Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен о взыскании 883 936 руб. 88 коп. задолженности по возмещению выпадающих доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг по состоянию на 31.07.2008.

Истец в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные исковые требования и потребовал взыскать с ответчика основной долг в размере 1 036 437 руб. 21 коп.

Уточнение иска принято судом к рассмотрению.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в уточненной редакции.

Ответчик исковые требования признал; в письменном отзыве на иск и в судебном заседании указал на наличие перед ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» задолженности в размере 1 036 437 руб. 21 коп.

Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 21.05.2007 между Портбайкальским муниципальным образованием городское поселение (муниципальный заказчик) и ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» (генеральный заказчик) заключен договор б/н, предметом которого является формирование муниципального заказа на оказание жилищно-коммунальных услуг, производства работ, поставки товаров для этих целей, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2.3.2 договора муниципальный заказчик обязался в пределах утвержденного бюджета перечислять генеральному заказчику средства на проведение работ и оказание услуг в рамках договора. Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора источниками финансирования исполнения договора являются средства, получаемые генеральным заказчиком от населения и потребителей жилищно-коммунальных услуг, определенные в пункте 3.1 договора, а также бюджетные средства, предусмотренные в бюджете Портбайкальского муниципального образования, в виде субсидий на возмещение убытков, возникающих от предоставления жилищно-коммунальных услуг; муниципальный заказчик осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетом Портбайкальского муниципального образования.

Срок действия договора – с 21.05.2007 по 31.12.2007.

30.12.2007 стороны заключили договор б/н, в соответствии с условиями которого ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» (компания) обязалось предоставлять населению, проживающему на территории Портбайкальского городского поселения, на основании заключенных с предприятиями-исполнителями услуг договоров на исполнение муниципального заказа, жилищные и коммунальные услуги. Стоимость предоставляемых жилищных и коммунальных услуг возмещается населением Портбайкальского городского поселения по тарифам, утвержденным Постановлениями главы администрации Портбайкальского городского поселения №54 от 14.11.2007 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» и №33 от 30.11.2006 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг, повышении уровня платежей граждан за коммунальные услуги». Портбайкальское муниципальное образование (городское поселение) обязалось возмещать ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» разницу между установленной платой за ЖКУ по 100-процентным тарифам и утвержденной стоимостью платы для населения Портбайкальского муниципального образования в общей сумме 1 205 489 руб. 93 коп., из них по отоплению – 1 060 683 руб. 93 коп., по горячему водоснабжению – 144 806 руб., согласно прилагаемому к договору расчету.

Срок действия договора – с 01.01.2008 до 31.12.2008.

Истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав в период с января 2007 года по октябрь 2008 года жилищно-коммунальные услуги потребителям Портбайкальского муниципального образования в соответствии с условиями договоров.

Ответчик свои обязательства по компенсации истцу затрат, произведенных в связи с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, не исполнил, в связи с чем ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» обратилось в суд с требованием о взыскании суммы выпадающих доходов в размере 1 036 437 руб. 21 коп.

Правительством Российской Федерации устанавливаются основы ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ежегодно федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, утверждаются правила содержания, ремонта жилья и оказания коммунальных услуг, методика перерасчета оплаты жилья коммунальных услуг при оказании услуг в объеме меньше установленного, а также ненадлежащего качества. Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг вправе устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установлен федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц. Указанный федеральный стандарт используется только для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (подпункты «г» и «д» пункта 1 Постановления).

Указанные размеры федеральных стандартов ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации в среднем по Российской Федерации, а также по субъектам Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.12.2006 №772 и от 26.06.2007 № 405 установлены федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2007 год, 2008-2010 годы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 «131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет местного бюджета.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 17 вышеуказанного Закона органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой администрации Портбайкальского городского поселения утверждены нормативы потребления коммунальных услуг (отопления, горячего водоснабжения) постановлениями от 30.11.2006 №33, от 14.11.2007 №54.

Соглашением №6/05 от 29.12.2007 Портбайкальское муниципальное образование (городское поселение) осуществление полномочий по бухгалтерскому и бюджетному учету за счет средств, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в виде субвенций, передало Муниципальному образованию «Слюдянский район» в лице Органа администрации муниципального образования Слюяднский район – Комитет по экономике и финансам.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что финансовые обязательства ответчика возникли в связи с решением вопросов местного значения. Пунктами 2.1 и 2.1.1 договора б/н от 30.12.2007 Портбайкальское муниципальное образование (городское поселение) обязалось возмещать ЗАО «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» разницу между установленной платой за ЖКУ по 100-процентным тарифам и утвержденной стоимостью платы для населения Портбайкальского муниципального образования в общей сумме 1 205 489 руб. 93 коп., из них по отоплению – 1 060 683 руб. 93 коп., по горячему водоснабжению – 144 806 руб.

Истец за период с января 2007 года по октябрь 2008 года выставил ответчику к оплате счета и счета-фактуры в части возмещения разницы между установленной платой (федеральным стандартом) и региональным тарифом, на общую сумму 1 440 900 руб. за 2007 год (из них: 1 132 844 руб. – отопление, 308 056 руб. – горячее водоснабжение), 1 205 489 руб. 93 коп. за 2008 год (из них 1 060 683 руб. 93 коп. – отопление, 144 806 руб. – горячее водоснабжение).

Ответчик понесенные истцом расходы в полном объеме не возместил.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере 1 036 437 руб. 21 коп.

Наличие задолженности подтверждается представленным в материалы дела счетами, счетами-фактурами за заявленный период, справкой истца о расчетах, подписанными сторонами актами оказания услуг, расчетами сумм на возмещение разницы в цене, расчетами возмещения стоимости по отоплению и горячему водоснабжению за заявленный период, платежными поручениями, свидетельствующими о частичной оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Ответчик иск признал.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает права третьих лиц и поэтому, в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принят судом.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В связи с признанием иска ответчиком, в силу статей 309, 310, 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий договоров исковые требования о взыскании основного долга в размере 1 036 437 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Портбайкальского муниципального образования городское поселение в пользу Закрытого акционерного общества «Сибирская Топливно-Энергетическая Компания» 1 036 437 руб. 21 коп. основного долга, 15 339 руб. 37 коп. расходов истца по уплате государственной пошлины, а всего – 1 051 776 руб. 58 коп.

Взыскать с Портбайкальского муниципального образования городское поселение в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 342 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Рукавишникова