АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-10994/10-67
«1» июля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2010г.
Полный текст решения изготовлен 1 июля 2010г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области (межрайонное) о взыскании с Качугского районного отдела народного образования 1309 руб. 59 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов,
при участии в заседании
от заявителя: ФИО2 (доверенность, паспорт);
от страховаителя: не явились, извещены надлежащим образом;
у с т а н о в и л :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Качугского районного отдела народного образования пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 1309 руб. 59 коп., в том числе:
за 9 месяцев 2009г. - 959 руб. 45 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 959 руб. 45 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.);
за 1 полугодие 2009г. – 350 руб. 14 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 350 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп).
Представитель заявителя Ромашевская в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Страхователь, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела 08.06.2010г. (уведомление № 63341), в заседание суда своего представителя не направил. Отзыв не представил.
Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя ответчика.
Из представленных материалов следует, что Качугский районный отдел народного образования зарегистрировано в качестве юридического лица 20.12.2002г., ОГРН: <***>.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009г., представленного ответчиком в налоговый орган, страхователем исчислены страховые взносы за расчетный период в сумме 132140 руб. 00 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 108468 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 23672 руб. 00 коп.
Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.10.2009г. по 31.12.2009г., ответчиком уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в размере 132140 руб. 00 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 108468 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 23672 руб. 00 коп.
За несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2009г. ответчику начислены пени в сумме 959 руб. 45 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 959 руб. 45 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.
Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии за 1 полугодие 2009г., органом Пенсионного фонда начислены пени в сумме 350 руб. 14 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 350 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.
Требование от 04.02.2010 г. № 41 об уплате недоимки и пени по страховым взносам получено Качугским районным отделом народного образования 04.02.2010г.. В срок, установленный в требовании, страховые взносы и пени в добровольном порядке ответчиком в бюджет не уплачены.
Неуплата ответчиком в установленный срок пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование явилась основанием для обращения органа Пенсионного фонда с заявлением о взыскании указанных платежей в судебном порядке.
Выслушав представителя органа Пенсионного фонда, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Качугский районный отдел народного образования является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 названного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Пункт 1 статьи 26 Закона о пенсионном страховании определяет, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В силу требований пункта 2 статьи 24 Закона расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 г. должна быть представлена учреждением не позднее 20.10.2009 г.
С учетом пятнадцатидневного срока, предоставленного страхователю для уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2009г., срок уплаты последних наступает 11.11.2009г. (в связи с исчислением сроков в рабочих днях в порядке статьи 6.1 Налогового кодекса РФ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок ответчику обоснованно начислены пени за период с 12.11.2009 г. по 30.11.2009г., с 01.12.2009г. по 14.12.2009г. в сумме 959 руб. 45 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 959 руб. 45 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.). Указанный расчет пени, приведенный в таблицах начисления пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой и накопительной частям трудовой пенсии, проверен судом и является арифметически верным.
Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии за 1 полугодие 2009г., органом Пенсионного фонда начислены пени в сумме 350 руб. 14 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 350 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.
В качестве документов, подтверждающих взыскание сумм в установленном порядке за1 полугодие 2009г. учреждением представлены копия требования № 541 от 29.10.2009г., решения № 296 от 04.12.2009г., постановления № 281 от 04.12.2009г.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008г. № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Управление обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании пени согласно почтовому штемпелю на конверте – 21 мая 2010г.
Таким образом, с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности пени на задолженность по страховым взносам за 1 полугодие 2009г. могут быть начислены с 3 августа 2009 года.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя о взыскании пеней в размере 350 руб. 14 коп., начисленных на задолженность, ранее взысканную судом за 1 полугодие 2009г. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 350 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 00 руб. 00 коп., начисленные за период с 20.10.2009г. по 30.11.2009г.
При таких обстоятельствах, требования УПФ РФ в Качугском и Жигаловском районах Иркутской области о взыскании с Качугского районного отдела народного образования пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению в сумме 1309 руб. 59 коп., в том числе:
за 9 месяцев 2009г. - 959 руб. 45 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 959 руб. 45 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп.);
за 1 полугодие 2009г. – 350 руб. 14 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 350 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 00 руб. 00 коп).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
р е ш и л :
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Качугского районного отдела народного образования, расположенного по адресу: 666203, Иркутская область, Качугский район, пгт.Качуг, ул.Первомайская д.21, ОГРН: <***>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 1309 руб. 59 коп. (за 9 месяцев 2009г. - 959 руб. 45 коп., за 1 полугодие 2009г. – 350 руб. 14 коп.).
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.П.Сураева