Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИВТБС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №44821/21/37001-ИП; обязнии УФССП по Ивановской области вернуть денежные средства в размере 104 398,70 рублей, взысканные в виде исполнительского сбора,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1, УФССП по Ивановской области,

взыскатель по исполнительному производству: ЗАО «Ивановская тепловая блок-станция»,

при участии в судебном заседании (до объявления перерыва):

- от общества с ограниченной ответственностью «ИВТБС» - ФИО2 на основании доверенности от 25.08.2021, диплома о высшем юридическом образовании, документа, удостоверяющего личность;

- судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 на основании доверенности и служебного удостоверения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИВТБС» (далее – заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №44821/21/37001-ИП; обязнии УФССП по Ивановской области вернуть денежные средства в размере 104 398,70 рублей, взысканные в виде исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что в нарушение требований абз. 3 пункта 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606, оператор Единого портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) обязанности по однократному уведомлению о порядке направления извещений, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 названных Правил,в адрес ООО «ИВТБС» не направлял. В нарушение требований ч.ч. 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель, посчитав, что извещение через Единый портал является надлежащим, 20.05.2021 вынес постановление №37001/21/570404 о взыскании исполнительского сбора в размере 104 398,70 рублей с ООО «ИВТБС» по исполнительному производству № 44821/21/37001-ИП от 08.04.2021. В нарушение п.п. 3.1.7.16, 3.1.7.26, 3.3.3.12 Приказа ФССП России от 10.12.2010 №682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в постановлении о взыскании исполнительского сбора, поступивших в адрес ООО «ИВТБС» через Единый портал, отсутствует подпись должностного лица, печать (в том числе и электронная печать) службы судебных приставов, идентификатор электронной копии документа в виде отметки в нижнем колонтитуле каждой страницы документа. В связи с окончанием 25.05.2021 исполнительного производства №44821/21/37001-ИП фактическим исполнением требований исполнительного документа, 26.05.2021 Постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.05.2021 выделено в отдельное исполнительное производство №64732/2137001 - ИП, в рамках которого произведено фактическое взыскание суммы исполнительского сбора. Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что 16.06.2021 года была подана жалоба в порядке подчиненности на Постановление №37001/21/570404 от 20.05.2021, заявитель считает, что срок на оспаривание Постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора им не пропущен.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1, УФССП по Ивановской области в судебном заседании и в письменном отзыве указали, что на исполнении в Ленинском РОСП находилось исполнительное производство №44821/21/37001-ИП, возбужденное 08.04.2021 в отношении ООО «ИВТБС». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством Единого портала и согласно данным АИС ФССП России получено им 14.04.2021. В связи с неисполнением решения суда в установленный для добровольного исполнения срок, 20.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В связи с поступлением заявления взыскателя о полном погашении задолженности, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа №44821/21/37001-ИП. Постановление о взыскании исполнительского сбора 26.05.2021 выделено в отдельное исполнительное производство № 64732/2137001- ИП.

Взыскатель в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

08.04.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области №ФС035427506 от 24.03.2021 было возбуждено исполнительное производство №44821/21/37001-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «ИВТБС» в пользу взыскателя – ЗАО «Ивановская тепловая блок-станция», предмет исполнения: задолженность в размере 1 491 410, 03 руб. В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством Единого портала 08.04.2021 и согласно данным АИС ФССП России получено им 14.04.2021 в11:07.

В связи с неисполнением решения суда в установленный для добровольного исполнения срок, 20.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №44821/21/37001-ИП в размере 104398,70 рублей. Соответствующее постановление направлено в адрес должника посредством электронного документооборота через Единый портал и согласно данным АИС ФССП России получено им 24.05.2021 в 9:30.

В связи с поступлением 17.05.2021 заявления взыскателя об окончании исполнительного производства в связи полным погашением должником задолженности в сумме 1 491 410, 03 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 25.05.2021 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением от 26.05.2021 Постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.05.2021 №37001/21/570404 выделено в отдельное исполнительное производство №64732/2137001 - ИП, в рамках которого сумма исполнительского сбора взыскана с должника.

30 августа 2021 года Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №44821/21/37001-ИП.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Иное предусмотрено статьей 122 Законом № 229-ФЗ, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, статьей 122 Закона N 229-ФЗ установлен специальный (десятидневный) срок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 14.12.1999 N 220-О, от 20.02.2002 N 58-О), установление в законе сроков для обращения в суд с жалобами на действия должностных лиц обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административно-правовых отношений и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.

В рамках рассматриваемого дела Обществом оспаривается Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора. Требование обязать УФССП по Ивановской области вернуть денежные средства в размере 104398,70 рублей, взысканные в виде исполнительского сбора, заявлено Обществом в качестве правовосстановительной меры, применяемой судом в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в случае удовлетворения основного требования. Таким образом, исчисление срока на оспаривание Постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 зависит от даты, когда должнику стало известно о факте вынесения судебным приставом постановления, являющегося предметом спора.

Как установлено выше, Постановление №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора было направлено в адрес должника посредством электронного документооборота и согласно данным АИС ФССП России, получено им 24.05.2021 в 9:30.

Кроме того, в материалах, представленных заявителем, имеется Постановление СПИ об отложении ИП от 01.06.2021, которым отложены исполнительные действия по исполнительному производству №64732/2137001-ИП, возбужденному 26.05.2021 по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора №37001/21/570404. Данное постановление содержит отметку заявителя о получении 04.06.2021.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что, получив 24.05.2021 посредством электронного документооборота Постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021, и впоследствии 04.06.2021 получив Постановление от 01.06.2021, из которого однозначно следует, что Постановление №37001/21/570404 от 20.05.2021 выступает в качестве самостоятельного исполнительного документа в рамках исполнительного производства №64732/2137001 - ИП, Общество достоверно было осведомлено о факте вынесения оспариваемого постановления.

Ссылка заявителя в дополнительных пояснениях от 08.12.2021 на факт взыскания исполнительского сбора в рамках отдельного исполнительного производства №64732/2137001-ИП, возбужденного 26.05.2021 на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора №37001/21/570404, не имеет правового значения для исчисления срока оспаривания Постановления о взыскании исполнительского сбора.

С заявлением об обжаловании Постановления о взыскании исполнительского сбора №37001/21/570404 от 20.05.2021 в Арбитражный суд Ивановской области Общество обратилось 30.08.2021. Ходатайство о восстановлении предусмотренного ст. 122 Закона № 229-ФЗ срока Обществом не заявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Факт обращения Обществом с жалобой в порядке подчиненности 16.06.2021 на постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора №37001/21/570404, не может свидетельствовать о соблюдении срока на оспаривание указанного Постановления.

Исходя из прямого указания части 4 ст. 121, пункта 1 части 1 статьи 125, части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит оспариванию только в судебном порядке и не подлежит обжалованию в порядке подчиненности. Выполнение требований действующего законодательства, определяющих порядок обжалования постановлений должностных лиц службы судебных, является обязанностью лица, подающего жалобу. При этом незнание заявителем процессуального законодательства не может расцениваться в качестве объективной причины пропуска срока.

Суд полагает, что у подателя жалобы, при должной степени заботливости и осмотрительности, имелась возможность оспорить постановления в установленный процессуальным законом срок. Решение вопроса об обращении в арбитражный суд с заявленными в рамках настоящего дела требованиями зависело исключительно от волеизъявления Общества.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", пропуск срока обращения в арбитражный суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления исходя из положений части 5 статьи 3 АПК РФ.

Учитывая, что заявителем пропущен срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ИВТБС» в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 №37001/21/570404 от 20.05.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №44821/21/37001-ИП.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 201, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу в соответствии со статьями 181, 201, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья М.С. Калиничева