Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией алкогольной продукции,

при участии:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 07.09.2009 г.№05-12/47308),

ФИО1, предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с конфискацией алкогольной продукции, обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Иваново (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция).

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что в результате проведенной сотрудниками налогового органа проверки зарегистрирорванного вида деятельности предпринимателя был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных (разрешительных) документов, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Предприниматель факт нарушения признал, пояснив, что не знал, что продажу алкоголя нельзя осуществлять без соответствующих документов.

Заявление Инспекции рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 153-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что 31.08.2009г. Инспекцией была проведена проверка соблюдения предпринимателем установленных требований законодательства РФ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине, принадлежащем предпринимателю, расположенном по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что предпринимателем организована продажа алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли, а также без сопроводительных документов: товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия, удостоверений качества, справок к товарно-транспортной накладной разделов А и Б.

Факт продажи подтверждается расположением данной продукции на витрине и наличием на ней ценников, изъятых должностным лицом налогового органа согласно протоколу изъятия от 31.08.2009г.

Кроме того в торговом зале отсутствовала информация для покупателей о номере и сроке действия лицензии, о правилах продажи отдельных видов товаров. В складском помещении и в торговом зале отсутствовали приборы измерения температурно-влажностного режима хранения алкогольной продукции (термометра и гигрометра психрометрического).

Документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции в момент проверки не представлено.

01.09.2009 г. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 56.

Должностным лицом налогового органа наложен арест на слабоалкогольную продукцию, а именно: «Джин-тоник» в количестве 2 емкости объемом 1 и 0,5 л., что подтверждается протоколом ареста от 31.08.2009г. Данное имущество оставлено на хранение ФИО3 в магазине по вышеуказанному адресу.

На основании протокола об административном правонарушении, иных материалов административного дела Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Заслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований налогового органа по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Исходя из положений п. 139 Правил, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.10.1999 N 1104) установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 рублей до 5000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт осуществления предпринимателем продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, а также отсутствие необходимой информации для покупателей и вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не отрицается им.

Названные факты свидетельствуют о наличии в деянии предпринимателя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину предпринимателя обстоятельств, суд считает необходимым определить размер штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В силу статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, к которым относится арбитражный суд, в силу названных положений КоАП РФ.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины по делам данной категории в связи с чем, судом вопрос о ее взыскании с предпринимателя не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 153-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей.

3. Взыскать с предпринимателя ФИО1 (дата рождения 13.07.1953 г., место рождения г.Иваново, Ивановской области, место жительства: <...>) в доход федерального бюджета 4000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:Вид платежа: штраф за нарушение № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании оборота алкогольной продукции..» 4000 руб. по делу №А17-7999/2009; счет получателя: 40101810700000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново; БИК: 042406001, получатель ИНН <***>; КПП: 370201001, УФК по Ивановской области (ИФНС России по г.Иваново); КБК 18211608000013000140, ОКАТО: 24401000000; код статуса налогоплательщика-09.

4. Конфисковать слабоалкогольную продукцию: «Джин-тоник» в количестве 2 емкости объемом 1 и 0,5 л., крепостью 9%, производитель ЗАО МПБК «Очаково», подвергнутую аресту согласно протоколу от 31.08.2009г. Имущество подлежащее конфискации находится по адресу: <...>, ответственный хранитель ФИО1.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья В.Д.Герасимов