АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново дело № А17-9436/2009
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2009 года
Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2009 года
Судья Арбитражного суда Ивановской области Калиничева М.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ЦМТУ Ростехрегулирования Территориального отдела (инспекции) по Ивановской области
к предпринимателю Гостеву Павлу Вячеславовичу
о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Бут И.И. по доверенности от 22.07.2009 года № 90,
установил:
ЦМТУ Ростехрегулирования Территориальный отдел (инспекция) по Ивановской области (далее – Территориальный отдел, административный орган) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Гостева Павла Вячеславовича. В обоснование заявленных требований административный орган указал на факты нарушения предпринимателем обязательных требований пункта 9.1 раздела 9, пунктов 11.3, 11.5, 11.6 раздела 11 ГОСТ Р 12.4.191 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей. ОТУ» при хранении средств индивидуальной защиты. На основании Протокола об административном правонарушении № 058 от 23.11.2009 года и приложенных к нему материалов административного дела Территориальный отдел просит привлечь предпринимателя Гостева П.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Предприниматель Гостев Павел Вячеславович, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыва не представил. В порядке статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя.
Заслушав заявителя и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
В период с 18 по 23 ноября 2009 года Территориальным отделом по Ивановской области ЦМТУ Ростехрегулирования проведена проверка склада готовой продукции, по адресу: г. Кинешма, ул. Социалистическая, 16 предпринимателя Гостева П.В., осуществляющего деятельность по производству и реализации готовых текстильных изделий, в том числе средств индивидуальной защиты. В ходе проверки установлено, что на складе готовой продукции, по адресу: г. Кинешма, ул. Социалистическая, 16 Б предприниматель Гостев П.В. осуществляет хранение произведенных им средств индивидуальной защиты (полумаски фильтрующие – «Респиратор «Исток-100»).
В ходе проверки административным органом произведен отбор образцов продукции, хранящейся на складе, в количестве 1000 штук.
По результатам технического осмотра от 23.11.2009 года (протокол № 82) административный орган выявил следующие нарушения: на маркировке упаковки не указан ГОСТ Р 12.4.191, чем нарушен п.9.1 р.9 ГоСТ Р 12.4.191; на маркировке упаковки нет букв ФП (полумаска изготовлена из материала ФП), что является нарушением п.9.1 р.9 ГоСТ Р 12.4.191; в указаниях по эксплуатации (правилах по эксплуатации), в нарушение требований п.11.3 р.11 ГоСТ Р 12.4.191 отсутствуют требования по утилизации; в имеющихся указаниях по эксплуатации нет сведений о возможных осложнениях, возникающих в процессе эксплуатации фильтрующей полумаски пользователем, отсутствуют сведения о том, что фильтрующие маски необходимо выбрасывать в случае их повреждения, что является нарушением п.п. 11.5, 11.6 р.11 ГоСТ Р 12.4.191.
Усмотрев в действиях предпринимателя признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП, Территориальный отдел 23 ноября 2009 года составил Протокол об административном правонарушении № 058. На основании протокола ареста от 23.11.2009 года средства индивидуальной защиты «Респиратор «Исток-100» в количестве 200 штук были арестованы и переданы на ответственное хранение предпринимателю.
На основании Протокола об административном правонарушении № 058 от 23.11.2009 года и иных материалов дела административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Гостева П.В. к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу пунктами 1, 7 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ требования государственных стандартов, направленные на цели защиты жизни и здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, являются обязательными.
Материалами дела об административном правонарушении подтверждается факт нарушения предпринимателем Гостевым П.В. обязательных требований пункта 9.1 раздела 9, пунктов 11.3, 11.5, 11.6 раздела 11 ГОСТ Р 12.4.191 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей. ОТУ».
Вина предпринимателя Гостева П.В. в совершении вменяемого ему правонарушения доказана материалами дела и не отрицалась им при составлении протокола.
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, степень вины привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем, считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.19 КоАП РФ - 4 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения
На основании вышеизложенного, руководствуясь 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление ЦМТУ Ростехрегулирования Территориального отдела (инспекции) по Ивановской области удовлетворить.
2. Привлечь предпринимателя Гостева Павла Вячеславовича к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Взыскать с предпринимателя Гостева Павла Вячеславовича (дата рождения - 07.04.1974 года, место рождения – г. Кинешма Ивановской области, место жительства – Ивановская область, г. Кинешма, ул. Докучаева, д. 7, ОГРН 304370317300043) в доход бюджета 4 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
Получатель платежа – УФК по г. Москва (лс 04731781520 ЦМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 7727521471
КПП 770601001
Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
БИК – 044583001
Счет – 40101810800000010041
КБК – 17211601000010000140
ОКАТО 45286596000
Наименование платежа: штраф по решению суда от 24.09.2009 года по делу №А17-9436/2009.
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. Конфисковать предметы административного правонарушения, арестованные по протоколу от 23.11.2009 года - средства индивидуальной защиты «Респиратор «Исток-100» в количестве 200 штук.
5. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья М.С. Калиничева