Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией алкогольной продукции,

при участии представителей от заявителя: ФИО2 (доверенность от 07.09.2009 г.№05-12/47310), ФИО3 (доверенность от 07.09.2009г. 305-12/47311),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с конфискацией алкогольной продукции, обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Иваново (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция).

В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что в результате проведенной сотрудниками налогового органа проверки зарегистрированного вида деятельности предпринимателя был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных (разрешительных) документов, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Предприниматель, надлежащим образом о времени и месте извещенный в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Заявление Инспекции рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 153-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие предпринимателя.

Из материалов дела следует, что 07.09.2009г. Инспекцией была проведена проверка соблюдения предпринимателем установленных требований законодательства РФ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Алиса», расположенном по адресу: <...>, принадлежащем предпринимателю. В ходе проверки установлено, что предпринимателем организована продажа алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли, а также без сопроводительных документов: товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия, удостоверений качества.

Факт продажи подтверждается расположением данной продукции на витрине и наличием на ней ценников, изъятых должностным лицом налогового органа согласно протоколу изъятия от 07.09.2009г.

В складском помещении и в торговом зале отсутствовали приборы измерения температурно-влажностного режима хранения алкогольной продукции (термометра и гигрометра психрометрического).

Документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции в момент проверки не представлено.

07.09.2009 г. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 58.

Должностным лицом налогового органа наложен арест на алкогольную продукцию, а именно: водка «Толковая на овсяных хлопьях» в количестве 3 емкостей объемом 0,25 и «Портвейн 472» в количестве 2 емкостей объемом 0,7 л., что подтверждается протоколом ареста от 07.09.2009г. Данное имущество оставлено на хранение заведующей названным магазином ФИО4 по вышеуказанному адресу.

На основании протокола об административном правонарушении, иных материалов административного дела Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Заслушав представителей заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований налогового органа по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Исходя из положений п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.10.1999 N 1104), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 рублей до 5000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт осуществления предпринимателем продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия и вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении и не отрицается им.

Названные факты свидетельствуют о наличии в деянии предпринимателя признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину предпринимателя обстоятельств, суд считает необходимым определить размер штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В силу статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, к которым относится арбитражный суд, в силу названных положений КоАП РФ.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины по делам данной категории в связи с чем, судом вопрос о ее взыскании с предпринимателя не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 153-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей.

3. Взыскать с предпринимателя ФИО1 (дата рождения 18.09.1969 г., место рождения с. Илья-Высоково, Пучежского района, Ивановской области, место жительства: <...>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:Вид платежа: штраф за нарушение № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании оборота алкогольной продукции..» 4000 руб. по делу №А17-8372/2009; счет получателя: 40101810700000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново; БИК: 042406001, получатель ИНН <***>; КПП: 370201001, УФК по Ивановской области (ИФНС России по г.Иваново); КБК 18211608000013000140, ОКАТО: 24401000000; код статуса налогоплательщика-09.

4. Конфисковать алкогольную продукцию: водка «Толковая на овсяных хлопьях» в количестве 3 емкостей объемом 0,25, крепостью 40 % (производитель ОАО «Шуйская водка») и «Портвейн 472» в количестве 2 емкостей объемом 0,7 л., крепостью 40 % (производитель ООО «Винзавод Ставропольский»), подвергнутую аресту согласно протоколу от 07.09.2009г. Имущество, подлежащее конфискации находится по адресу: <...>, ответственный хранитель ФИО4

5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья В.Д.Герасимов