05.2012 № 870, срок исполнения которого истек 21.06.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) -  1 648,91  руб.,    возбуждено исполнительное производство 10.08.2012 г., окончено 04.10.2012 г. Повторно постановление № 607 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 04.04.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 880 от 02.11.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 13.07.2012 № 1322, срок исполнения которого истек 02.08.2012, от 14.09.2012 № 1615, срок исполнения которого истек 04.10.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) - 1 678,87 руб., возбуждено исполнительное производство 15.11.2012 г., окончено 05.12.2012 г. Повторно постановление № 880 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 05.06.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 881 от 02.11.2012 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 13.07.2012 № 1318, срок исполнения которого истек 02.08.2012, от 13.07.2012 № 1319, срок исполнения которого истек 02.08.2012, от 13.07.2012 № 1320, срок исполнения которого истек 02.08.2012 г., от 13.07.2012 № 1321, срок исполнения которого истек 02.08.2012, от 14.09.2012 № 1610, срок исполнения которого истек 04.10.2012, от 14.09.2012 № 1611, срок исполнения которого истек 04.10.2012, от 14.09.2012 № 1612, срок исполнения которого истек 04.10.2012, от 14.09.2012 № 1613, срок исполнения которого истек 04.10.2012, от 14.09.2012 № 1614, срок исполнения которого истек 04.10.2012 г. на сумму пени - 8 394,04 руб., возбуждено исполнительное производство 15.11.2012, окончено 05.12.2012 г. Повторно постановление № 881 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 05.06.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 73 от 04.02.2013 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 26.10.2012 № 2399, срок исполнения которого истек 16.11.2012, от 26.10.2012 № 2400, срок исполнения которого истек 16.11.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения) - 615,75 руб., возбуждено исполнительное производство 07.02.2013 г, окончено 20.05.2013 г. Повторно постановление № 73 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 20.11.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 74 от 04.02.2013 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 26.10.2012 № 2401, срок исполнения которого истек 16.11.2012 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) - 416,68 руб., возбуждено исполнительное производство 07.02.2013 г, окончено 20.05.2013 г. Повторно постановление № 74 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 20.11.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 165 от 02.04.2013 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 23.01.2013 № 70, срок исполнения которого истек 12.02.2013 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) - 1 294,87 руб., возбуждено исполнительное производство 10.04.2013 г, окончено 20.05.2013 г. Повторно постановление № 165 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 20.11.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 166 от 02.04.2013 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 25.01.2013 № 146, срок исполнения которого истек 14.02.2013 г., от 23.01.2013 № 66, срок исполнения которого истек 12.02.2013, от 23.01.2013 № 67, срок исполнения которого истек 12.02.2013, от 23.01.2013 г. № 68, срок исполнения которого истек 12.02.2013, от 23.01.2013 №69, срок исполнения которого истек 12.02.2013 г. на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, пени по ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС, пени по ЕСН, зачисляемый в территориальные ФОМС) - 10 053,58 руб., возбуждено исполнительное производство 10.04.2013 г, окончено 20.05.2013 г. Повторно постановление № 166 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 20.11.2013 г.

По постановлению МИ ФНС № 539 от 19.11.2013 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 18.07.2013 № 3220, срок исполнения которого истек 07.08.2013 г., от 12.04.2013 № 367, срок исполнения которого истек 07.05.2013, от 08.08.2013 № 3676, срок исполнения которого истек 28.08.2013, от 18.09..2013 г. № 5307, срок исполнения которого истек 08.10.2013 г. на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) - 3 420,14 руб., возбуждено исполнительное производство 04.12.2013 г, окончено 11.12..2013 г. Повторно постановление № 539 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 11.06.2014 г.

По постановлению МИ ФНС № 53 от 04.02.2014 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 20.11.2013 № 5807, срок исполнения которого истек 10.12.2013 г., на сумму пени (пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на
территории РФ) - 1 661,25 руб., возбуждено исполнительное производство 17.02.2014 г, окончено 19.03.2014 г. Повторно постановление № 53 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 19.09.2014 г.

По постановлению МИ ФНС № 54 от 04.02.2014 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 20.11.2013 № 5808, срок исполнения которого истек 10.12.2013 г., на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А)) - 1 140,03 руб., возбуждено исполнительное производство 17.02.2014 г, окончено 19.03.2014 г. Повторно постановление № 54 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 19.09.2014 г.

По постановлению МИ ФНС № 519 от 03.12.2014 г. о взыскании недоимок по налогам в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 11.07.2014 № 1831, срок исполнения которого истек 31.07.2014 г., на сумму пени (пени по налогу на доходы физ.лиц с доходов, источниками которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А)) - 1 182,27 руб.. Исполнительное производство, возбужденное на основании Постановления МИ ФНС № 519 от 03.12.2014 окончено 12.01.2015 года. Повторно постановление № 519 в ССП не направлялось. Таким образом, срок для принудительного взыскания недоимок истек 12.07.2015 г.

В статье 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией (со дня их вынесения в случае, предусмотренном в частит 6.1, введенной Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ).

В данном случае из материалов дела видно, что после окончания исполнительных производств сроки для предъявления к исполнению указанных выше актов налогового органа истекли, указанные акты налоговым органом к исполнению не предъявлялись, следовательно, на момент выдачи Инспекцией справки по состоянию на 01.01.2016 налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в указанных суммах, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Часть 2 статьи 70 АПК РФ устанавливает, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

В материалах дела имеется соглашение по фактическим обстоятельствам дела от 21.04.2016, в котором стороны подтверждают наличие задолженности, а так же, что меры по принудительному взысканию, указанной в соглашении задолженности налоговым органом не принимались.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Таким образом, поскольку на дату выдачи налоговым органом справки № 47469 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 01.01.2016 года, а также на дату обращения ООО в суд с рассматриваемым заявлением налоговым органом пропущен установленный нормами статей 46, 69, 70 НК РФ срок на взыскание в бесспорном и судебном порядке спорных сумм задолженности, то возможность принудительного взыскания данных сумм утрачена, они являются безнадежными к взысканию и обязанность по их уплате следует признать прекращенной.

Учитывая, что пеня, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства и срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу (взносу), возможность принудительного взыскания пени, начисляемых на безнадежную к взысканию задолженность также утрачена.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МИ ФНС подлежат взысканию в пользу заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., уплаченной ООО на основании чек-ордера от 08.02.2016 года.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявление Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма «СТАР» удовлетворить.

2.Признать безнадежными ко взысканию пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 18210101011010000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000) в сумме 26 392,45 руб., а также штраф по данному налогу в размере 27,08 руб.;

- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 18210101012020000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000), в сумме 87 528,67 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов (Н/А) (КБК 18210102010010000110, ОКАТО/ОКТМО 24706000) в размере 51 177,00 руб., а также пени по данному налогу в сумме 41 185,54 руб., и штраф в размере 7 358,40 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в сумме 66 894,77 руб., а также пени по данному налогу в размере 51 030,62 руб., и штраф в сумме 3 795,80 руб.;

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (Н/А) (КБК 18210301000010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 12 751,09 руб., а также пени по данному налогу в сумме 112 236,80 руб., и штраф в сумме 870,10 руб.;

- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему    газоснабжения    (КБК    18210602010020000110,    ОКАТО   /ОКТМО 24706000), в размере 984,00 руб., а также пени по данному налогу в размере 917,30 руб.;

- пени по налогу на имущество предприятий (КБК 18210904010020000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 011,22 руб.;

- по целевым сборам с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования (КБК 18210907032040000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 85,96 руб., а также пени по данному сбору в размере 134,59 руб.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (Н/А) (КБК 18210909010010000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000), в размере 117 239,30 руб., а также пени по данному налогу в сумме 116 510,46 руб.;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ (Н/А) (КБК 18210909020070000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 1 464,31руб.;

- по единому социальной налогу, зачисляемому в ФФОМС (Н/А) (КБК 18210909030080000110, ОКАТО /ОКТМО 24706000) в размере 14 107,48 руб., а также пени по данному налогу в размере 21 681,57 руб.;

- штраф по денежным взысканиям за нарушение законодательства налогах и сборах, предусмотренные радом статей НК РФ (КБК 18211603(010010000140, ОКАТО/ОКТМО 24701000) в размере 20 700 руб.

3. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма «СТАР» (ОГРН 1023701509028, ИНН 371101001) 6000 рублей госпошлины.

4.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации.

5.Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

6.      Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,
размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

СудьяНикифорова Г.М.