Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее-ИП) (ИНН-<***>)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности;

от заинтересованного лица: ФИО1,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия(далее – заявитель, Росреестр) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее-ИП, заинтересованное лицо)к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).

Заявитель требования поддержал и просил привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности.

Заинтересованное лицо заявленные требования, вину в совершении административного правонарушения признало и просило принять данный факт во внимание при назначении административного наказания, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Из пояснений представителей заявителя, заинтересованного лица и материалов дела следует, что Начальником отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО3, при проведении мероприятий по выявлению и предотвращению в установленном порядке незаконной (без лицензии) геодезической деятельности, а также сведений, содержащихся в реестре лицензий на осуществление геодезической деятельности, ведение которого возложено на картографии Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия приказом Министерства экономического развития от 28.10.2009 № 329, выявлен факт нарушения ИП статьи 12 Федерального закона Российской Федерации «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 №209-ФЗ «Геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации», следовательно, ИП, действующий на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, от 17 июля 2011 серия 06 №000441998, ИННН <***>, адрес: РИ, <...> в период осуществления коммерческой деятельности не выполнил требования, предусмотренные законодательством в области геодезии и картографии, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность предусмотрена ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении от 08 декабря 2011 года.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что заявления об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

Заслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, установив обстоятельства по делу в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объектом правонарушения выступает установленный законом порядок деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия).

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт вменяемого ИП административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении.

Данный факт признан ИП ФИО1 при рассмотрении дела арбитражным судом и доказан в соответствии с частью 5 статьи 205 АПК РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ИП признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия каких-либо объективных причин, по которым ИП не могло осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», арбитражному суду не представлено.

Исходя из имеющихся доказательств, арбитражный суд установил, что факт совершения ИП административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения доказаны.

Нарушений прав и законных гарантий, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренныхКоАП РФ, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен при участии непосредственно заинтересованного лица.

Доказательств, подтверждающих наличие отягчающих вину обстоятельств, суду не представлено, в связи с чем, подлежит назначению административный штраф в минимальном размере, предусмотренный санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 181, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, Св-во о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 17.06.2011, серия 06 №000441998,адрес: 386101, <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: управление федерального казначейства по Республике Ингушетия (для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия); Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Республике Ингушетия г. Магас; ИНН:<***>; БИК:042618001; КПП:060601001; Р/с:40101810700000010004; КБК:32111625060010000140; ОКАТО:26401000000; наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы)»

Судья Б.Х.Нальгиев