АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Назрань Дело № А18-309/2019
Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Торшхоевым М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Парадиз-М» к Государственному бюджетному учреждению «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О. Ахушкова»
третьи лица: Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство финансов Республики Ингушетия
о взыскании задолженности по государственному контракту №1402 от 13 сентября 2018 года, расходов на услуги представителя и расходов по уплате государственной пошлины
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 ( представитель по доверенности от 29.03.2019 г. №01)
от ответчика – Осмиев Х.М . ( представитель по доверенности от 02.04.2019 г. №645)
от третьих лиц – не явились
установил: Общество с ограниченной ответственностью «Парадиз-М» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О. Ахушкова» о взыскании задолженности по государственному контракту №1402 от 13 сентября 2018 года, расходов на услуги представителя и расходов по уплате государственной пошлины
В судебном заседании представитель истца, заявленные требования поддержал в полном объеме, и просит суд, закончить предварительное судебное разбирательство в данном заседании и перейти к основному судебному разбирательству, с вынесением окончательного судебного акта.
Представитель ответчика, заявленные требования не признал. Против заявленного ходатайства истца, не возражал.
Представитель третьих лиц надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лиц, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Кроме того, в случае признания дела подготовленным по итогам предварительного судебного заседания, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда по существу.
С учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле и присутствующих в предварительном судебном заседании истца и ответчика , суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено без участия не явившихся третьих лиц .
Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
13 сентября 2018 года на основании Протокола №0114200000118001402-4 от 28 августа 2018 года рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе проведенного в соответствии с Федеральным законом от «05» апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Государственным бюджетным учреждением «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О.Ахушкова» (далее - ГБУ «ИРКБ имени А.О.Ахушкова», Ответчик, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Парадиз-М» (далее - ООО «Парадиз-М, Истец. Исполнитель) был заключен Государственный контракт № 1402 на поставку расходного материала для отделения сочетанной травмы по ВМП в ГБУ Ингушской Республиканской Клинической больницы на общую сумму 5 100 228 (пить миллионов сто тысяч двести двадцать восемь) рублей 68 копеек.
Согласно подпункту 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 Контракта. Исполнитель обязан выполнить поставку по адресу Заказчика <...> 11.Начало поставки после заключения Контракта, в течение 40 календарных дней.
Пунктом 2.5. раздела 5 Контракта, установлено, что оплата производится по факт) поставки всего товара в пределах, на основании счета-фактуры в оригинале и подписанного акта поставки товара течение 15 рабочих дней.
Во исполнение условий контракта, исполнителем осуществлена поставка товара на общую денежную сумму 5 100 228 (пять миллионов сто тысяч двести двадцать восемь) рублей 68 копеек, что подтверждается следующей приемочной документацией:
Товарная накладная № 186 от 26.11.2018 года на сумму 5 100 228 (пять миллионов сто тысяч двести двадцать восемь) рублей 68 копеек.
Акт приема-передачи товара от 27.11.2018 года на сумму 5 100 228 (пять миллионов сто тысяч двести двадцать восемь) рублей 68 копеек.
Согласно разделу 9 Контракта «29» января 2019 года Заказчику было направлено письменное претензионное письмо с указанием суммы денежной задолженности и срока для добровольной оплаты долга.
Однако Ответчик не дал письменный ответ по существу и не погасил возникшую денежную задолженность в срок указанный в претензионном письме.
Согласно пункту 9.4 раздела 9 Контракта по полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 15 календарных дней с даты ее получения.
В связи с уклонением ответчиком от исполнения своих обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого- либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно положениям ст. 421 ГК РФ о свободе договора, стороны свободны в 3 установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При заключении спорных договоров ответчик был осведомлен об ответственности за нарушение обязательств, и выразил свое согласие с соответствующими условиями договора, тем самым предполагая возможность наступления для него негативных последствий, связанных с применением договорной ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
При этом статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании статьи 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Истец свои обязательства, предусмотренные контрактом, выполнил в установленный договором срок и полном объеме.
В свою очередь ответчик свои обязательства, возложенные на него в соответствии с условиями контракта, в полном объеме не исполнил, в связи с чем, имущественные права истца фактически нарушены.
В соответствии с пунктом 2.2. контракта оплата за поставленные расходные материалы для отделения сочетанной травмы по ВМП в ГБУ Ингушской Республиканской Клинической больницы, производится за счет средств бюджета Республики Ингушетия.
Сложившиеся между сторонами отношения суд квалифицирует как отношения по поставке товаров для государственных нужд.
Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа;
В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств признается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
В связи с выше изложенным суд считает, что оплата должна производится в соответствии с пунктом 2.2. государственного контракта № 1402 от 13. 07. 2018г. за счет средств бюджета Республики Ингушетия, а взыскание с заказчика.
В части взыскания представительских расходов, в силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в частности, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 2 статьи 110 АПК РФ).
В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны; расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах; судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьёй.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление N 1 от 21.01.2016), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4ст. 1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ) вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Так, расходы, истца, понесенные на представителя в размере 30 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика.
Также, расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 501 рублей по платежному поручению №112 от 25.02.2019г., подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Парадиз-М» удовлетворить полностью.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Ингушская республиканская клиническая больница им. А.О. Ахушкова» » ( ОГРН <***> ИНН <***> адрес: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Муталиева , №11 ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Парадиз-М» ( ОГРН<***>, ИНН <***> адрес: 386101, Республика Ингушетия , г. Назрань ул. Гайрбек-Хаджи Евлоева , №3 ) сумму основного долга в размере 5 100 228 (пять миллионов сто тысяч двести двадцать восемь ) рублей 68 копеек, расходы на услуги представителя в размере 30 000 ( тридцать тысяч ) рублей и расходы, связанные уплатой государственной пошлины в размере 48 501 (сорок восемь тысяч пятьсот один ) рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.
Судья Цечоев Р.Ш.