ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-12191/18 от 01.10.2019 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                       Дело  № А19-12191/2018

«14» октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 октября 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению

ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН 1023801544212, ИНН 3800000252, адрес: 664075, Иркутская область, г. Иркутск, ул.  Ширямова, д. 54)

к  ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

об урегулировании разногласий по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях при ее передаче,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>),

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности, представлен паспорт, представителя ФИО2 по доверенности, представлен паспорт. 

от ответчика: представителя ФИО3, по доверенности, представлен паспорт,

от третьих лиц: представители не явились,

установил:

  Первоначально Областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (далее – ОГУЭП «Облкоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт») о понуждении ООО «Иркутскэнергосбыт» заключить с ОГУЭП «Облкоммунэнрего» договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях при ее передаче № 2005/215/2017/КП на условиях указанных в протоколе согласования разногласий от 02.04.2018.

  В судебном заседании 25.09.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 01.10.2019 .

  Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил предмет заявленных исковых требований, просил принять спорные пункты договора № 2005/215/2017/КП от 28.12.2017 в следующей редакции:

По тексту договора

Редакция «Истца»

Редакция «Ответчика»

1

Пункт 2.3 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.3 и изложить его в следующей редакции: «2.3. Уменьшать итоговый объем в Балансе электрической энергии, предоставляемом Покупателем по форме Приложения № 8, в случае получения Покупателем отрицательного объема потерь электрической энергии, подлежащего покупке за соответствующий расчетный период (месяц). Учитывать величину корректировки, в объеме отрицательных потерь, при согласовании Баланса электрической энергии в следующих расчетных периодах».

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.3 и изложить его в следующей редакции: «2.3. Учитывать объем безучетного потребления электрической энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем расчетном периоде».

2

Пункт 2.5 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.5 и изложить его в следующей редакции: «2.5. Не включать в объем потерь электрическую энергию, отпущенную Потребителям, по которым Гарантирующим поставщиком не была соблюдена процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии».

Не дополнять договор пунктом 2.5.

3

Пункт 2.6 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.6 и изложить его в следующей редакции: «2.6. В установленные действующим законодательством РФ сроки уведомлять Покупателя о заключении, расторжении, изменении, приостановлении договоров с Потребителями. Принимать исчерпывающие меры к получению достоверных данных о Потребителе, приборах учета, иных сведений, влияющих на объем потерь электрической энергии Покупателя».

Не дополнять договор пунктом 2.6.

4

Пункт 2.7 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.7 и изложить его в следующей редакции: «2.7. Ежемесячно предоставлять Покупателю информацию по изменению существующих, ранее согласованных точек поставки электрической энергии».

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.4 и изложить его в следующей редакции: «2.4. Предоставлять Покупателю в соответствии с действующим законодательством информацию о потребителях, с которыми заключены и расторгнуты договоры энергоснабжения, договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)».

5

Пункт 2.8 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п. 2.8 и изложить его в следующей редакции: «2.8. На основании представленных Покупателем документов вносить изменения в Приложения №№ 2, 3, 4 настоящего договора».

Не дополнять договор пунктом 2.8.

6

Пункт 2.9 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить п.2.9 и изложить его в следующей редакции: «2.9. В течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения запроса Покупателя предоставить последнему заверенные уполномоченным лицом копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии, указанные Гарантирующим поставщиком в реестрах (в т.ч. копии квитанций по оплате электрической энергии потребителями Гарантирующему поставщику, товарных накладных), но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестрах. Уменьшить объем потерь электрической энергии, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), в случае непредоставления запрошенных Покупателем сведений, документов либо предоставления их в неполном объеме».

Не дополнять договор пунктом 2.9.

7

Пункт 2.10 отсутствует по тексту договора

П. 2.10 по тексту договора считать пунктом 2.9 и принять его в следующей редакции: «2.9. Не реже 1 (Одного) раза в год проводить проверки приборов учета 100% потребителей - физических лиц на предмет их состояния, наличия (отсутствия), с составлением Актов проверок приборов учета».

Не дополнять договор пунктом 2.9.

8

Пункт 2.11 отсутствует по тексту договора

П. 2.11 по тексту договора считать пунктом 2.10 и принять его в следующей редакции: «2.10. Не реже 1 (Одного) раза в 6 (Шесть) месяцев проводить проверки достоверности представленных сведений о показаниях приборов учета в отношении 100% потребителей - физических лиц, с составлением Актов контрольного снятия показаний расчетных приборов учета и (или) ведомости контрольного обхода».

Не дополнять договор пунктом 2.10.

9

Пункт 2.12 отсутствует по тексту договора

П. 2.12 по тексту договора считать пунктом 2.11 и принять его в следующей редакции: «2.11. Обеспечить обязательное приглашение Покупателя к участию в процедурах допуска в эксплуатацию приборов учета, показания которых используются при определении объема потерь электрической энергии Покупателя».

Не дополнять договор пунктом 2.12.

10

Пункт 2.3

П. 2.3 договора считать п. 2.12

Пункт 2.3. договора считать п. 2.5

11

Пункт 3.13 отсутствует по тексту договора

Подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.13 и изложить в следующей редакции: «3.13. Уменьшать итоговый объем в Балансе электрической энергии, оформляемом по форме Приложения № 9 к настоящему договору, в случае получения отрицательного объема потерь электрической энергии, подлежащего покупке за соответствующий расчетный период (месяц). Учитывать величину корректировки, в объеме отрицательных потерь, при оформлении Баланса электрической энергии в следующих расчетных периодах».

Подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.13 и изложить в следующей редакции: «3.13. Учитывать объем потребления электрической энергии в в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем периоде. Данный объем безучетного потребления указывать отдельной строкой в Приложении № 8».

12

П. 3.14 по тексту договора отсутствует

Подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.14 и изложить в следующей редакции: «3.14. Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с потребителями, смежными сетевыми организациями, обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета)».

Подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.14 и изложить в следующей редакции: «3.14. Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с потребителями (смежными сетевыми организациями), предоставлять изменения в схемы учета электрической энергии, акты допуска приборов учета (системы учета), согласованные с потребителями (смежными сетевыми организациями) и обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета). Приборы учета (системы учета), установленные на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя, будут приняты к расчету с потребителями (смежными сетевыми организациями) и Покупателем по настоящему договору после внесения изменений и договоры энергоснабжения, заключенные Гарантирующим поставщиком с таким потребителями (смежными сетевыми организациями)».

13

П. 3.15 по тексту договора отсутствует.

Подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.15 и изложить его в следующей редакции: «3.15. Направить Гарантирующему поставщику запрос на предоставление заверенных уполномоченным лицом Гарантирующего поставщика копии квитанций, товарных накладных, согласованных с потребителями, подтверждающих не менее 20% от объема потребленной в расчетном периоде (месяце) электрической энергии. Уменьшить объем потерь, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), в случае непредоставления запрошенных сведений, документов либо предоставления их в неполном объеме».

Не дополнять договор пунктом 3.15.

14

Пункт 4.2

П. 4.2 договора изложить в следующей редакции:«4.2. Объем полученной электроэнергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к  электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной  в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам  (электрическим сетям) Покупателя.

Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством.

Объем электроэнергии, отпущенной потребителям (физическим и юридическим лицам, приобретаемым электрическую энергию по договорам энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком) и смежным сетевым организациям, присоединенным к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему договору, или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством, и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по форме согласно Приложения № 10 к настоящему договору».

П. 4.2. договора изложить в следующей редакции:«4.2. Объем полученной электроэнергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к  электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной  в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам  (электрическим сетям) Покупателя, или с применением расчетных способов в соответствии с действующим законодательством, и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным по форме Приложения № 9 к настоящему договору».

15

Пункт 5.1

П. 5.1 договора принять в следующей редакции: «5.1. Расчеты за полученную Покупателем в расчетном периоде (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии, производятся Покупателем по счету, выставленному Гарантирующим поставщиком. Гарантирующий поставщик обязан передать Покупателю следующие первичные учетные документы: счет, товарную накладную, оформленную по форме № ТОРГ-12, счет-фактуру. Объем потерь электрической энергии, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), должен быть отражен в товарной накладной в разрезе каждой точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору. Гарантирующий поставщик доставляет Покупателю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, заказной почтой».

П. 5.1. договора принять в следующей редакции: «5.1. Расчеты за полученную Покупателем в расчетном периоде (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии, производятся Покупателем по документам Гарантирующего поставщика, в том числе: счетам, товарным накладным и счетам-фактурам. Гарантирующий поставщик доставляет потребителю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, электронной почтой, заказной почтой».

16

Пункт 5.3

П. 5.3 договора изложить в следующей редакции: «5.3.  В целях настоящего договора расчетным периодом является календарный месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц)).

Расчетный период (месяц) устанавливается с 05-00 часов местного времени 1 числа расчетного  периода (месяца) до 05-00 часов местного времени 1 числа периода (месяца), следующего за расчетным.

Оплата стоимости электрической энергии, отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце), производится Покупателем в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяцем).

Для определения размера ежемесячного платежа, который должен быть произведен Гарантирующему поставщику, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период (месяц)».

П. 5.3 по тексту договора: «5.3. В целях настоящего договора расчетным периодом является месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц)).

Расчетный период (месяц) устанавливается с 05-00 часов местного времени 1 числа расчетного  периода (месяца) до 05-00 часов местного времени  1 числа периода (месяца), следующего за расчетным.

Оплата стоимости электрической энергии отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце)  производится Покупателем в следующие сроки (периоды платежа):

5.3.1. первый срок оплаты (период платежа): до 10 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) Покупатель  оплачивает 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки  в текущем месяце.

5.3.2. второй срок оплаты (период платежа): до 25 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) Покупатель  оплачивает 40 % стоимости  электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки  в текущем месяце.

5.3.3. третий срок оплаты (период платежа): до18 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяцем), Покупатель оплачивает разницу между стоимостью фактического потребления электрической энергии, определенного на основании  показаний приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), и суммой, уплаченной Потребителем  на основании п.5.3.1., 5.3.2 договора. Сумма переплаты, в случае её наличия, зачитывается в счет оплаты Покупателем стоимости электрической энергии,  отпущенной Покупателю в последующих расчетных периодах (месяцах).

5.3.4.Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Покупателем по п.5.3.1. и п. 5.3.2. настоящего договора, стоимость электрической энергии (мощности) и объем покупки электрической энергии, определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен».

17

Пункт 5.4

П. 5.4 договора изложить в следующей редакции: «5.4. Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из Сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считается исполненным с момента списания денежных средств с расчетного счета Покупателя».

П. 5.4 договора изложить в следующей редакции: «5.4. Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из Сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считается исполненным с момента поступления денежных средств на корреспондентский счет банка Гарантирующего поставщика».

18

Пункт 5.5 

П. 5.5 договора изложить в следующей редакции: «5.5. При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 5 (Пяти) рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям Договора.

В качестве оснований для предъявления претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться, в т.ч.:

а) непредставление или несвоевременное представление Гарантирующим поставщиком реестров показаний расчетных приборов учета и расхода электрической энергии потребителей, актов расхода электрической энергии потребителей за расчетный период (месяц);

б) несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниями, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

в) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление Покупателем претензий свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком».

П. 5.5. договора изложить в следующей редакции: «5.5. При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего Договора.

В качестве претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться:

а) непредставление Гарантирующим поставщиком реестров об объемах переданной по настоящему Договору (поставленной потребителям Гарантирующего поставщика) электроэнергии за расчетный месяц;

б) несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниями, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

г) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление или несвоевременное представление Покупателем претензий, подписанных документов свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком».

19

Раздел V

Дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.10 и изложить в следующей редакции: «5.10. Покупатель возмещает Гарантирующему поставщику ущерб в виде невзысканной суммы по актам о безучетном потреблении электрической энергии, составленным Покупателем, подтвержденный судебными актами (решениями правоохранительных органов, органов государственной власти), вступившими в установленном действующим законодательством РФ порядке в законную силу. Возмещение такого ущерба производится в следующем порядке:

- составляется двусторонний протокол, в котором фиксируются намерения сторон по возмещению соответствующего ущерба;

- сумма подлежащего возмещению Гарантирующему поставщику ущерба устанавливается в размере невзысканной с потребителя стоимости электрической энергии по акту о безучетном потреблении электрической энергии, составленному Покупателем;

- объем указанного ущерба не включается в объем потерь Покупателя;

- сумма подлежащего возмещению ущерба оплачивается Покупателем Гарантирующему поставщику денежными средствами в порядке и способами, предусмотренными действующим законодательством РФ, на основании надлежащим образом оформленных Гарантирующим поставщиком первичных документов».

Не дополнять  раздел V «Оплата. Порядок расчетов» договора пунктом 5.10.

20

Раздел V

Дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.11 и изложить в следующей редакции: «5.11. Цена договора составляет 1 298 551 886 (Один миллиард двести девяносто восемь миллионов пятьсот пятьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп., в том числе НДС - 18% (восемнадцать процентов) 198 084 186 (Сто девяносто восемь миллионов восемьдесят четыре тысячи сто восемьдесят шесть) руб. 00 коп. (далее - цена договора). Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Цена договора может быть изменена по соглашению Сторон, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренное договором количество товара не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренное договором количество товара не более чем на десять процентов. При этом изменение цены договора осуществляется пропорционально дополнительному количеству товара исходя из установленной в договоре цены единицы товара, но не более чем на десять процентов цены договора. При уменьшении предусмотренного договором количества товара Стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара».

Дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.11. в следующей редакции: «5.11. Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, составляет 1 100 467 700 (Один миллиард сто миллионов четыреста шестьдесят семь тысяч семьсот) руб. 00 коп. (без учета НДС). Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, увеличивается на сумму НДС по ставке, предусмотренной Налоговым кодексом РФ».

Уточнения заявленных исковых требований судом приняты.

Определениями суда от 16.04.2019, 11.06.2019 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>).

            Представители истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали. В обоснование заявленных исковых требований указал следующее.

            Между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (Потребитель) и ООО «Иркутскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик)  был заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 № 20005.

            Изменений условий договора и дополнений к нему в течение всего срока его действия производится путем заключения сторонами дополнительных соглашений к договору, являющихся его неотъемлемой частью, либо заключением нового договора взаимен настоящего.

            Порядок заключения нового договора между истцом и ответчиком определен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

            В соответствии с пунктом 33 Основных положений Гарантирующий поставщик при заключении нового договора разработал проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), разместил его на сайте в сети «Интернет», а также представил в территориальный орган федерального антимонопольного органа.

            Истец воспользовался размещенным ответчиком на сайте проектом договора.

            Не согласившись с рядом условий предложенного ответчиком проекта договора, истец 28.12.2017 направил ответчику протокол разногласий от 28.12.2017 к проекту договора, что подтверждается письмом от 18.01.2018 № ИК/041-2691.

            29.01.2018 истцу от ответчика поступил согласительный протокол от 10.01.2018 с сопроводительным письмом ответчика от 18.01.2018 № 327/024-38/224.

            05.04.2018 истец направил ответчику протокол согласования разногласий от 02.04.2018, что подтверждается письмом от 03.04.2018 № ИК/010-1-599.                                                 

            Истец, ссылаясь на факт ненаправления в его адрес результатов рассмотрения протокола разногласий к договору, в установленный законом срок, неурегулирования разногласий по спорным пунктам, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

            Представитель ответчика в судебном заседании уточненные требования не признал и указал, что условия предложенного истом проекта договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь при ее передаче противоречат требованиям действующего законодательства, при наличии условий, противоречащих нормам действующего законодательства, ответчик не имеет правовых оснований для их принятия.

            Третье лицо - Министерство имущественных отношений Иркутской области, извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании, не направило, в представленном отзыве на исковое заявление указало, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» находится  в ведомственном подчинении Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (отраслевой орган). При этом в связи с отсутствием мнения отраслевого органа Министерство имущественных отношений Иркутской области не может дать оценку условий договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь при ее передаче.

          Третье лицо - Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании, не направило, отзыв по существу заявленных исковых требований не представило.

            Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица.                                                                                                     

            Исследовав материалы дела с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим подачу электрической энергии.

01.01.2008 между ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ГУЭП «Облкоммунэнерго» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 20005, определяющий порядок взаимоотношений сторон по вопросам отпуска, потребления и оплаты электрической энергии потребленной Потребителем для компенсации потерь в его электрических сетях, их обязанности, права и взаимную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, принятых по договору.

28.12.2017 истец направил в адрес ответчика письмо № ИК/041-2691 о заключении нового договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях при ее подаче.

Данным письмом ОГУЭП «Облкоммунэнерго» просило ООО «Иркутскэнергосбыт» подписать указанный договор, скрепить печатью и один экземпляр возвратить обратно.

18.01.2018 ответчиком (письмо № 327/024-38/224) в адрес истца направлен подписанный им согласительный протокол от 10.01.2018. Данный протокол подписан со стороны истца с протоколом согласования разногласий от 02.04.2018. Указанный протокол согласования разногласий направлен истцом ответчику 05.04.2018.

Письмом от 26.06.2018 № 327/024-38/3201 ООО «Иркутскэнергосбыт» направило в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» подписанный согласительный протокол от 23.04.2018 к протоколу согласования разногласий от 02.04.2018 к договору № 2005 от 28.12.2017.

30.08.2018 г. истец направил ответчику протокол разногласий от 28.08.2018,что подтверждается письмом от 29.08.2018 г. № ИК/010-1-1693.

01.11.2018 истцом получено от ответчика сопроводительное письмо 01.11.2018 г. № 327/024-38/5495, содержащее согласительный протокол от 18.09.2018.

 Как указал истец, им предпринимались попытки к урегулированию разногласий, возникших при заключении договора, однако договор между сторонами не подписан.

В данном случае истец обратился с иском, в котором просил принять спорные пункты договора купли-продажи электрической энергии в сетях при ее передаче № 2005 от 28.12.2017 в редакции истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Так, в статье 426 Гражданского кодекса РФ установлена обязанность коммерческой организации заключить публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор на основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 №  11657/11).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, арбитражный суд не вправе включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но не согласованное  сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актам.

При принятии решения о возложении обязанности заключить договор на условиях проекта договора, судом проверяется соответствие этих условий закону, иным правовым актам. Если предложенная стороной редакция договора противоречит законодательству, судом определяются условия, на которых должен быть заключен договор (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. №78-КГ16-40).

При этом судом принято во внимание, что, при наличии возражений со стороны другого участника договора, спорная редакция может быть утверждена исключительно по причине, если такое условие прямо предусмотрено соответствующей нормой Закона. Доводы об «удобстве», «целесообразности», «выводов, вытекающих из аналогичной судебной практики» не могут служить основанием для преодоления принципа «свободы договора» и понуждению к заключению лица договора на таких условиях.

Такие разногласия (при отсутствии прямого указания тех или иных положений в нормах законодательства) урегулированию судом не подлежат.

С учетом указанных подходов, судом исследованы конкретные пункты разногласий сторон, и сделаны следующие выводы.

Так, истец просил включить в условия договора подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить пунктом 2.3 и изложить его в следующей редакции: «2.3. Уменьшать итоговый объем в Балансе электрической энергии, предоставляемом Покупателем по форме Приложения № 8, в случае получения Покупателем отрицательного объема потерь электрической энергии, подлежащего покупке за соответствующий расчетный период (месяц). Учитывать величину корректировки, в объеме отрицательных потерь, при согласовании Баланса электрической энергии в следующих расчетных периодах».

Ответчик возражает против принятия пункта 2.3 договора в редакции истца, просит подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить пунктом 2.3 в следующей редакции: «2.3. Учитывать объем безучетного потребления электрической энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем расчетном периоде».

В данном случае суд учитывает положения пункта 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), объем электрической энергии (мощности), в соответствии с которыми подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

С учетом изложенного суд считает, что действующим законодательством предусмотрена обязанность гарантирующего поставщик учитывать объем безучетного потребления электрической энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем расчетном периоде.

Таким образом, предложенная истцом редакция пункта 2.3 противоречит пункту 188 Основных положений № 442, в связи с чем суд полагает возможным урегулировать разногласия сторон, дополнив подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» пунктом 2.3 договора в редакции Гарантирующего поставщика, а именно: «Учитывать объем безучетного   потребления электрической энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления  превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем расчетном периоде».

Кроме того, истец настаивает дополнить подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить пунктом 2.5, изложив в следующей редакции: «2.5. Не включать в объем потерь электрическую энергию, отпущенную Потребителям, по которым Гарантирующим поставщиком не была соблюдена процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии».

Ответчик просил не дополнять договор пунктом 2.5.

 В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442) под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю (субисполнителю), а если указанное ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - с даты, следующей за датой, в которую исполнителем (субисполнителем) получено от потребителя уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии, осуществляемых в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:

исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;

потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях;

потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, потребление электрической энергии с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии является бездоговорным и влечет последствия бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 442 в случае если в результате введения в соответствии с разделом II настоящих Правил ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, используемых для производства и (или) поставки товаров (работ, услуг), прекращается производство и (или) поставка таких товаров (работ, услуг), ответственность перед потребителями этих товаров (работ, услуг) несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собственник или иной законный владелец указанных устройств и (или) объектов, за исключением случаев: когда такое ограничение режима потребления признано в установленном порядке незаконным; когда такое ограничение режима потребления признано инициатором введения ограничения необоснованным; совершения исполнителем (субисполнителем) действий по введению ограничения режима потребления в нарушение настоящих Правил, если это выразилось в досрочном введении такого ограничения либо во введении частичного ограничения режима потребления до уровня, величина которого менее величины, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления.

В этой связи ответственность за нарушение процедуры  введения ограничения режима потребления электрической энергии несет Гарантирующий поставщик.

Таким образом, суд считает, что предложенная истцом редакция пункта 2.5 противоречит вышеуказанным положениям Правил № 442, в связи с чем считает, что основания для его включения в условия договора отсутствуют.

Истец также просит дополнить подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» пунктом 2.6 следующего содержания: «2.6. В установленные действующим законодательством РФ сроки уведомлять Покупателя о заключении, расторжении, изменении, приостановлении договоров с Потребителями. Принимать исчерпывающие меры к получению достоверных данных о Потребителе, приборах учета, иных сведений, влияющих на объем потерь электрической энергии Покупателя».

По мнению ответчика, данные условия пункта 2.6, обязывающие Гарантирующего поставщика, противоречат положениями пункта 125 Правил № 442, в связи с чем просил суд не дополнять договор пунктом 2.6.

В силу пункта 123 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.

Согласно пункту 125 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.

Такая информация должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств указанных потребителей, дату, начиная с которой с ними заключен или расторгнут договор, а также дату, с которой начинается или прекращается снабжение их электрической энергией по таким договорам, а для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - также соответствующую требованиям пункта 56 настоящего документа информацию о дате и времени возникновения и прекращения у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), на весь или часть объема электрической энергии (мощности), подлежащего в соответствии с пунктом 55 настоящего документа продаже потребителю (покупателю) по такому договору.

Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде - 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) при наличии печати.

            Таким образом, вышеуказанными нормами предусмотрена обязанность Гарантирующего поставщика ежеквартально направлять информацию о потребителях с которыми заключены либо расторгнуты договоры энергоснабжения.

            Кроме того, в соответствии с Регламентом  взаимодействия ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее – Регламент) ООО «Иркутскэнергосбыт» не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договоров направляет в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» уведомления о заключении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и необходимости включения электроустановок по форме, являющейся приложением № 2 к Регламенту (пункт 2.3 Регламента).

            Пунктом 2.5 Регламента предусмотрено, что при расторжении договоров с потребителями ООО «Иркутскэнергосбыт» не позднее, чем за 10 дней до даты расторжения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) направляет ОГУЭП «Облкоммунэнерго» уведомление о расторжении договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и необходимости отключения электроустановок по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. После получения уведомления от ООО «Иркутскэнергосбыт» ОГУЭП «Облкоммунэнерго» производит отключение электроустановок потребителя в дату указанную в уведомлении.

            В соответствии с пунктом 10.2 Регламента в зону ответственности  ООО «Иркутскэнергосбыт» входят, в том числе следующие направления:

            - заключение, исполнение и расторжение договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии, своевременность информирования ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о заключении, изменении и расторжении договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии);

- организация процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, пломбировки приборов учета, снятие показаний приборов учета, контроль за потреблением электроэнергии и соблюдением правил эксплуатации приборов учета, проверка расчетных приборов учета электрической энергии потребителей – физических лиц, в том числе расположенным в многоквартирных домах и индивидуальных домах, за исключением общедомовых расчетных приборов учета электрической энергии, установленных в многоквартирных домах.

Данная обязанность гарантирующего поставщика предусмотрена пунктом 2.4 договора, в связи с чем необходимость повторного указания на данную обязанность Гарантирующего поставщика отсутствует, положения которого не оспариваются ни истцом, ни ответчиком.

Таким образом, основания для включения в подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» пункта 2.6 отсутствуют.

По пункту 2.7: истец просит подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить пунктом 2.7 и изложить в следующей редакции: «2.7. Ежемесячно предоставлять Покупателю информацию по изменению существующих, ранее согласованных точек поставки электрической энергии».

Ответчик подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» просил дополнить пунктом 2.4 и изложить его в следующей редакции: «2.4. Предоставлять Покупателю в соответствии с действующим законодательством информацию о потребителях, с которыми заключены и расторгнуты договоры энергоснабжения, договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)».

В отношении редакции истца, как указывалось выше, обязанность Гарантирующего поставщика по информированию ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о заключении, расторжении, изменении, приостановлении договоров с потребителями предусмотрена пунктом 125 Правил № 442.

Кроме того, обязанность гарантирующего поставщика,  в редакции ответчика,  предусмотрена пунктом 2.4 договора, в связи с чем необходимость повторного указания на данную обязанность Гарантирующего поставщика отсутствует, положения которого не оспариваются ни истцом, ни ответчиком.

Истец настаивает на дополнении подраздела «Гарантирующий поставщик» пунктом 2.8, изложив его в следующей редакции: «На основании представленных Покупателем документов вносить изменения в Приложения № 2, 3, 4 договора».

Ответчик просил не дополнять указанный подраздел пунктом 2.8.

            В данном случае Приложения №№ 2, 3, 4 – Перечень точек поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь электрической энергии; Перечень точек присоединения потребителей, подключенных к сетям Покупателя; Перечень точек присоединения смежных сетевых организаций, подключенных к сетям Покупателя. Указанные Приложения не являются идентичными и могут подлежать корректировке, например,  в связи с изменением границ балансовой принадлежности.

Таким образом, из предложенной истцом редакции пункта непонятно, какие документы будут представлены Покупателем, в связи с чем суд считает, что необходимость дополнения подраздела «Гарантирующий поставщик обязан» пунктом 2.8 отсутствует.

Истец также просил дополнить подраздел «Гарантирующий поставщик обязан» пунктом 2.9, изложив его в следующей редакции: «2.9. В течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения запроса Покупателя предоставить последнему заверенные уполномоченным лицом копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии, указанные Гарантирующим поставщиком в реестрах (в т.ч. копии квитанций по оплате электрической энергии потребителями Гарантирующему поставщику, товарных накладных), но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестрах. Уменьшить объем потерь электрической энергии, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), в случае непредоставления запрошенных Покупателем сведений, документов либо предоставления их в неполном объеме».

Ответчик просил не дополнять подраздел, предусматривающий обязанность Гарантирующего поставщика пунктом 2.9.

 В соответствии с пунктом 162 Основных положений № 442

162. Если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.

Таким образом, предложенная истцом редакция пункта 2.9 противоречит положениям пункта 162 Основных положений № 442, в этой связи отсутствуют основания для дополнения подраздела «Гарантирующий поставщик обязан» пунктом 2.9.

Истец просит пункт 2.10 по тексту договора считать пунктом 2.9 и принять его в следующей редакции: «2.9. Не реже 1 (Одного) раза в год проводить проверки приборов учета 100% потребителей - физических лиц на предмет их состояния, наличия (отсутствия), с составлением Актов проверок приборов учета».

Кроме того, истец просил пункт 2.11 по тексту договора считать пунктом 2.10 и принять его в следующей редакции: «2.10. Не реже 1 (Одного) раза в 6 (Шесть) месяцев проводить проверки достоверности представленных сведений о показаниях приборов учета в отношении 100% потребителей – физических лиц, с составлением Актов контрольного снятия показаний расчетных приборов учета и (или) ведомости контрольного обхода».

Ответчик просил не принимать пункты 2.9 и 2.10, как противоречащие Основным положениям № 442.

В соответствии с пунктом 173 Основных положений № 442 Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Таким образом, законодательство предусматривает два вида проверок – плановые, которые назначаются в соответствии с разработанным планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета, и внеплановые, предусматривающие обязательный порядок обращения с заявлением о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета.

Согласно пункту 4.3.1 Регламента ООО «Иркутскэнергосбыт»:

- 1 раз в год проводит проверки состояния установленных и введенных эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия в отношении 10% потребителей – физических лиц, то есть не менее – 5% от общего количества потребителей – физических лиц (уникальных лицевых счетов), в месяц с составлением актов проверки прибора учета;

- не реже одного раза в 6 месяцев проводит проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки ( в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) в отношеии100% потребителей – физических лиц, то есть не менее – 16,67% от общего количества потребителей – физических лиц (уникальных счетов) в месяц с составлением акта контрольного снятия показаний расчетных приборов учета и (или) ведомости контрольного обхода.

Таким образом, поскольку порядок проведения проверок приборов учета и достоверности сведений о показаниях приборов учета предусмотрен Основными положениями № 442 и Регламентом, суд считает, что основания для включения пунктов 2.10 (просил считать данный пункт пунктом 2.9), 2.11 (просил считать пунктом 2.10) в условия договора отсутствуют.

Истец просил пункт 2.12 по тексту договора считать пунктом 2.11 и принять его в следующей редакции: «2.11. Обеспечить обязательное приглашение Покупателя к участию в процедурах допуска в эксплуатацию приборов учета, показания которых используются при определении объема потерь электрической энергии Покупателя».

Ответчик просил не принимать данный пункт.

В соответствии с пунктом 152 Основных положений № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Согласно пункту 153 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

Таким образом, поскольку условия пункта 2.12, которые просит истец дополнить подраздел «Гарантирующий поставщик обязан», предусмотрены пунктами 152-153 Основных положений № 442, суд считает дополнение данного подраздела пунктом 2.12 необоснованным.

Истец просит пункт 2.3 договора считать пунктом 2.12.

Ответчик просит пункт 2.3 договора считать пунктом 2.5 подраздела «Гарантирующий поставщик имеет право».

В данном случае имеет место расхождение нумерации пунктов.

Суд не может урегулировать разногласия относительно пункта 2.3 и считать его пунктом 2.5 подраздела «Гарантирующий поставщик имеет право», так как пункт 2.5 договора утвержден.

Истец просит подраздел «Покупатель имеет право» дополнить пунктом 3.13 и изложить в следующей редакции: «3.13. Уменьшать итоговый объем в Балансе электрической энергии, оформляемом по форме Приложения № 9 к настоящему договору, в случае получения отрицательного объема потерь электрической энергии, подлежащего покупке за соответствующий расчетный период (месяц). Учитывать величину корректировки, в объеме отрицательных потерь, при оформлении Баланса электрической энергии в следующих расчетных периодах».

Ответчик просит подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.13 и изложить в следующей редакции: «3.13. Учитывать объем потребления электрической энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем периоде. Данный объем безучетного потребления указывать отдельной строкой в Приложении № 8».

В соответствии с пунктом 188 Основных положения № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

С учетом пункта 188 Основных положений № 442 суд считает необходимым урегулировать разногласия относительно пункта 3.13, изложив в следующей редакции: «В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах. Данный объем безучетного потребления указывать в  Приложении № 8», что соответствует пункту 2.3 договора.

Истец просит подраздел «Покупатель имеет право» дополнить п. 3.14 и изложить в следующей редакции: «3.14. Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с потребителями, смежными сетевыми организациями, обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета)».

            Ответчик просит подраздел «Покупатель имеет право» дополнить пунктмо 3.14 и изложить в следующей редакции: «3.14. Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с потребителями (смежными сетевыми организациями), предоставлять изменения в схемы учета электрической энергии, акты допуска приборов учета (системы учета), согласованные с потребителями (смежными сетевыми организациями) и обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета). Приборы учета (системы учета), установленные на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя, будут приняты к расчету с потребителями (смежными сетевыми организациями) и Покупателем по настоящему договору после внесения изменений и договоры энергоснабжения, заключенные Гарантирующим поставщиком с таким потребителями (смежными сетевыми организациями)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

            Таким образом, суд считает необходимым подраздел «Покупатель имеет право» дополнить пунктом 3.14 и изложить в следующей редакции: «3.14. Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с потребителями, смежными сетевыми организациями, обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета)».

Истец просит подраздел «Покупатель имеет право» дополнить пунктом 3.15 и изложить его в следующей редакции: «3.15. Направить Гарантирующему поставщику запрос на предоставление заверенных уполномоченным лицом Гарантирующего поставщика копии квитанций, товарных накладных, согласованных с потребителями, подтверждающих не менее 20% от объема потребленной в расчетном периоде (месяце) электрической энергии. Уменьшить объем потерь, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), в случае непредоставления запрошенных сведений, документов либо предоставления их в неполном объеме».

Ответчик просит не дополнять договор пунктом 3.15.

В соответствии с пунктом 162 Основных положений № 442, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

При непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости дополнения подраздела «Покупатель имеет право» пунктом 3.15.

Истец просит пункт 4.2 договораизложить в следующей редакции:«4.2. Объем полученной электроэнергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной  в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам  (электрическим сетям) Покупателя.

            Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору, или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством.

Объем электроэнергии, отпущенной потребителям (физическим и юридическим лицам, приобретаемым электрическую энергию по договорам энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком) и смежным сетевым организациям, присоединенным к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему договору, или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством, и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по форме согласно Приложения № 10 к настоящему договору».

Ответчик просит пункт4.2. договора изложить в следующей редакции:«4.2. Объем полученной электроэнергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к  электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной  в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам  (электрическим сетям) Покупателя, или с применением расчетных способов в соответствии с действующим законодательством, и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным по форме Приложения № 9 к настоящему договору».

В данном случае спор возник относительно порядка определения объема полученной электроэнергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии.

В соответствии с пунктом 190 Основных положений № 442 Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В рассматриваемом случае предложенная истцом редакция не противоречит вышеуказанным нормам Основных положений, и кроме того, детально определяют условия порядок определения объема полученной электроэнергии в целью компенсации фактических потерь электрической энергии.

Таким образом, суд считает возможным урегулировать возникшие между сторонами разногласия по пункту 4.2, изложив его в следующей редакции:  "Объем полученной электроэнергии в целях компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя. Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в приложении № 2 к настоящему договору или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством. Объем электроэнергии, отпущенной потребителям (физическим и юридическим лицам, приобретаемым электрическую энергии по договорам энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком) смежными сетевыми организациями, присоединенными к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему договору, или расчетным способом в соответствии с действующим законодательством и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным по форме согласно Приложению № 10 к настоящему договору".

Истец просит пункт 5.1 договора принять в следующей редакции: «5.1. Расчеты за полученную Покупателем в расчетном периоде (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии, производятся Покупателем по счету, выставленному Гарантирующим поставщиком. Гарантирующий поставщик обязан передать Покупателю следующие первичные учетные документы: счет, товарную накладную, оформленную по форме № ТОРГ-12, счет-фактуру. Объем потерь электрической энергии, подлежащий покупке за соответствующий расчетный период (месяц), должен быть отражен в товарной накладной в разрезе каждой точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору. Гарантирующий поставщик доставляет Покупателю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, заказной почтой».

Ответчик просит пункт 5.1 договора принять в следующей редакции: «5.1. Расчеты за полученную Покупателем в расчетном периоде (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии, производятся Покупателем по документам Гарантирующего поставщика, в том числе: счетам, товарным накладным и счетам-фактурам. Гарантирующий поставщик доставляет потребителю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, электронной почтой, заказной почтой».

Истец, предлагая свою редакцию пункта, указал, что при представлении товарной накладной, содержащей сведения относительно объемов потерь электрической энергии, объемы должны быть отражены в товарной накладной в размере каждой точки поставки, указанной в приложении № 2 к договору.

Ответчик, возражая против утверждения пункта 5.1 в редакции истца, указал, что отражение в товарной накладной в разрезе каждой точки поставки не предусмотрено программным комплексом ООО «Иркутскэнергосбыт» и не предусмотрено действующим законодательством.

Суд, с учетом доводов и возражений относительно редакций пункта 5.1 договора, считает, что отражение объемов потерь электрической энергии в товарной накладной в разрезе каждой точки поставки, указанной в приложении № 2, действительно, не предусмотрено действующим законодательством, однако данные действия позволят истцу при выставлении ему объемов ресурсов проверить расчет без дополнительного истребования документов в отдельности по каждой точке. 

Таким образом, суд считает возможным урегулировать возникшие между сторонами разногласия по пункту 5.1, изложив его в следующей редакции:  «5.1. Расчет за полученную Покупателем в расчетном периоде  (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии производится Покупателем по документам Гарантирующего поставщика, в том числе: счетам, товарным накладным и счетам-фактурам. Объем потерь электрической энергии, подлежащей покупке за соответствующий расчетный период (месяц), должен быть отражен в товарной накладной в размере каждой точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору. Гарантирующий поставщик доставляет Покупателю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, заказной почтой.».

            Истец просит пункт 5.3 договораизложить в следующей редакции: «5.3.  В целях настоящего договора расчетным периодом является календарный месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц)).

Расчетный период (месяц) устанавливается с 05-00 часов местного времени 1 числа расчетного  периода (месяца) до 05-00 часов местного времени 1 числа периода (месяца), следующего за расчетным.

Оплата стоимости электрической энергии, отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце), производится Покупателем в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяцем).

Для определения размера ежемесячного платежа, который должен быть произведен Гарантирующему поставщику, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период (месяц)».

Ответчик просит пункт 5.3 договора по тексту договора: «5.3. В целях настоящего договора расчетным периодом является месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц)).

Расчетный период (месяц) устанавливается с 05-00 часов местного времени 1 числа расчетного  периода (месяца) до 05-00 часов местного времени  1 числа периода (месяца), следующего за расчетным.

Оплата стоимости электрической энергии отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце)  производится Покупателем в следующие сроки (периоды платежа):

5.3.1. первый срок оплаты (период платежа): до 10 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) Покупатель  оплачивает 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки  в текущем месяце.

5.3.2. второй срок оплаты (период платежа): до 25 числа месяца текущего расчетного периода (месяца) Покупатель  оплачивает 40 % стоимости  электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объёме покупки  в текущем месяце.

5.3.3. третий срок оплаты (период платежа): до18 числа месяца, следующего за расчетным периодом (месяцем), Покупатель оплачивает разницу между стоимостью фактического потребления электрической энергии, определенного на основании  показаний приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), и суммой, уплаченной Потребителем  на основании п.5.3.1., 5.3.2 договора. Сумма переплаты, в случае её наличия, зачитывается в счет оплаты Покупателем стоимости электрической энергии,  отпущенной Покупателю в последующих расчетных периодах (месяцах).

5.3.4. Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Покупателем по п.5.3.1. и п. 5.3.2. настоящего договора, стоимость электрической энергии (мощности) и объем покупки электрической энергии, определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен».

В данном случае спор между сторонами возник относительно порядки и оплаты стоимости электрической энергии отпущенной Покупателю.

Согласно пункту 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В рассматриваемом случае договоренность сторон об исключении применения пунктами 82 Основных положений № 442 относительно порядка оплаты электрической энергии отсутствует.

В соответствии с пунктом 3 Основных положений № 442 субъектами розничных рынков являются: потребители; исполнители коммунальной услуги; ГП; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 Основных положений № 442 поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии (в том числе объема поставленной энергии и, как следствие, ее стоимость) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком, предусматривает два промежуточных платежа до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца (то есть месяца, в котором осуществляется поставка), и окончательный платеж до 18-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом фактически поставленный объем определяется только за расчетный период и оплачивается третьим платежом (пункты 82, 83, 136 Основных положений N 442).

Пунктом 4.2 договора предусмотрены промежуточные платежи, не являющиеся авансовыми. Потребитель оплачивает не будущую поставку, а фактически поставленную электроэнергию, объем которой до окончания расчетного периода определяется расчетным способом. Оплата промежуточными платежами обеспечивает баланс интересов и не противоречит законодательству (пункту 82 Основных положений № 442).

Норма пункта 82 Основных положений № 442 является диспозитивной и учитывает интересы как сетевой организации, так и гарантирующего поставщика.

Таким образом, поскольку судами установлено отсутствие соглашения сторон о неприменении положений пункта 82 Основных положений относительно порядка оплаты электрической энергии и о применении иного порядка расчетов, учитывая баланс интересов сторон, суд считает, что порядок и срок платы стоимости электрической энергии должны быть определения с учетом положений пункта 82 Основных положений № 442.

С учетом изложенного суд считает возможным урегулировать возникшие между сторонами разногласия по пункту 5.3, изложив его в следующей редакции: «5.3. В целях настоящего договора расчетным периодом является календарный месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц). Расчетный период (месяц) устанавливается с 00-00 часов московского времени  первого числа расчетного периода (месяца) до 00-00 часов московского времени 1 числа следующего за расчетным. Оплата стоимости электрической энергии, отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце) производится  Покупателем в следующие сроки (периоды платежа):  30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

            Для определения размера ежемесячного платежа, который должен быть произведен Гарантирующему поставщику, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период (месяц)."

Истец просит пункт 5.4 договора изложить в следующей редакции: «5.4. Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из Сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считается исполненным с момента списания денежных средств с расчетного счета Покупателя».

Ответчик просит пункт 5.4 договораизложить в следующей редакции: «5.4. Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из Сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считается исполненным с момента поступления денежных средств на корреспондентский счет банка Гарантирующего поставщика».

Согласно абзацу 5 статьи 316 ГК РФ, если место исполнения не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев делового оборота или существа обязательства, исполнение должно быть произведено по денежному обязательству - в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения в момент возникновения обязательства.

В соответствии со статьей 849 ГК РФ банк обязан зачислять поступившие на счет клиента денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета. Банк обязан по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета денежные средства клиента не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета.

Статьей 31 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что кредитная организация обязана осуществить перечисление средств клиента и зачисление средств на его счет не позже следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа, если иное не установлено федеральным законом, договором или платежным документом.

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае обязательство должника считается исполненным в момент поступления денежных средств в банк, обслуживающий кредитора, а не с момента списания денежных сумм с расчетного счета ответчика.

В этой связи суд считает необходимым урегулировать возникшие между сторонами по пункту 5.4 договора разногласия, изложив его в следующей редакции: «5.4. Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считаются исполненными с момента поступления денежных средств на корреспондентский счет банка Гарантирующего поставщика.".

Истец просит пункт 5.5. договора изложить в следующей редакции: «5.5. При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 5 (Пяти) рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям Договора.

В качестве оснований для предъявления претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться, в т.ч.:

а) непредставление или несвоевременное представление Гарантирующим поставщиком реестров показаний расчетных приборов учета и расхода электрической энергии потребителей, актов расхода электрической энергии потребителей за расчетный период (месяц);

б) несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниями, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

в) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление Покупателем претензий свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком».

Ответчик просит пункт 5.5 договора изложить в следующей редакции: «5.5. При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего Договора.

В качестве претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться:

а) непредставление Гарантирующим поставщиком реестров об объемах переданной по настоящему Договору (поставленной потребителям Гарантирующего поставщика) электроэнергии за расчетный месяц;

б) несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниями, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

г) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление или несвоевременное представление Покупателем претензий, подписанных документов свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком».

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Действующим законодательством об электроэнергетике детально порядок оспариваемого объема услуг по передаче электроэнергии не урегулированы.

Предложенная истцом редакция не противоречит действующему законодательству об электроэнергетике, и кроме того, детально определяет условия оплаты принятых и не оспоренных услуг, в том числе при наличии претензии.

 В этой связи суд считает необходимым урегулировать возникшие между сторонами по пункту 5.5 договора разногласия, изложив его в следующей редакции: «5.5. При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 5 (Пяти) рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь. Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям Договора. В качестве оснований для предъявления претензий к объему и (или) к качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться, в т.ч.:

а.) непредставление или несвоевременное представление Гарантирующим поставщиком реестров показаний расчетных приборов учета и расхода электрической энергии потребителей, актов расходов электрической энергии потребителей за расчетный период (месяц);

б.) несоответствие показаний приборов учета потребителей, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниям, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

в.) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление Покупателем претензий свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком.".

Истец просит дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.10 и изложить в следующей редакции: «5.10. Покупатель возмещает Гарантирующему поставщику ущерб в виде невзысканной суммы по актам о безучетном потреблении электрической энергии, составленным Покупателем, подтвержденный судебными актами (решениями правоохранительных органов, органов государственной власти), вступившими в установленном действующим законодательством РФ порядке в законную силу.

Возмещение такого ущерба производится в следующем порядке:

- составляется двусторонний протокол, в котором фиксируются намерения сторон по возмещению соответствующего ущерба;

- сумма подлежащего возмещению Гарантирующему поставщику ущерба устанавливается в размере невзысканной с потребителя стоимости электрической энергии по акту о безучетном потреблении электрической энергии, составленному Покупателем;

- объем указанного ущерба не включается в объем потерь Покупателя;

- сумма подлежащего возмещению ущерба оплачивается Покупателем Гарантирующему поставщику денежными средствами в порядке и способами, предусмотренными действующим законодательством РФ, на основании надлежащим образом оформленных Гарантирующим поставщиком первичных документов».

Ответчик просит не дополнять  раздел V «Оплата. Порядок расчетов» договора пунктом 5.10.

В рассматриваемом случае истец, обращаясь с требованием о дополнении раздела V «Оплата. Порядок расчетов» пунктом 5.10 договора, фактически просит включить в условия договора порядок возмещения ущерба.

Вместе с тем такой порядок основывается на положениях главы 59 Гражданского кодекса РФ.

С учетом изложенного суд считает, что дополнение раздела V «Оплата. Порядок расчетов» пунктом 5.10 противоречит положениям главы 59 Гражданского кодекса РФ, в связи с  чем раздел V «Оплата. Порядок расчетов» дополнению пунктом 5.10 не подлежит.

Истец просит дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.11 и изложить в следующей редакции: «5.11. Цена договора составляет 1 298 551 886 (Один миллиард двести девяносто восемь миллионов пятьсот пятьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп., в том числе НДС - 18% (восемнадцать процентов) 198 084 186 (Сто девяносто восемь миллионов восемьдесят четыре тысячи сто восемьдесят шесть) руб. 00 коп. (далее - цена договора). Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Цена договора может быть изменена по соглашению Сторон, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренное договором количество товара не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренное договором количество товара не более чем на десять процентов. При этом изменение цены договора осуществляется пропорционально дополнительному количеству товара исходя из установленной в договоре цены единицы товара, но не более чем на десять процентов цены договора. При уменьшении предусмотренного договором количества товара Стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара».

Ответчик просит дополнить раздел V «Оплата. Порядок расчетов» п. 5.11. в следующей редакции: «5.11. Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, составляет 1 100 467 700 (Один миллиард сто миллионов четыреста шестьдесят семь тысяч семьсот) руб. 00 коп. (без учета НДС). Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, увеличивается на сумму НДС по ставке, предусмотренной Налоговым кодексом РФ».

В данном случае Гарантирующий поставщик указывает ориентировочную цену договора.

На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В силу положений пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Условия договора энергоснабжения определяются с учетом положений Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 (далее - Правила N 1179).

Следовательно, суд обязан проверить условия договора на предмет их соответствия действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями N 442 гарантирующий поставщик продает электрическую энергию по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитываемых в соответствии с пунктом 87 и абзацами 1 и 2 пункта 98 Основных положений 442.

Порядок расчета значения предельных уровней нерегулируемых цен определен статьями 87, 96, 98 Основных положений N 442 и Правилами N 1179. Предельные уровни нерегулируемых цен, а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен доводятся до сведения потребителей (покупателей) в счетах на оплату электрической энергии (мощности) (пункт 2 Правил N 1179).

Из вышеизложенного следует, что цена договора энергоснабжения не может быть твердой и варьируется с каждым расчетным периодом.

Как указано выше, предложенный истцом пункт 5.10 не включен в раздел V «Оплата. Порядок расчетов», в связи с чем суд принимая вышеизложенное, считает необходимым дополнить раздел V "Оплата. Порядок расчетов" доплнить пунктом 5.10 в следующей редакции»: «5.10. Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, составляет 1 100 467 700 (Один миллиард сто миллионов четыреста шестьдесят семь тысяч семьсот) руб. 00 коп. (без учета НДС). Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, увеличивается на сумму НДС по ставке, предусмотренной Налоговым кодексом РФ".

Редакция названного пункта, предложенная истцом, ограничивала бы право гарантирующего поставщика на получение платы за фактически поставленное в рамках исполнения договора количество электрической энергии.

Учитывая изложенное и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с предоставленной истцу отсрочкой уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями с ответчика в федеральный бюджет РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

            Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

            Урегулировать разногласия междуОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) (Гарантирующий поставщик) и ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664075, <...>) (Покупатель) по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях при ее передаче № 20005 от 28.12.2017г., изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

Подраздел  «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить

        пунктом 2.3.  " Учитывать объем безучетного   потребления электрической       энергии в следующем расчетном периоде, если объем безучетного  потребления    превышает   объем электрической энергии (мощности), приобретенный сетевой организацией для целей компенсации потерь в предыдущем расчетном периоде»;

Подраздел  «Гарантирующий поставщик обязан» дополнить

         Пунктом 2.4. "Предоставлять Покупателю в соответствии с действующим законодательством информацию о потребителях, с которыми заключены и расторгнуты договоры энергоснабжения, договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)». 

        Подраздел «Гарантирующий поставщик обязан»  дополнить

        пунктом      2.5.  "Обеспечить доступ представителя Потребителя для совместного снятия показаний приборов учета электрической энергии, размещенных на территории Сетевой организации или Гарантирующего поставщика в любой день расчетного периода (месяца)";

            Подраздел  «Гарантирующий поставщик обязан» не дополнять пунктами 2.6, 2,7, 2,8 , 2.9, 2.10, 2.11, 2.12.

            Подраздел "Покупатель имеет право" дополнить

пунктом 3.13. : "В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах. Данный объем безучетного потребления указывать в Приложении № 8"

        Подраздел "Покупатель имеет право" дополнить

            пунктом 3.14. : "Организовать расчетный учет электрической энергии на границе и в пределах балансовой принадлежности сетей Покупателя с  потребителями, смежными сетевыми    организациями,    обеспечивать доступ Гарантирующему поставщику для контроля и (или) проверки приборов учета (системы учета)";

Подраздел "Покупатель имеет право" не  дополнять пунктом 3.15;

            Пункт 4.2.  "Объем полученной электроэнергии в целях компенсации фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, и суммой объемов электрической энергии, отпущенной потребителям, присоединенным к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, и объемов электрической энергии, переданной в смежные Сетевые организации, присоединенные к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя. Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в приложении № 2 к настоящему договору или расчетных способов в соответствии с действующим законодательством. Объем электроэнергии, отпущенной потребителям (физическим и юридическим лицам, приобретаемым электрическую энергии по договорам энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком) смежными сетевыми организациями, присоединенными к электроустановкам (электрическим сетям) Покупателя, определяется на основании данных приборов учета, указанных в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему договору, или расчетным способом в соответствии с действующим законодательством и согласовывается сторонами в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным по форме согласно Приложению № 10 к настоящему договору";   

           Пункт 5.1."Расчет за полученную Покупателем в расчетном периоде  (месяце) электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии производится Покупателем по документам Гарантирующего поставщика, в том числе: счетам, товарным накладным и счетам-фактурам. Объем потерь электрической энергии, подлежащей покупке за соответствующий расчетный период (месяц), должен быть отражен в товарной накладной в размере каждой точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору. Гарантирующий поставщик доставляет Покупателю вышеуказанные документы одним из возможных способов: нарочным, заказной почтой.";

            Пункт 5.3. "В целях настоящего договора расчетным периодом является календарный месяц (по тексту договора – расчетный период (месяц). Расчетный период (месяц) устанавливается с 00-00 часов московского времени  первого числа расчетного периода (месяца) до 00-00 часов московского времени 1 числа следующего за расчетным. Оплата стоимости электрической энергии, отпущенной Покупателю в расчетном периоде (месяце) производится  Покупателем в следующие сроки (периоды платежа):  30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

            Для определения размера ежемесячного платежа, который должен быть произведен Гарантирующему поставщику, стоимость электрической энергии определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период (месяц).";

Пункт 5.4. "Обязательства по оплате, в т.ч. возникшие в результате заявления одной из сторон об оспаривании объемов указанных в выставленном счете, считаются исполненными с момента поступления денежных средств на корреспондентский счет банка Гарантирующего поставщика.";

           Пункт 5.5. "При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, последний обязан: сделать соответствующую отметку в товарной накладной, указать отдельно неоспариваемую и оспариваемую часть поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, подписать товарную накладную в неоспариваемой части, и в течение 5 (Пяти) рабочих дней направить Гарантирующему поставщику претензию по объему и (или) качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь. Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям Договора. В качестве оснований для предъявления претензий к объему и (или) к качеству поставляемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь могут рассматриваться, в т.ч.:

а.) непредставление или несвоевременное представление Гарантирующим поставщиком реестров показаний расчетных приборов учета и расхода электрической энергии потребителей, актов расходов электрической энергии потребителей за расчетный период (месяц);

б.) несоответствие показаний приборов учета потребителей, предоставленных Гарантирующим поставщиком, показаниям, которые получены Покупателем в ходе проведенной им контрольной проверки либо в заявлении Потребителя;

в.) определение одной из Сторон объемов электроэнергии способом, не согласованным Сторонами.

Непредставление Покупателем претензий свидетельствует о согласии Покупателя со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных Гарантирующим поставщиком.";

            Раздел V "Оплата. Порядок расчетов" дополнить

            пунктом 5.10. "Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, составляет 1 100 467 700 (Один миллиард сто миллионов четыреста шестьдесят семь тысяч семьсот) руб. 00 коп. (без учета НДС). Ориентировочная стоимость электрической энергии, отпускаемой по настоящему договору, увеличивается на сумму НДС по ставке, предусмотренной Налоговым кодексом РФ".

              Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  вынесения.

Судья                                                                                  О.П.Сураева