АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика Ингушетия
телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Назрань Дело №А18-894/2017
22 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 22 января 2018 года.
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балаевым Р.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» ОГРН:<***> , ИНН: <***>), о взыскании 5 295 959,48 руб. и 49 480 руб. судебных расходов,
при участии;
от истца - представителя ФИО1, (доверенность №38 от 01.07.2017г.),
от ответчика – представитель не явился, извещен надлежаще,
УСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Назрань») обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – ответчик, ООО «Виктория») о взыскании 5 295 959,48 руб. долга за потребленный газ, рассчитанный согласно пункта 3.9 «Правил учета газа» по проектной мощности газопотребляющих объектов истца за период с 24.04.2017 по 18.05.2017. Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 49 480 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение пунктов 11, 12, 13, 14, 21 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераци от 5 февраля 1998 г. № 162 и условий пунктов 4.3, 49 договора поставки газа от 01.04.2017 г. № 14-2-0941/17 в период с 24.04.2017 по 18.05.2017 осуществлял отбор газа для производственных нужд (переработка нефтепродуктов) в отсутствии договора, с использованием нестандартного оборудования (бочки) и применением несертифицированного газового оборудования. Кроме того отбор газа для бытовых нужд по договору № 14-2-0941/17 от 01.04.2017 г. ответчик осуществлял с применением узла учета газа не определенным проектной документацией.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании от 19.12.2017 представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснил суду, что ответчик потреблял газ в соответствии с условиями заключенного между истцом и ответчиком договора поставки газа.
Отзыв на иск и доказательства в обосновании возражений ответчик в материалы дела не представил.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствии представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым извещением.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (поставщик) и ООО «Виктория» (покупатель заключен договор поставки газа от 01.04.2017 № 14-2-0941/17, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять с 01.01.2014 по 31.12.2017 включительно, газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром» (далее – газ) – собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403, а покупатель обязался получать (выбирать) и оплачивать газ. Годовой объем газа составляет 17 тыс. куб. м. (пункт 2.1 договора).
Дополнительным соглашением №1 от 10.04.2017 дата начала поставки газа изменен с 1 апреля на 21 апреля 2017 г.
Согласно абзацу 1 пункта 4.1 договора количество поставляемого газа (объема) газа определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.
При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета покупателя (абзац 2 пункта 4.1 договора).
При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствие действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройств узлов учета газа, в том числе на задвижках байпасных линий, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, не предоставления покупателем данных о расходах газа (показаний счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлам учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон (абзац 3 пункта 4.1 договора).
В силу пункта 4.3 договора определение количество газа (объема) производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанном в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение №4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 107-1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора. Измерение расхода и объема потребляемого газа должно производится только в строгом соответствии с методиками выполнения измерений, аттестованными в установленном порядке.
Учет газа доложен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение, по согласованию с поставщиком, допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета, в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителя газа друг от друга (абзац 1 пункта 4.6 договора).
В силу пункта 4.9 договора покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительные газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом. В случае выявления факта самовольного подключения дополнительного и/или не предусмотренного проектом газоснабжения газоиспользующего оборудования, поставщик незамедлительно уведомляет об этом газораспределительную организацию и орган государственного энергетического надзора, для отключения такого оборудования. Поставка газа осуществляется только на оборудование указанное в техническом соглашении (приложение №4) по точкам подключения. Любые изменения в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы и/или в состав узла учета газа производится только на основании проекта (внесения изменения в проект) и последующего согласования (пересогласования) с поставщиком газа.
Пунктом 4.11 договора установлено, что покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведения необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него и обеспечить при этом присутствие уполномоченных ответственных лиц покупателя. По итогам проверки представителями сторон составляется акт проверки. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается представителями поставщика. Представитель покупателя вправе изложить в акте особое мнение, кусающего результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается представителю покупателя, а в случае его отказа принять акт – направляется по почте с уведомлением.
18 мая 2017 года в соответствии с условиями пункта 4.11. договора представителями поставщика - начальником МС ФИО3, ведущего специалиста по учету газа ФИО4, главного инженера по метрологии ФИО5 в присутствии директора ООО «Виктория» ФИО6 проведена проверка, в ходе которой было установлено, что на предприятии ответчика потребление газа осуществляется двумя подводящими сетями потребления:
1) через подводящие сети с установленным счетчиком газа СГМА16, № 3531571 осуществляется отбор газа на основании договора поставки на бытовые нужды с применением узла учета газа не определенный проектной документацией, в нарушение пунктов;
2) через подводящие сети с установленным счетчиком газа СГ16МТ-250, №7020556 без заключенного в установленном порядке договора осуществляется отбор газа для производственных нужд (переработка нефтепродуктов с использованием не стандартного оборудования (бочки) и применением (для подогрева нефти) не сертифицированных газопотребляющего оборудования (двенадцати газовых горелок).
По результатам проверки составлен Акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 18.05.2017 г., где отражены указанные нарушения.
По факту бездоговорного потребления газа в производственных целях на основании Акта от 18.05.2017 г. начальником отдела метрологии ФИО7 01.06.2017 составлен Акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования (12 газовых горелок несертифицированных) за период с 21.04.2017 (начало поставки по договору) по 18.05.2017. Объем потребленного газа за указанный период определен в размере 821 975 куб. м.
Исходя из расчета, произведенного ответчиком, стоимость самовольно потребленного газа в период с 21.04.2017 по 18.05.2017 2014 составила 5 295 959,48 руб. рублей (товарная накладная на отпуск газа от 31.05.2017 №14-2560, Ак №14-1-207/5 от 31.05.2017 поданного-принятого газа за май 2017).
В соответствии с Актом проверки от 18.05.2017 поставщиком выставлена товарная накладная за №14-2560 от 31.05.2017 на оплату бездоговорного потребления газа в объеме 821 975 куб. м. на сумму 5 295 959,48 руб.
22.08.2017 истцом (исх. № 877-7) направлена претензия с требованием погасит длог за потребленный газ в размере 5 294 259,48 руб., которая осталась без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельств явились основанием к обращению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» в арбитражный суд с настоящим иском.
Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Арбитражный процесс основывается на принципе осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
В соответствии с положениями постановления Правительства от 05.02.1998 № 162 “Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации” (далее – Правила № 162) поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
Из материалов дела усматривается, что проверкой от 18.05.2017 установлено, что ответчик без согласования с ответчиком и заключения соответствующего договора самовольно осуществлял потребление газа в производственных целях с применением несертифицированного газопотребляющего оборудования, при этом узлы учета газа не соответствуют проектной документации и условий договора.
В силу пунктов 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, продаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учёта в эксплуатацию.
До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункта 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии контрольно- измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
В соответствии с пунктом 24 “Правил поставки газа” монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 1 ст. 9 ФЗ “Об обеспечении единства измерений” в состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Пункт 2 ст. 9 ФЗ “Об обеспечении единства измерений” предусматривает, что конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
С учетом указанных норм права средства измерения, входящие в состав узла учета газа, должны быть предъявлены потребителем для опломбировки с целью несанкционированного доступа к средствам измерения и к настройкам средств измерений, во избежание искажений результатов измерений.
Ответчиком не представлены доказательства соответствие условиям договора (пункт 4.3 договора) и проектной документации счетчиков газа СГМН 16 № 3531571, СГ16МТ-250 №7020556, наличие соглашения с поставщиком об осуществлении учета расхода газа по двум расчетным узлам учета (пункт 4.6 договора).
В силу абзаца 3 пункта 4.1 договора поставки газа от 01.04.2017 № 14-2-0941/17 при отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствие действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройств узлов учета газа, в том числе на задвижках байпасных линий, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, не предоставления покупателем данных о расходах газа (показаний счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлам учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.
Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 2 "Правил учета газа" (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996) при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.
В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлены доказательства в возражение доводам истца.
Судом проверен расчет истца, признан верным и обоснованным, контррасчет ответчиком не представлен.
При указанных обстоятельствах, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» о взыскании 5 295 959,48 руб. подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления истцом по платежному поручению №638 от 19.10.2017 уплачена государственная пошлина в размере 49 480 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виктория» ОГРН:<***> , ИНН: <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность за потребленный газ в период с 21.04.2017 по 18.05.2017 г. в размере 5 295 959,48 руб., и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 49 480 руб., а всего взыскать 5 345 439,48 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через суд, принявший решение, в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Х.А. Тутаев