Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 45 900 руб.

установил:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» обратилось с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании выданной субсидии в размере 45 900 руб.

Стороны о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

26 декабря 2012 года между Администрацией городского округа муниципального образования - «город Тулун» (администрация городского округа) и ИП ФИО1 (получатель) было заключено Соглашение №43-12/С о предоставлении субсидии на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «город Тулун».

В соответствии с условиями соглашения администрация городского округа предоставляет субсидию на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса в размере 45 900 (сорок пять тысяч девятьсот) рублей (субсидия), а получатель обеспечивает целевое использование субсидии в соответствии со сметой расходов субсидии (приложение № 1 к настоящему соглашению).

Получатель в свою очередь обязуется обеспечить достижение следующих показателей через 12 месяцев после поступления субсидии на расчетный счет получателя в кредитной организации (банке):

- налоговые отчисления за 12 месяцев: 45 180 (сорок пять тысяч сто восемьдесят) рублей;

- количество сохраненных рабочих мест в течение 12 месяцев: 3;

- количество вновь созданных рабочих мест в течение 12 месяцев: 0.

В соответствии с условиями договора истец перечислил на расчетный счет ответчика 45 900 руб.

Ответчик денежные средства получил, однако условия соглашения не исполнил.

24.02.2014г. между истцом и ответчиком было заключено соглашение №09-14/С в соответствии с которым ответчик обязался вернуть субсидию в размере 45 900 руб. в течение 4 (четырех) месяцев равными платежами по 11 475 руб., последний из которых должен быть осуществлен не позднее 01.06.2014г.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 соглашения №09-14/С администрацией городского округа направлено письмо №1609/КЭФ от 10.04.2014г. об уплате в местный бюджет полученной субсидии в размере 45 900 руб. в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения данного письма.

Письмо ответчиком получено лично 10.04.2014 г., но до настоящего времени долг не погашен.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском за взысканием невозвращенной ответчиком суммы субсидии в размере 45 900 руб.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулуна» руководствуясь Положением о предоставлении субсидий на поддержку начинающих -гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «город Тулун», утвержденным постановлением администрации городского округа от 25 октября 2012 года № 1773 (Положение), на основании оформленного протоколом от 24 декабря 2012 года № 1 решения конкурсной комиссии, образованной на основании постановления администрации городского округа от 26 ноября 2012 года № 1959, между истцом и ответчиком 26.12.2012 года было заключено соглашение №43-12/С о предоставлении субсидии на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «город Тулун», в соответствии с условиями которого истец предоставляет субсидию на организацию самозанятости, а ответчик организует предпринимательскую деятельность (открывает собственное дело): продажа бескаркасной мебели с фирменным названием «СМУФ» и создает дополнительные 3 рабочих места для трудоустройства безработного гражданина на условиях договора.

Согласно подпункта «д» пункта 2.2. соглашения, одним из условий предоставления субсидии является, обеспечение ИП ФИО1 достижения следующих показателей через 12 месяцев после поступления субсидии на расчетный счет получателя в кредитной организации (банке):

-налоговые отчисления за 12 месяцев: 45 180 рублей;

-количество сохраненных рабочих мест в течение 12 месяцев: 3;

-количество вновь созданных рабочих мест в течение 12 месяцев: 0.

Согласно условиям соглашения (подпункт «е» пункта 2.2.). ИП ФИО1 в течение месяца по истечении 12 месяцев после поступления субсидии на расчетный счет получателя в кредитной организации (банке) предоставляет администрации городского округа отчет о достижении целевых показателей в соответствии с подпунктом «д» пункта 2.2. соглашения.

22 января 2014 года ИП ФИО1 предоставила отчет о достижении целевых показателей, в котором исполнение целевого показателя - налоговые отчисления за 12 месяцев отражено на сумму 45 180,00 руб, однако указанная сумма является оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налоговые отчисления ИП ФИО1 оплачены в размере 2 010,00 руб.

ИП ФИО1 заключены:

- трудовой договор с работником ФИО2 от 01.11.2012г. №01, сотрудник принят на работу подсобным рабочим - для выполнения работ по наполнению чехлов с должностным окладом 3 000 руб. (приказ №0003 от 01.11.2012г.). Трудовые отношения между сторонами прекращены с 09.01.2013г. (Соглашение о расторжении трудового договора от 05.01.2013г. №2, приказ №0004 от 09.01.2013г.);

- трудовой договор с работником ФИО3 от 05.11.2012г. №02, сотрудник принят на работу менеджером по продажам с должностным окладом 5 000 руб. (приказ №0003 от 05.11.2012 г.). Трудовые отношения между сторонами прекращены с 09.01.2013г. (Соглашение о расторжении трудового договора от 05.01.2013г. №3, приказ №0006 от 09.01.2013г.);

- трудовой договор с работником ФИО4 от 20.11.2012г. №03, сотрудник принят на работу бухгалтером с должностным окладом 5 000 руб. (приказ №0001 от 20.11.2012г.). Трудовые отношения между сторонами прекращены с 09.01.2013г. (Соглашение о расторжении трудового договора от 05.01.2013г. №1, приказ №0005 от 09.01.2013г.).

В результате чего, количество сохраненных мест 0 чел.

28 января 2014 года было издано распоряжение администрации городского округа «О проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 №25.

По результатам выездной проверки администрацией городского округа был составлен акт проверки исполнения условий соглашения от 06.02.2014 года №4, согласно которому установлено, что ИП ФИО1 не достигнуты показатели, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2.2. соглашения, а именно - не произведены налоговые отчисления в сумме 45 180 рублей и не сохранены рабочие места в количестве 3 человек.

В соответствии с пунктом 3.17. Положения о предоставлении субсидий на поддержку начинающих -гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «город Тулун» в случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае неиспользования и (или) нецелевого использования субсидии уполномоченный орган направляет требование о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2.1. соглашения администрация городского округа направляет получателю требование о возврате в доход местного бюджета полученной субсидии в случае: неиспользования (полностью или частично) субсидии; не целевого расходования средств субсидии; не достижения показателей, предусмотренных подпунктом «д» пункта 2.2. настоящего соглашения. Списывает в бесспорном порядке субсидию в случае не возврата ее получателем в течение 10 банковских дней с момента получения требования, указанного в подпункте «г» пункта 2.1. настоящего соглашения.

11 февраля 2014 года администрация городского округа, руководствуясь подпунктом «г» пункта 2.1. соглашения, направила в адрес ИП ФИО1 требование о возврате в доход местного бюджета полученной субсидии в размере 45 900 руб. в течение 10 банковских дней с момента получения требования.

Данное требование было получено ФИО1 11 февраля 2014 года.

14 февраля 2014 года от ИП ФИО1 поступило в администрацию городского округа письмо с просьбой установить график возврата субсидии.

24 февраля 2014 года администрацией городского округа было заключено с ИП ФИО1 соглашение №09-14/С о предоставлении рассрочки по возврату в доход местного бюджета субсидии в размере 45 900 рублей, в связи с неисполнением получателем условий соглашения №43-12/С от 26.12.2012 года о предоставлении субсидии на поддержку начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса из бюджета муниципального образования - «город Тулун».

Согласно пункта 2.2. соглашения №09-14/С от 24.02.2014 года, ИП ФИО1 обязана перечислить в доход местного бюджета полученную субсидию в сумме 45 900 рублей, согласно графика платежей:

до 10.03.2014 года - 11 475 рублей;

до 01.04.2014 года - 11 475 рублей;

до 01.05.2014 года - 11 475 рублей;

до 01.06.2014 года - 11 475 рублей.

В связи с тем, что ИП ФИО1 не было исполнено условия пункта 2.2. соглашения №09-14/С от 24.02.2014 года, администрация городского округа направила в адрес ИП ФИО1 письмо от 10.04.2014 года исх.№1609/КЭФ с требованием о возврате в 10-ти дневный субсидии в размере 45 900 рублей и неустойки за нарушение сроков перечисления субсидии в размере 459 рублей 20 копеек (копия письма прилагается).

Требование администрации городского округа о возврате субсидии и неустойки в 10-ти дневный срок не исполнено.

Таким образом, ответчик, получив денежные средства, в соответствии со сметой расходов субсидии (приложение № 1 к настоящему соглашению), документов подтверждающих налоговые отчисления за 12 месяцев в сумме 45 180 рублей истцу не представил, рабочие места в количестве 3 не сохранил, что является нарушением условий соглашения от 26.12.2012г. № 43-12/С и действующего законодательства.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв не представил, доказательств налоговых отчислений, и трудовые договоры суду не представил.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что в силу указанных норм закона исковые требования истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 45 900 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Иркутск) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место регистрации: 665268, <...>)45 900 руб. – в счет возврата субсидии, 2000 руб. – государственной пошлины в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья О.В. Гаврилов