Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявление Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Ингушетия; третье лицо: ФИО2 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства

при участии:

от заявителя – Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО1

от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности №01-06-41/2112 от 25.06.2012г.

от третьего лица – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Ингушетия; третье лицо: ФИО2, о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской в получении копии определения от 31.10.2012 года.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

При рассмотрении дела заявитель уточнил свои требования и просит суд отменить государственную регистрацию о прекращении деятельности КФХ, главой которого является единоличный учредитель ФИО1, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) – <***>, которую произвели 10 мая 2012 года. А также заявитель просит отменить государственную регистрацию КФХ, главой которого является единоличный учредитель ФИО1, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) – <***>, которую произвели 14 мая 2012 года.

Заявитель поддерживает уточненные требования и просит их удовлетворить.

Ответчик заявленные требования не признает и просит заявителю отказать по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей сторон, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является ФИО1, было зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Ингушетия 10 сентября 2009 года, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) <***>.

10 мая 2012 года доверенным лицом Главы КФХ ФИО2 подано заявление в налоговый орган о прекращении деятельности КФХ, на основании которого в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена 10.05.2012 г. запись о прекращении деятельности хозяйства.

11 мая 2012 года тем же доверенным лицом подано другое заявление в налоговый орган о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, на основании которого в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена 14.05.2012г. запись о государственной регистрации с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

Согласно уточнениям к заявлению от 22.10.2012 года, доверенное лицо главы КФХ ФИО2 намеревался изменить юридический адрес КФХ и не предполагая последствия подал заявление на прекращение деятельности хозяйства. В целях исправления сложившейся ситуации подал заявление о регистрации КФХ, в надежде исправить допущенную ошибку. Однако, налоговый орган согласно закона принял оба заявления к исполнению и в результате деятельность КФХ с ОГРНИП №<***> зарегистрированное 10.09.2009 года была прекращена, а также зарегистрировано 14.05.2012 года новое КФХ с ОГРНИП №<***> главой которого является ФИО1.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В этой связи заявитель просит признать недействительными записи о прекращении деятельности ранее зарегистрированного КФХ и вновь созданного хозяйства, так как трудовой стаж заявителя прерывается.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный правовой акт, решения, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В силу названного Закона Правительство Российской Федерации в постановлении от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утвердило форму № Р26001 «Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности». Из графы 6 указанной формы заявления следует, что подпись на нем свидетельствуется нотариально. При этом нотариальное удостоверение подписи не зависит от способа представления документов (непосредственно или по почте).

В пункте 1 статьи 23 Закона о регистрации (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» установлено, что государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства составляется по форме № Р21002, утвержденной Приказом МНС России от 03.12.2003 № БГ-3-09/664 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств».

Согласно п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствования подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на заявлении в нотариальном порядке не требуется в случае, если указанное физическое лицо представляет документы, предусмотренные указанным Федеральным законом, непосредственно в регистрирующий орган и представляет одновременно документ, удостоверяющий личность.

Одним из документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, является подписанное заявителем заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства заполняется в соответствии с Требованиями к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 110).

В заявлении подтверждается, что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны и соответствуют представленным документам.

Заявитель удостоверяет заявление, представляемое в регистрирующий орган, своей подписью, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (ч.3 п.1 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федерального закона от 23.12.2003 № 185-ФЗ)).

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что документы, предусмотренные законодательством для регистрации прекращения осуществления предпринимательской деятельности и регистрации нового крестьянского фермерского хозяйства, поданы неуполномоченным лицом.

При таких обстоятельствах у налоговой инспекции не имелись основания для государственной регистрации прекращения осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и регистрации нового крестьянского (фермерского) хозяйства.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 удовлетворить полностью.

2.Отменить государственную регистрацию прекращения крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 за ОГРНИП <***> за ГРНИП 412060113100015 с датой внесения 10 мая 2012 года.

3.Отменить государственную регистрацию крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 за ОГРНИП <***> с датой внесения от 14 мая 2012 года.

4.Восстановить крестьянское фермерское хозяйство ФИО1 за основным ОГРНИП <***> с датой внесения 10 сентября 2009 года.

5. Решение в порядке пункта 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

6 . Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259,260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Цечоев