Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Мержоева М.М.. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чемурзиевой Ф.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (далее – общество) к Индивидуальному предпринимателю Часыгову Хусейну Гаруновичу (далее-Ответчик) о взыскании задолженности по акту без учётного потребления за поставленный в размере 124 068 рублей 60 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 722 рублей,

при участии представителей:

от истца – не явился;

от ответчика- не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Часыгову Хусейну Гаруновичу (далее-Ответчик) о взыскании задолженности по акту без учётного потребления за поставленный в размере 124 068 рублей 60 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 722 рублей.

Истец и Ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не обеспечили явку своего представителя в судебное заседание.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в статье 131 АПК РФ обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Дело рассмотрено в порядке статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела обществом (поставщиком «Газпром межрегионгаз Назрань») проведена проверка в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Часыгова Хусейна Гаруновича по результатам которой составлен акт от 18 ноября 2018 года №2-18-11-08-3.

На основании данного акта истцом произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления газа за период с 01 ноября 2018г. по 30 ноября 2018года на сумму 162 602,32 рублей.

Как указывает истец в исковом заявлении по результатам проверки выявлено несанкционированное подключение газового генератора неизвестной мощности при помощи резинового шланга диаметром 15 мм после регулятора давления до газового счетчика.

В материалы дела представлены: копия протокола выемки от 11.04.2019 года; копия дополнительного соглашения к договору поставки газа от 14.11.2017г.; акт от 18 ноября 2018 года №2-18-11-08-3; копии акта сверки и акта поданного-принятого газа, составленного в одностороннем порядке, а также фото и видео материалы.

В адрес ответчика направлена претензия о добровольном погашении задолженности от 24 апреля 2019г.

Ответчик не произвел оплату, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В силу пунктов 22 и 23 Правил N 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем отпущенного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным методом, предусмотренным договором.

Как следует из материалов дела, 18.11.2018г. сотрудниками истца составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу.

Поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок оформления акта об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу, суд счел возможным применить нормативный акт, регулирующий сходные отношения, касающийся иных видов энергоресурсов.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением предусматривает потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений, и содержать данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии безучетного (бездоговорного) потребления газа является акт о неучтенном потреблении газа, составленный в порядке, установленном Основными положениями N 442.

При анализе содержания акта проверки от 18.11.2018г. суд установил, что акт составлен с нарушением порядка фиксирования факта безучетного потребления (подписан в одностороннем порядке без вызова ответчика). При этом, акт подписан комиссией, состоящей только из работников истца.

В материалы дела не представлены доказательства извещения предпринимателя о проводимых истцом контрольных мероприятиях, а также не представлены доказательства, подтверждающие присутствие ответчика при проведении проверки.

В материалы дела не представлен договор на поставку газа, в том числе и по требованию суда.

Как следует из содержания дополнительного соглашения от 14.11.2018г. к договору поставки газа №14-2-1667/18 от 14.11.2017г. газопотребляющие объекты, принадлежащие ИП Часыгову Х.Г. находятся по адресу: РИ, Назрановский р-н, с.Яндаре, Мальсагова,2 в то же время акт о безучетном потреблении газа составлен по адресу: с.Яндаре, ул.Мальсагова,1.

Из представленных доказательств не усматривается, что незаконное подключению к газовым сетям осуществлялось на объекте ИП Часыгова Х.Г.

Кроме того, акт о безучетом потреблении газа на котором основаны исковые требования, не содержит подписей двух не заинтересованных лиц, как того требуют Основные положения.

При таких обстоятельствах, акт проверки от 18.11.2018г. не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства факта безучетного потребления ответчиком газа.

При таких обстоятельствах, суд признает недоказанным факт безучетного потребления предпринимателем газа в спорный период.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец не доказал безучетное потребление ответчиком газа, в связи, с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья М.М.Мержоев