Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель ФИО1 (истец, предприниматель ФИО1) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ИВТЕКМАШ» (ответчик, ООО УК «Ивтекмаш») об обязании на основании пункта 3 статьи 426, пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ заключить договор на холодное водоснабжение и водоотведение здания гаража по адресу: <...>. Ходатайством от 06.04.2017 истец просил отнести на ответчика 70000 рублей судебные расходы по оплате услуг представителя.

К участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено АО «Водоканал».

Ответчик исковые требования не признал, возражения изложены в отзыве от 13.03.2017, дополнениях к отзыву от 06.04.2017, от 21.04.2017. Ответчик обращает внимание, что не допустил уклонения от заключения договора, поскольку до принятия рассматриваемого иска к производству, с сопроводительным письмом от 12.02.2017 №У-1/2-87 направил истцу предложение о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, аналогичных условиям договоров, заключенных с другими абонентами.

Применительно к положениям статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны представили в материалы дела соглашение по фактическим обстоятельствам дела, представляющее собой согласованную редакцию договора холодного водоснабжения и водоотведения от 08.05.2017 №1-2017/ВК.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

ООО УК «Ивтекмаш» на праве собственности принадлежит водопровод протяженностью 3,24426 км, инвентарный №24 : 401 : 001 : 010608900 : 7001, литер 1 по адресу: <...>, приобретенный в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 13.07.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серия 37-СС №062389).

ООО УК «Ивтекмаш» на праве собственности принадлежит хозяйственно-бытовая канализация протяженностью 3919,50 м, инвентарный №24 : 401 : 001 : 010608900 : 7003, литер ІІІ, по адресу: <...>, приобретенная в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 13.07.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серия 37-СС №062391).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 37-СС №388904, истцу принадлежит на праве собственности двухэтажный гараж общей площадью 997,1 м?, инвентарный №24 : 401 : 002 : 000327450 : 0110, литеры А10, А11, А12 по адресу: <...>. Объект недвижимости приобретен в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 29.07.2010.

С сопроводительным письмом от 21.11.2016 предприниматель ФИО1 направил в адрес ООО УК «Ивтекмаш» проект договора холодного водоснабжения и водоотведения №1-2017/ВК, отметив, что поставку холодного водоснабжения и прием сточных вод просит осуществлять по существующей схеме.

Письмом от 07.12.2016 ООО УК «Ивтекмаш» сообщило истцу, что поступившая заявка на заключение договора №1-2017/ВК холодного водоснабжения и водоотведения не отвечает требованиям пунктов 16, 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644), предпринимателю ФИО1 предложено представить ответчику недостающие сведения и документы.

С сопроводительным письмом от 23.12.2016 истец направил ответчику дополнительные сведения с приложениями.

С сопроводительным письмом от 12.02.2017 ответчик предложил истцу заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению принадлежащего истцу объекта на условиях – по форме, используемой ООО УК «Ивтекмаш». Ответчик обратил внимание истца на необходимость обеспечения готовности к эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности абонента, на момент начала поставки соответствующего ресурса.

Посчитав свои права нарушенными уклонением ответчика от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения на предложенных условиях, предприниматель ФИО1 обратился за судебной защитой с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области о понуждении ООО УК «Ивтекмаш» к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования предпринимателя ФИО1

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения, к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно пункту 29 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013), к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Правоотношения по публичному договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются в соответствии с нормами § 6 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса РФ, с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) (пункт 4 статьи 2 Закона №416-ФЗ).

Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2 статьи 2 Закона №416-ФЗ).

В подпунктах 5, 9, 28, 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ содержатся следующие понятия:

-водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения;

-канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

-централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

-централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения установлен Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Согласно пунктам 8, 9 Правил №644, основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации); заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов.

В рассматриваемом случае истец направил ответчику проект договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно 2, 5 статьи 7 Закона N 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения.

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Согласно пункту 6 Правил №644, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

В пункте 76 Правил №644 предусмотрено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

В пункте 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В статье 12 Закона №416-ФЗ определено, что органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, постановлением от 01.07.2013 N 1384 Администрация города Иванова «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново», наделила открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново (ОАО "Водоканал") статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново, установив зону деятельности гарантирующей организации ОАО "Водоканал" в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения (кроме централизованных ливневых систем водоотведения).

Ответчик ООО УК «Ивтекмаш» не определен в качестве гарантирующей организации.

Законом N 416-ФЗ определены субъекты, действующие в сфере водоснабжения и водоотведения: это - абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение; организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

В силу положений Закона N 416-ФЗ и Правил N 644, заключение договора по холодному водоснабжению и водоотведению является обязательным для гарантирующей организации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 "транзитная организация" - организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Истец отвечает признакам абонента - применительно к понятию, содержащемуся в пункте 2 Закона №416-ФЗ, согласно которому, абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В настоящем случае истец предполагает получать холодную воду из централизованной системы водоснабжения и осуществлять сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения гарантирующей организации АО «Водоканал».

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: <...> - водопровод протяженностью 3,24426 км и хозяйственно-бытовая канализация протяженностью 3919,50 м. Таким образом, объект истца присоединен к централизованным системам опосредованно, через сети ООО УК «Ивтекмаш».

ООО УК «Ивтекмаш» фактически транспортирует холодную воду и сточные воды.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 07.09.2009 N 3409/10, лицо, получающее питьевую воду из горводопровода и сбрасывающее сточные воды в горканализацию, несмотря на отсутствие непосредственного присоединения к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства должно быть признано его фактическим абонентом, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ему иными организациями водопроводно-канализационного хозяйства; отсутствие непосредственного присоединения сетей потребителя к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства само по себе не исключает возможности признания его фактическим абонентом, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались потребителю иными организациями.

Таким образом, поскольку ООО УК «Ивтекмаш» не наделено статусом гарантирующей организации, истец не может понудить ответчика заключить публичный договор холодного водоснабжения и водоотведения при наличии опосредованного присоединения к сетям гарантирующей организации.

В статье 11 Закона №416-ФЗ, именуемой «Взаимодействие организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» предусмотрено, что в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

В статье 12 Закона №416-ФЗ установлена обязанность гарантирующей организации обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьями 16, 17 Закона №416-ФЗ установлено, что по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества. По договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

При этом под объектом централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно пункту 14 статьи 2 Закона №416-ФЗ понимается инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пунктам 1 и 2 Правил N 644 организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение определена как организация водопроводно-канализационного хозяйства, а организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод определена как "транзитная организация".

Пункт 46 Правил №644 устанавливает, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В рассматриваемом случае истец применительно к пункту 78 Правил №644 не обращался к гарантирующей организации с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения, соответственно гарантирующая организация в целях обеспечения истца холодной водой и услугами водоотведения не приступило к взаимодействию в интересах истца с ответчиком – собственником сетей холодного водоснабжения и канализации.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (пункт 2 статьи 7 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 26 статьи 2 Закона N 416-ФЗ транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

Из системного анализа приведенных положений норм права следует, что, во-первых, холодное водоснабжение и водоотведение должно осуществляться только на основании договоров между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, во-вторых, договор по транспортировке воды, сточных вод производен от договоров на холодное водоснабжение, на водоотведение между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, опосредует отношения между указанными лицами, поскольку гарантирующая организация водопроводно-канализационного хозяйства для исполнения обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения привлекает транзитную организацию, по сетям которой холодная вода поступает абоненту, а сточные воды отводятся названной гарантирующей организацией.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат регулированию.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона №416-ФЗ, оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Согласно пункту 6 статьи 14 Закона №416-ФЗ, оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

На основании пункта 8 статьи 13, пункта 8 статьи 14 Закона №416-ФЗ, договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения, водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пункты 6 типового договора холодного водоснабжения, водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013) предусматривают, что оплата по договорам осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Для ООО УК «Ивтекмаш» тарифы на холодную (питьевую) воду, на водоотведение органом государственного регулирования не установлен, поэтому ответчик не является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, подлежащей понуждению к заключению публичного договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области постановлением от 05.06.2015 №26-к/1 "Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для ООО Управляющая компания "ИВТЕКМАШ" установлены одноставочные тарифы на транспортировку воды, сточных вод для ООО УК "ИВТЕКМАШ", оказывающего услуги потребителям города Иваново, на 2016 год.

Применительно к пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, договор, заключенный по результатам рассмотрения искового требования о понуждении к заключению публичного договора считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В статье 11 Закона №416-ФЗ установлен запрет для собственников и законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Тарифное решение для ООО УК «Ивтекмаш» на период регулирования 2017 год на холодное водоснабжение и водоотведение органом государственного регулирования не принималось, поэтому нет оснований проводить расчеты между спорящими сторонами за холодную воду и услуги водоотведения.

При изложенных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения искового требования отсутствуют.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с необоснованностью иска понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины, а также 70000 рублей судебные расходы истца по оплате услуг представителя, относятся на истца и возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.