Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

о признании недействительным акта о неучтенном (без учетном) потреблении электрической энергии,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности (паспорт);

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности (паспорт), ФИО4 – представитель по доверенности (паспорт);

установил:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» о признании недействительным акта № 001565 от 11.12.2020 о неучтенном (без учетном) потреблении электрической энергии.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 15.04.2021 до 16-00 часов. По окончании перерыва 15.04.2021 в 16-09 часов судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем судебного заседания Бобокаловой Е.С., при участии тех же представителей сторон.

Представитель ИП ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснениях, полагает, что проверка проведена, и акт о неучтенном потреблении составлен с грубейшими нарушениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения № 442).

Так, истец указал, что годовой план проверок на 2020, составленный ответчиком самостоятельно не подтверждает уведомление потребителя о проведении предстоящей проверке; договором не согласован порядок проведения проверки, а ответчик не доказал факт уведомления потребителя о проверки, вследствие чего, акт составленный по результату проверки является недействительным; представленная ответчиком детализация звонков с номера 8-914-004-27-94 не подтверждает уведомление о проверке, а только лишь отражает факт звонка; отметка в акте с расшифровкой подписи «Брюханова» не может считаться как подпись потребителя, поскольку является подписью неизвестного лица; фотографии, представленные ответчиком не соответствуют критериям допустимости и относимости доказательств, так как не содержат сведения о том, кто, где, когда и при каких обстоятельствах сделал данные фотоснимки.

ИП ФИО1полагает, что не совершала виновных действий, которые возможно квалифицировать как безучетное потребление электроэнергии; факт совершения потребителем указанных в акте нарушений, не подтвержден; просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ООО «Иркутскэнергосбыт» исковые требования не признало, сославшись на доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему; полагает, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565 составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442. Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается выявленным нарушением, указанным в акте. Акт проверки № ИИОО008312 от 11.12.2020 и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565 подписаны потребителем без возражений. Кроме того, в соответствии с положениями п. 178 Основных положений № 442, составление акта о безучетном потреблении было осуществлено с использованием средств фотосъемки. Расчет объема безучетного потребления выполнен верно (с учетом произведенного перерасчёта) в соответствии с Основными положениями № 442.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Ирутскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (Потребитель), был заключен договор энергоснабжения от 01.07.2018 № 15968 (далее по тексту - договор), в соответствии с п. 1.1. которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять подачу электроэнергии (мощности), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно п. 1.2 договора отпуск электроэнергии осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации, указанных в Приложении № 4 к настоящему договору.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении № 1 к договору до точки(ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(ых) в акте(ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(ых) к настоящему договору.

Согласно п. 3.8 договора Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать Гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии.

Согласно Приложению № 2 в перечень электроустановок включена электроустановка № 306302 – торговый павильон (фрукты), расположенная по адресу: <...>, где согласно Паспорту электроустановок (Приложение № 6 к договору) установлен, в том числе прибор коммерческого учета: СЕ 101 № 126082007/29.03.2018/16.

Гарантирующим поставщиком – ООО «Ирутскэнергосбыт», в лице уполномоченного представителя, 11.12.2020 была проведена проверка электроустановки № 306302 – торговый павильон (фрукты), расположенная по адресу: <...>, по результатам которой выявлено нарушение: подключение обогревателя мощностью 5 квт в обход прибора учета кабелем ВВГ 2,5 мм. Данное нарушение зафиксировано в акте проверки № ИИОО008312 от 11.12.2020.

По факту нарушения составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565.

Стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 205 854 руб. 79 коп. и включена гарантирующим поставщиком в выставленный потребителю на оплату счет-фактуру № 768659-015968 от 30.12.2020. Уведомлением № ИИОО00346052 от 15.01.2021 ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» указало, что в случае неоплаты в полном объеме задолженности в размере 205 854 руб. 79 коп. будет введено полное ограничение подачи электрической энергии с 26.01.2021 по электроустановке - торговый павильон (фрукты).

Полагая акт от 11.12.2020 № 001565 о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него обязанность по оплате задолженности, ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим требованием.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора от 01.07.2018 № 15968.

Проанализировав условия представленного договора, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения. Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ и Основными положениями № 442.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из п. 2 ст. 539 и ст. 541 Гражданского кодекса РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяется законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии сними обязательными правилами.

Согласно п. 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета э/э (мощности) возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством РФ обязаны возместить гарантирующему поставщику убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 170 Основные положения № 442 проверки расчетных приборов учета могут осуществляться сетевыми организациями или гарантирующими поставщиками и включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений № 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля... Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии
от 11.12.2020 № 001565, на основании которого произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии и соответственно расчёт задолженности.

Учитывая, что правовая позиция ИП ФИО1 основывается на представленных в материалы дела акте проверки расчетного прибора учета № ИИОО008312 от 11.12.2020 и,акте о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565, суд исследовал обстоятельства и процедуру проведения проверки потребителя 11.12.2020, а также указанные акты и пришел к следующим выводам.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В силу п. 169 Основных положений № 442 Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Как следует из материалов дела, 11.12.2020 ООО «Иркутскэнергосбыт» была проведена плановая проверка прибора учета (выписка из электронного годового плана-графика на 2020 год прилагается к материалам дела). Таким образом, проверка потребителя 11.12.2020 была проведена в соответствии со ст. 170 Основных положений № 442, в плановом порядке.

На основании п. 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Требования к содержанию акта проверки установлены в п. 173 Основных положений № 442.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 177 Основных положений № 442).

В целях исключения злоупотреблений со стороны проверяющих лиц в Основных положениях № 442 предусмотрен ряд требований, выполнение которых является обязательным при составлении акта о неучтенном потреблении. При этом бремя доказывания соблюдения таких требований возлагается на лицо, работниками которого составлен акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

Пунктом 178 Основных положений № 442 предусмотрено также правило о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений № 442.

Несоблюдение Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Как следует из материалов дела, при составлении акта о неучтенном (безучетном) потребления электрической энергии от 11.12.2020 № 001565 присутствовала родственница предпринимателя ФИО5, которая подписала акт проверки и акт безучетного потребления без возражений.

В обоснование заявленных требований истец, указал на то, что оспариваемый акт составлен в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, поскольку при проверке присутствовала ФИО5, а не истец ФИО1; предприниматель в установленном порядке о проведении проверки не извещалась.

В силу ст. 182 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Действующее законодательство не предусматривает обязанность гарантирующего поставщика или сетевой организации обеспечивать присутствие при проверке прибора учета именно того лица, с кем заключен договор энергоснабжения.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что при проверке присутствовала ФИО5, которая пояснила, что является родственницей ФИО1 и, фактически, является хозяйкой магазина, допустила инспектора к прибору учета, который находится внутри магазина, но не в торговом зале, давала пояснения и расписалась в акте. Таким образом, полномочия представителя истца ФИО5 на подписание спорного акта безучетного потребления явствовали из обстановки.

Предварительное уведомление потребителя о проводимой проверке предусмотрено в соответствии с п. 174 Основных положений № 442 только в случае необходимости предоставления специального доступа к системе учета электроэнергии или энергопринимающим устройствам потребителя, то есть физической возможности проведения проверки. Если такой доступ объективно возможен без дополнительного согласования, то, в силу положений действующего законодательства, уведомление о проверке потребителю отдельно не направляется.

Таким образом, уведомление потребителя о предстоящей проверке необходимо лишь для обеспечения технической возможности доступа к проверяемому объекту, а не в целях предоставления потребителю возможности скрыть допущенное нарушение учета.

В данном случае ФИО5 при проведении проверки был предоставлен доступ к прибору учета, к которому нет свободного доступа (как усматривается из представленной в материалы дела схемы торгового павильона). Данный факт ИП ФИО1 не оспаривает; следовательно, уведомление ИП ФИО1 не требовалось.

Действующее законодательство исходит из того, что акт о безучетном потреблении является законным, если он составлен в присутствии лица, фактически осуществляющего безучетное потребление электрической энергии вне зависимости от того, совпадают ли его персональные данные (фамилия, имя, отчество) с персональными данными лица, заключившего договор энергоснабжения.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 3170/12 и № 3172/12, также следует, что при отсутствии доказательств иного, наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В связи с изложенным, при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт о неучтенном потреблении от имени ИП ФИО1, обеспечить энергоснабжающей организации доступ к прибору учета, энергоснабжающшая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что полномочия представителя потребителя, представившегося ФИО5, в данном случае явствовали из обстановки (ст.ст. 182, 402 Гражданского кодекса РФ), поскольку указанное лицо обеспечило доступ представителя энергоснабжающей организации на территорию торгового павильона, где находится электроустановка, обеспечило доступ к узлу учета электроэнергии. При таких обстоятельствах довод ФИО1 об отсутствии у ФИО5 соответствующих полномочий судом оценивается критически.

Более того, как пояснил ответчик и подтверждается материалами дела, инспектор ФИО6 дополнительно, заранее уведомил потребителя о предстоящей проверке по телефону № <***>, который ИП ФИО1 указала как номер телефона для направления уведомлений в договоре энергоснабжения № 15968 (пункт 6.2), заключенном между ней и ООО «Иркутскэнергосбыт». Звонок был сделан потребителю 11.12.2020 в 11:06. Проверка проводилась в 11-30. Факт телефонного звонка подтверждается детализацией звонков с номера 8-914-004-27-94, где в строке за 11.12.2020 в 11 часов 06 минут 54 сек. был произведен звонок длительностью 57 секунд. В подтверждение того, что номер 8-914-004-27-94 принадлежит ООО «Иркутскэнергосбыт» и используется в качестве рабочего, ответчик предоставляет договор от 08.11.2020 № 2442260 об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи но лицевому счету № <***>. Данный лицевой счет указан и в детализации звонков.

Указывая на допущенные проверяющим нарушения в акте, истец указала, что по адресу: <...> находится многоквартирный жилой дом и предприниматель не является собственником МКД, следовательно, не несет ответственности за безучетное потребление электрической энергии собственниками МКД.

Между тем, суд усматривает из материалов дела, что по указанному адресу расположен также торговый павильон истца, примыкающий к указанному МКД. В договоре от 01.07.2018 № 15968 также адрес электроустановки потребителя стороны определили по указанному выше адресу. При этом в акте проверки от 11.12.2020 в сведениях о расположении элекгроустановки (раздел 1) указано, что она расположена вне МКД.

В связи с указанным, суд считает несостоятельным указанный довод истца о том, что в акте неверно указан адрес, по которому проведена проверки прибора учета.

На основании изложенного суд признает акт от 11.12.2020 № 001565 соответствующим требованиям законодательства; а, следовательно, доказательством по делу, отвечающим критериям относимости, допустимости и достоверности.

Далее, поддерживая исковые требования, истец ссылался на отсутствие с его стороны вмешательства в работу прибора учета, что, по его мнению, дезавуирует сам факт безучетного потребления; а, следовательно, и соответствующих доначислений объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

При проверке указанного довода истца суд установил следующее.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела потребитель, поскольку на него возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии.

В свою очередь, на проверяющей организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. При этом к проверяющей организации, как профессиональному участнику розничного рынка электрической энергии, по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания.

При этом, основанием для подтверждения безучетного потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Как полагает ответчик, в данном случае гарантирующим поставщиком было зафиксировано в соответствующих актах совершение потребителем действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем (подключение обогревателя мощностью 5 квт в обход прибора учета кабелем ВВГ 2,5 мм).

В подтверждение факта наличия указанного нарушения на момент проведения проверки в материалы дела представлены фотографии на бумажном носителе, произведенные в момент проверки спорной электроустановки, результаты которой зафиксированы в акте проверки. Из представленного фотоматериала с абсолютной степенью достоверности следует тождественность прибора учета, отраженного на фотографиях, представленных ответчиком, прибору учета электрической энергии, установленному в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: <...>, поскольку номер прибора учета и номер антимагнитной пломбы на приборе учета совпадают.

Следовательно, суд признает, представленные ответчиком фотографии как доказательства, отвечающие критериям относимости, допустимости и достоверности.

Из фотографий судом усматривается, что в данном случае имеет место присоединение безучетной нагрузки кабелем типа ВВГ 2,5 мм опосредованно прибору учета, то есть в обход прибора учета, с нарушением согласованной схемы присоединения.

Как пояснил ответчик, при осмотре прибора учета инспектор обнаружил подключенный к вводному автомату (до прибора учета) провод, который запитывал электрообогреватель «Зубр» мощностью 5 кВт (фото приложено к отзыву), который не учитывался прибором учета. Максимальная разрешенная мощность, указанная в договоре потребителя ИИ ФИО7, составляет 2 кВт. Представитель потребителя против выявленного нарушения не возражала, акт проверки и безучётного потребления подписала без замечаний. В устных пояснениях подтвердила, что таким образом происходит обогрев торгового павильона в период всего зимнего времени. Отопление в торговом павильоне отсутствует. Выявленное нарушение было устранено на месте, обогревательный прибор был отключен путем обрезки подключенного к вводному автомату кабеля.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» схемы подключения токоприемников помимо прибора учета, истцом не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: <...>, зафиксированного учета в акте проверки № ИИОО008312 от 11.12.2020 и,акте о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565.

При таких обстоятельствах доводы истца по делу отклоняются судом, как основанные на неверном толковании закона, поскольку в силу положений статьей 539, 541, 543 Гражданского кодекса РФ, Основных положений N 442, условий договора энергоснабжения от 01.07.2018 № 15968 обеспечение надлежащего учета электрической энергии, технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдение установленного режима потребления энергии является обязанностью абонента.

Таким образом, законодательством установлена презумпция вины абонента в установленном нарушении надлежащего учета электрической энергии.

Следовательно, при наличии установленного актом от 11.12.2020 № 001565 и доказанном в ходе судебного разбирательства факта нарушения схемы учета электроэнергии, бремя доказывания отсутствия вины абонента – ИП ФИО1 в выявленном нарушении лежит на истце.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец каких-либо доказательств отвечающих критерием относимости, допустимости и достоверности отсутствия его вины, равно как и наличия вины иных лиц, в том числе ответчика, в нарушении надлежащего учета электрической энергии на спорном объекте не представил.

В связи с неопровержением истцом презумпции своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения от 01.07.2018 № 15968 и законом, выразившейся в потреблении электроэнергии с нарушением режима ее учета, суд приходит к выводу о наличии оснований для начисления гарантирующим поставщиком истцу стоимости безучетного потребления электрической энергии за объем, установленный в спорном акте.

В соответствии с п.п. 186, 187 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией. объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию, с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как усматривается из акта от 11.12.2020 № 001565, предыдущая проверка потребителя производилась 29.06.2018, что подтверждается актом допуска прибора в эксплуатация № ИИОО018093 от 29.06.2018; в связи с чем сетевой организацией правомерно применен период начисления объема бездоговорного потребления с 29.06.2018 по 11.12.2020, что составило 165 дня (3960 часов).

Объем потребления электрической энергии определен путем произведения максимальной мощности энергопринимающих устройств истца, установленной в приложении № 6 к договору от 01.07.2018 № 15968, на количество часов в расчетном периоде, что соответствует нормам Основных положений N 442.

По результатам произведенного расчета ИП ФИО1 предъявлено к оплате (за минусом ранее выставленного объема за период с 29 июня 2020 по ноябрь 2020 в количестве 1 172 кВт) потребленной электрической энергии за декабрь 2020 в количестве 53 713 кВт, на сумму 209 190, 62 руб. (с учетом НДС), что подтверждается товарной накладной № 53295 от 31.12.2020.

Судом предлагалось ИП ФИО1 проверить арифметический расчет доначисленной суммы безучетного потребления.

Истцом представлен контррасчет.

Суд, считает, представленный истцом контррасчет неверным, так как алгоритм расчета безучетного потребления установлен законодательством и иной способ расчета не предусмотрен.

Таким образом, ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» правомерно и обоснованно начислило истцу стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 205 854 руб. 79 коп.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительным акта о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии от 11.12.2020 № 001565 заявлены необоснованно, удовлетворению не подлежат.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.01.2021 № 12.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.02.2021года по настоящему делу, с учетом их частичной отмены определением от 23.03.2021 года - отменить по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О. П. Гурьянов