ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-8613/18 от 29.08.2019 АС Ивановской области

209/2019-53436(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022  тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Иваново  09 сентября 2019 года Дело № А17-8613/2018 

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2019 года.  Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года. 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киринкиной Ю.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению  областного казенного учреждения «Управление административными зданиями»  (ИНН <***>; ОГРН <***>) 

к Ивановскому отделению общероссийской общественной организации «Союз  писателей России» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 

о взыскании:

- 53 872,94 руб. на возмещение затрат по коммунальным услугам, а также пени в  размере 18 636,43 руб., 

- 329 243,05 руб. на возмещение затрат по техническому обслуживанию, а также  пени в размере 69 383,19 руб., 

при участии в судебном заседании:

от ОКУ «Управление административными зданиями» - ФИО1  (доверенность от 31.01.2019г.), 

от Ивановского отделения общероссийской общественной организации «Союз  писателей России» - председателя ФИО2 (паспорт), ФИО3  (доверенность от 14.01.2019г.), 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к  Ивановскому отделению общероссийской общественной организации «Союз  писателей России» о взыскании задолженности по возмещению затрат по  техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг в размере 431 610,77  руб. обратилось областное казенное учреждение «Управление административными  зданиями» (далее – Учреждение, истец). 

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ  уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика: 


- 53 872,94 руб. на возмещение затрат по коммунальным услугам, а также пени в  размере 18 636,43 руб., 

- 329 243,05 руб. на возмещение затрат по техническому обслуживанию, а также  пени в размере 69 383,19 руб. 

Заявленные в иске требования основаны на статьях 309, 310, 779, 781  Гражданского кодекса РФ и мотивированы тем, что ответчик, являясь  ссудополучателем нежилых помещений №№ 21-27 общей площадью 90,6 кв.м,  расположенных по адресу: <...>, обязан нести расходы на  техническое обслуживание данных помещений и коммунальные услуги в  соответствии с действующим законодательством. Неисполнение ответчиком  указанной обязанности повлекло образование задолженности, за взысканием  которой истец обратился с настоящим иском в суд. 

Ответчик возражал против предъявленных исковых требований, мотивировав  свою позицию следующими доводами. 

Ответчик полагает, что, с учетом статей 432, 607 Гражданского кодекса РФ,  договор на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче  коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г. следует признать незаключенным,  поскольку согласно договору безвозмездного пользования помещениями №  72/2006 от 15.08.2006г. ответчику были переданы помещения №№ 23-29 общей  площадью 89,4 кв.м, а в предмет договора на возмещение затрат по техническому  обслуживанию и передаче коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г. входят  помещения №№ 1-27, 25а, 27а общей площадью 90,6 кв.м, которые ответчик  фактически не занимает и никогда не занимал. Таким образом, существенное  условие договора – о его предмете – не является согласованным. В нарушение  пункта 1 статьи 655 Гражданского кодекса РФ истцом не представлены документы  о передаче ответчику объекта недвижимости. Также ответчик полагает, что  договор на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче  коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г. подлежал государственной регистрации,  которая не проводилась. Кроме того, ответчик не согласен с рядом статей расходов  истца, которые согласно договору подлежат возмещению ответчиком. 

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание 29.08.2019г. после  перерыва не обеспечил. 

Судебное заседание 29.08.2019г. проведено по правилам статей 123 и 156  Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом  извещенного ответчика. 

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства,  заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. 


Пунктом 2.3.2 указанного Договора на ссудополучателя была возложена  обязанность в двухнедельный срок с момента подписания договора заключить с  балансодержателем договор на возмещение коммунальных расходов и возмещение  ссудополучателем расходов балансодержателя по эксплуатации и содержанию  имущества, переданного по договору безвозмездного пользования. 

Факт передачи ответчику указанных помещений подтверждается актом  приема-передачи. 

В соответствии с подписанным сторонами 23.03.2011г. дополнительным  соглашением № 11/2011 к договору безвозмездного пользования № 72/2006 от  15.08.2006г. балансодержателем стало ОГУ «Управление административными  зданиями». 

Данный договор содержит следующие условия. Ссудодатель обязуется  обеспечивать передачу коммунальных услуг Ссудополучателю через внутренние  присоединенные сети (коммуникации), а также осуществлять надлежащее  техническое обслуживание помещений: инв. №№ 1-27, 25а, 27а – на 1 этаже, общей  площадью 90,6 кв.м, из них полезной 90,6 кв.м, расположенных в здании по адресу:  <...> (пункт 1.1). Ссудополучатель обязуется возмещать  затраты ссудодателя по техническому обслуживанию и передаче коммунальных  услуг, а также обеспечивать нормальное функционирование занимаемых  помещений и присоединенных сетей, находящихся в данном помещении на  условиях, определенных настоящим договором (пункт 1.2). 

Согласно пункту 1.4 Договора Ссудодатель обеспечивает техническое  обслуживание и передачу коммунальных услуг в соответствии с заключенными  договорами с третьими лицами. 

Пунктом 1.5 Договора установлен срок его действия: с 01.01.2016г. по  31.12.2016г. включительно. 

Дополнительным соглашением № 86-1 от 06.03.2017г. к Договору раздел 1  Договора дополнен пунктом 1.4 следующего содержания: «Если за 30 дней до  истечения срока действия настоящего Договора ни одна из сторон не заявит о  своем намерении не продлевать Договор, Договор автоматически продлевается  (пролонгируется) на следующий 12-месячный срок и так далее». Согласно пункту 2  Соглашения оно вступает в силу с момента его подписания сторонами и  распространяет свое действие на период с 01.01.2017г. 

Разделом 3 Договора № 86 определен порядок учета и возмещения затрат.  Сумма, подлежащая возмещению за техническое обслуживание и передачу  коммунальных услуг, определяется в соответствии с Приложением № 1 к 


настоящему договору (пункт 3.1). Возмещение затрат ссудодателя за техническое  обслуживание производится ссудополучателем ежемесячно до 10 числа текущего  месяца путем перечисления денежных средств на лицевой счет ссудодателя в УФК  по Ивановской области. Возмещение затрат ссудодателя за коммунальные услуги  производится ссудополучателем ежемесячно в течение 10 дней с момента  выставления счета путем перечисления денежных средств на лицевой счет  ссудодателя в УФК по Ивановской области (пункт 3.2). 

Приложением № 1 к Договору № 86 определено, что возмещение затрат по  техническому обслуживанию занимаемого помещения составляет: 

Ставка за 1 кв.м в год = 1 491 руб.
Общая сумма в год 1 491 руб. х 90,6 кв.м = 135 084,60 руб.
Общая сумма в месяц 135 084,60 руб. : 12 мес. = 11 257,05 руб. (пункт 1).

Кроме того, указанным Приложением определено, что возмещение затрат по  услугам «Отопление», «Электроэнергия» и «Холодная вода» включает в себя  затраты Учреждения по возмещению третьим лицам, соответствующие доле  помещений, занимаемых Ссудополучателем (пункты 2-4). 

Дополнительным соглашением № 86-2 от 15.03.2018г. в Приложение № 1 к  Договору были внесены изменения в связи с изменением ставки к расчету на  возмещение затрат по техническому обслуживанию, утвержденной Приказом  Учреждения № 40 от 15.12.2017г. Данное соглашение вступило в силу с момента  его подписания сторонами и распространило свое действие на период с  01.01.2018г. (пункт 2 Соглашения). 

В пункте 7.5 Договора № 86 установлено, что услуга «Холодная вода»  включает следующие коммунальные услуги при их наличии: «горячее  водоснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение», «химическая  очистка воды». 

Порядок определения платы для физических и юридических лиц с целью  возмещения затрат ОКУ «Управление административными зданиями» по  техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг установлен  Приказом ОКУ «Управление административными зданиями» от 01.04.2016г. № 20.  Приложением № 1 к данному Приказу определен Перечень расходов на  возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче коммунальных  услуг по ОКУ «Управление административными зданиями». 

Приказами ОКУ «Управление административными зданиями» от 15.12.2015г.   № 44, от 19.12.2016г. № 45 и от 15.12.2017г. № 40 установлены договорные ставки  на возмещение затрат по техническому обслуживанию, применяемые в рамках  заключенных договоров, в расчете на 1 кв.м занимаемых помещений в зданиях,  находящихся в ведении Учреждения (124,25 руб. в месяц и 1 491 руб. в год в  2016г.; 124,25 руб. в месяц и 1 491 руб. в год в 2017г.; 130,41 руб. в месяц и  1 564,87 руб. в год в 2018г. для здания, расположенного на пр. Ленина, д.16), а  также определен расчет возмещения расходов по техническому обслуживанию  занимаемых помещений по адресу: пр. Ленина, д.16. 

Факт осуществления технического обслуживания переданных ответчику  нежилых помещений и факт предоставления ответчику коммунальных услуг  подтвержден материалами дела, в том числе: контрактами, заключенными истцом с  ресурсоснабжающими организациями, а также с организациями,  осуществляющими техническое обслуживание здания и помещений;  подписанными истцом и ответчиком актами об оказании услуг (услуг по 


техническому обслуживанию помещений и коммунальных услуг); актами, счетами- фактурами и товарными накладными, подтверждающими объем коммунальных  ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями истцу. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных  истцом услуг истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 20.02.2018г.   № 02-08/124, полученная лично представителем ответчика 28.02.2018г. Оставление  ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения  истца за судебной защитой с настоящим иском. 

Исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства в их  совокупности, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения уточненных  исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  РФ при принятии решения арбитражный суд определяет, какие законы и иные  нормативные правовые акты следует применить по рассматриваемому делу. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ. 

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских  прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя  и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Положениями статей 309 и 310 указанного Кодекса установлено, что  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового  оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ  от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать  услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу пункта 1 статьи 781 указанного Кодекса заказчик обязан оплатить  оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг. 

Следовательно, ответчик, являясь ссудополучателем спорных помещений и  заключив с ссудодателем договор возмездного оказания услуг в отношении  технического обслуживания помещений и передаче коммунальных услуг, в силу  закона является обязанным лицом по оплате указанных услуг. 


Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  согласно которой каждое участвующее в деле лицо должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений, ответчик не представил доказательств исполнения в полном объеме  обязательств по оплате расходов, понесенных истцом в рамках Договора № 86. 

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или  возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно  существа заявленных требований. 

Суд отклоняет довод ответчика о наличии оснований для признания  незаключенным договора на возмещение затрат по техническому обслуживанию и  передаче коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г. в силу следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор  считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих  случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы  в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Заявляя о незаключенности договора на возмещение затрат по техническому  обслуживанию и передаче коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г., ответчик  ссылается на несовпадение предмета данного договора с предметом договора  безвозмездного пользования помещениями № 72/2006 от 15.08.2006г., а именно – в  части инвентарных номеров и общей площади помещений, передаваемых  ответчику как ссудополучателю. Так, согласно договору безвозмездного  пользования помещениями № 72/2006 от 15.08.2006г. ответчику были переданы  помещения №№ 23-29 общей площадью 89,4 кв.м, а в предмет договора на  возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче коммунальных  услуг № 86 от 15.04.2016г. входят помещения №№ 1-27, 25а, 27а общей площадью  90,6 кв.м. 

Как следует из пояснений ОКУ «Управление административными зданиями»,  в том числе имеющихся в материалах дела письменных пояснений от 20.08.2019г.,  по результатам технической инвентаризации здания по адресу: <...> занимаемым ответчиком помещениям первого этажа здания были  присвоены новые инвентарные номера 21-27, а также уточнена их площадь,  составившая 90,6 кв.м. По факту ответчик продолжает занимать те же помещения,  которые были ему переданы изначально. При указании номеров помещений в  договоре на возмещение затрат по техническому обслуживанию и передаче  коммунальных услуг № 86 от 15.04.2016г. была допущена техническая ошибка. 

В судебном заседании, состоявшемся 26.08.2019г., ответчик подтвердил, что  по настоящее время он по факту продолжает занимать все те же самые помещения,  которые были предоставлены ему в 2006 году (протокол судебного заседания от  26.08.2019г.). Об этом же свидетельствуют и результаты сопоставления  приложения № 2 к договору безвозмездного пользования помещениями № 72/2006  от 15.08.2006г. в виде поэтажного плана строения с поэтажным планом строения, 


являющимся составной частью технического паспорта здания, изготовленного в  2014г. 

Кроме того, 04.10.2016г. сторонами было подписано дополнительное  соглашение № 2/2016 к договору безвозмездного пользования № 72/2006 от  15.08.2006г., согласно которому предмет договора был определен как «нежилые  помещения на 1 этаже №№ 21-27 общей площадью 90,6 кв.м, расположенные в  здании по адресу: <...>, литер А». Таким образом,  посредством заключения данного дополнительного соглашения истец и ответчик  устранили неопределенность в предметах договоров № 72/2006 от 15.08.2006г. и   № 86 от 15.04.2016г., упорядочили ранее сложившиеся между ними  правоотношения. 

Кроме того, суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 432 Гражданского  кодекса РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное  исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не  вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого  требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу  добросовестности (пункт 3 статьи 1). 

Требования к существенным условиям договоров устанавливаются  законодателем с целью не допустить неопределенность в правоотношениях сторон  и предупредить разногласия относительно исполнения обязательств по договору.  Однако если одна сторона совершает действия по исполнению этих обязательств, а  другая принимает их без каких-либо возражений, неопределенность в отношении  договоренностей сторон отсутствует, и в этом случае соответствующие условия  спорного договора должны считаться согласованными, а сам договор -  заключенным. Договор № 86 от 15.04.2016г. сторонами исполнялся, в том числе со  стороны ответчика, поскольку имела место частичная оплата по договору. Истец  осуществляет техническое обслуживание переданных ответчику помещений и  предоставляет ему коммунальные услуги, что подтверждается, в том числе  двусторонне подписанными актами об оказании услуг, имеющимися в материалах  дела. Неопределенность между сторонами в отношении предмета договора № 86 от  15.04.2016г. отсутствует, и основания для признания договора незаключенным по  причине несогласованности сторонами существенных условий договора  отсутствуют. 

Государственная регистрация договора на возмещение затрат по  техническому обслуживанию и передаче коммунальных услуг нормами права не  предусмотрена. 

Ответчик не согласен с рядом статей расходов истца, которые согласно  договору подлежат возмещению ответчиком. Суд отклоняет данный довод  ответчика, поскольку ставка на возмещение затрат по техническому обслуживанию  помещений и порядок ее расчета ежегодно устанавливается соответствующим  приказом ОКУ «Управление административными зданиями» и включается в  приложение № 1 к договору на возмещение затрат по техническому обслуживанию  и передаче коммунальных услуг. Договор № 86 от 15.04.2016г. и приложение № 1 к  нему подписаны истцом и ответчиком без разногласий, ответчиком не оспорены. 

Истцом и ответчиком в 2016, 2017 и 2018 г.г. подписывались акты сверки  взаимных расчетов, в которых ответчик подтверждал наличие задолженности  перед истцом. 


Оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о наличии на  стороне ответчика задолженности в виде неоплаченных коммунальных услуг, а  также услуг по техническому обслуживанию имущества, принадлежащего ему на  праве безвозмездного пользования, в связи с чем требования истца о взыскании  стоимости оказанных услуг правомерны и подлежат удовлетворению. 

Частичному удовлетворению подлежат также требования истца о взыскании  неустойки, исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества  должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является  одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ). 

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать  уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от  того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Пунктом 6.8 Договора № 86 от 15.04.2016г. установлено, что в случае  просрочки уплаты или неуплаты Ссудополучателем сумм возмещения затрат  Ссудодателя в срок, указанный в п. 3.2 настоящего договора, Ссудополучатель  самостоятельно уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки  рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки на  основании выставленного Ссудодателем счета. 

При проверке расчета неустойки судом установлено, что, несмотря на факт  частичной оплаты ответчиком задолженности по передаче коммунальных услуг  21.09.2017г. на общую сумму 20 177,52 руб. (платежные поручения № 3 и № 4 от  21.09.2017г.) и 17.04.2018г. на сумму 30 000 руб. (платежное поручение № 1 от  17.04.2018г.), истец насчитал неустойку на указанные суммы вплоть до  20.08.2019г. По результатам расчета, подготовленного судом, размер неустойки за  просрочку возмещения ответчиком затрат по передаче коммунальных услуг за  исковой период составил 13 129,48 руб. 

Поскольку неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказываемых  истцом услуг подтверждено материалами дела, ответственность за данное  нарушение предусмотрена положениями заключенного между истцом и  ответчиком договора, требование истца о взыскании неустойки является  обоснованным и подлежит частичному удовлетворению в размере 82 512,67 руб. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом в  соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, арбитражный суд 

 РЕШИЛ:


1. Исковое заявление областного казенного учреждения «Управление  административными зданиями» удовлетворить частично. 

- 53 872,94 руб. на возмещение затрат по коммунальным услугам за период с  марта 2017г. по март 2018г., а также пени в размере 13 129,48 руб. за период с  05.06.2016г. по 20.08.2019г., 

- 329 243,05 руб. на возмещение затрат по техническому обслуживанию за  период с января 2016г. по май 2018г., а также пени в размере 69 383,19 руб. за  период с 29.04.2016г. по 20.08.2019г. 

и расходы по оплаты государственной пошлины в размере 12 549 руб.  В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского  округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при  условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной  инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного  сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области. 

Судья Скобелева Е.Г. 

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 25.02.2019 16:47:17
Кому выдана Скобелева Елена Геннадьевна