Гражданский кодекс часть 1

установил: в арбитражный суд обратился истец малое предприятие «Ремонтно-строительный участок» г.Назрань с заявлением об обязании регистрирующего органа произвести перерегистрацию юридического лица.

Как усматривается из искового заявления малое предприятие «РСУ» обратилось в регистрирующий орган МИФНС России №1 по РИ с заявлением о регистрации общества ограниченной ответственности «РСУ» как правопреемника МП «РСУ»,однако налоговый орган отказал в такой регистрации в связи с тем, что МП «РСУ» не прошло перерегистрацию после изменений в законодательстве.

В судебном заседании представитель истца уточнил свои требования и просит признать недействительным отказ и обязать налоговый орган внести в единый государственный реестр юридических лиц малое предприятие «РСУ» для дальнейшего упорядочения организации своего предприятия.

Ответчик отзыв суду не представил, представитель налогового органа ФИО1 Б.пояснил ,что предприятие не прошло перерегистрацию в связи с изменением порядка регистрации. За этот период прошло несколько изменений законодательства и самого порядка регистрации, в связи с чем налоговый орган отказал предприятию во внесении в реестр юридических лиц

Изучив материалы дела ,исследовав представленные сторонами доказательства и выслушав пояснения представителей сторон суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям: как следует из материалов дела, малое предприятие «Ремонтно-строительный участок» зарегистрировано постановлением администрации Назрановского района №77 от 17.02.1994 года за регистрационным номером 1471.

Таким образом, создание и регистрация малого предприятия происходило в соответствии с Законом РСФСР 01.01.91 года "О предприятиях и предпринимательской деятельности", ст.52 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положению о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденному Указом Президента РФ от 08.07.94 N 1482.

В соответствии с п.1 ст.33 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятие может быть учреждено либо по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях, предусмотренных законодательством.

Судом сделан вывод о том ,что нарушений требований указанного Закона малым предприятием не допущено, что в силу п.1 ст.35 этого же Закона является отсутствием оснований к отказу в государственной регистрации предприятия, а также отсутствием основанием для признания недействительными учредительных документов данного предприятия , постановления о его государственной регистрации (п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ).

С 1 июля 2002 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 319, принятого во исполнение Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Правительство Российской Федерации приняло данное решение прежде всего в интересах юридических лиц, с целью сокращения административных барьеров и реализации принципа "одного окна".

Благодаря переходу на заявительный принцип существенно упрощена сама процедура государственной регистрации юридических лиц, и в результате появляется возможность объединения двух направлений деятельности исполнительной власти: государственной регистрации юридических лиц и их постановки на учет в налоговых органах.

Кроме того, реализация принципа "одного окна" должна способствовать взаимодействию регистрирующего органа с государственными органами, осуществляющими в связи с выполнением своих функциональных обязанностей учет юридических лиц.

В этих целях Законом устанавливается, что регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации.

С 1 июля 2002 года во всех территориальных налоговых органах Российской Федерации осуществляется государственная регистрация юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы, внесении изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Документы для государственной регистрации могут быть представлены заявителем непосредственно либо направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Документы о государственной регистрации также выдаются заявителю непосредственно либо направляются по почте.

Во исполнение пункта 3 статьи 26 главы IX Закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Закона, обязано в течение 6 месяцев представить в регистрирующий орган соответствующие сведения.

Это не переоформление свидетельства, не перерегистрация юридического лица, а именно сообщение сведений о юридическом лице, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц должна быть внесена запись и выдано свидетельство, подтверждающее факт внесения записи в государственный реестр.

Представление сведений во исполнение статьи 26 Закона осуществляется бесплатно - уплачивать государственную пошлину в этом случае не нужно. Документ подтверждающий государственную регистрацию юридического лица до 1 июля 2002 года является действительным.

Непредставление юридическим лицом до 1 января 2003 года в регистрирующий орган сведений является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.

При необходимости осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, реорганизации или ликвидации юридического лица, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, рекомендуется одновременно представить сведения в соответствии со ст. 26 Закона.

Регистрирующий орган несет ответственность за нарушение порядка государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации допускается только в двух случаях: непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В судебном заседании установлено ,что таких оснований в отказе у налогового орган по малому предприятию не имелось.

О ликвидации предприятия и привлечении к налоговой ответственности налоговый орган в суд не обращался.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ, в заявлении должно быть указано, в том числе, требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд принял мер к уточнению заявленных требований, и выяснил, что заявителем оспаривается отказ налогового органа №03-03/7451 от 22.11.07 года во внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц сведений о малом предприятии «Ремонтно –строительный участок».

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативного акта указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в силу частей 4 и 5 статьи 201 АПК РФ при рассмотрении заявлений в порядке главы 24 АПК РФ может являться следствием признания оспариваемого акта недействительным, оспариваемых действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Иск малого предприятия «Ремонтно-строительный участок» г.Назрань удовлетворить.

2. Отказ МИ ФНС России №03-03/7451 от 22.11.07 года об отказевнести в единый государственный реестр юридических лиц запись о регистрации малого предприятия «Ремонтно-строительный участок» г.Назрань.

3.Обязать межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №1 по Республике Ингушетия внести в единый государственный реестр юридических лиц запись о регистрации малого предприятия «Ремонтно-строительный участок» г.Назрань.

4. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в установленном законом порядке.

Судья: Колоева Л.А.