Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666510, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 369 736 руб.

при участии в заседании:

от истца – извещены, не явились, заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

от ответчика – извещены, не явились;

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА (истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ответчик) о взыскании 369 736 руб. основного долга.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания, не явились, своих представителей не направили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Обязательства, в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Требование истца о взыскании основного долга в размере 369 736 руб. обосновано обязательствами, возникшими вследствие заключенного сторонами соглашения № 1 от 25.03.2014 о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, для оснащения рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

По условиям данного соглашения истец обязался предоставить ответчику субсидии из средств областного бюджета в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, для оснащения рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, а ответчик обязался в течение 3-х месяцев с даты подписания соглашения оборудовать (оснащать) рабочие места для трудоустройства граждан, направленных истцом.

Согласно пункту 2.1.2 соглашения истец предоставляет субсидию в целях возмещения затрат, понесенных получателем на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан, в соответствии со сметой затрат (расходов) на оснащение (оборудование) рабочих мест для трудоустройства граждан, предоставленной комиссией.

Согласно постановлению Правительства Иркутской области № 181-пп от 07.05.2013 размер субсидии на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида устанавливается исходя из группы инвалидности: для инвалида 3 группы инвалидности составляет не более 65 000 руб. на одно рабочее место, для 2 группы инвалидности – не более 72 000 руб. на одно рабочее место, для 1 группы инвалидности – не более 100 000 руб. на одно рабочее место и понесенных получателем затрат.

Пунктом 2.1.3 соглашения предусмотрено, что истец перечисляет в установленном законодательстве порядке с лицевого счета истца на расчетный счет ответчика не позднее одного месяца (при наличии денежных средств на счете истца) при условии предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.2.2 и 2.2.3 соглашения субсидию в сумме 165 000 руб.

В соответствии с пунктом 2.2.1 соглашения ответчик в течение 3-х месяцев с даты подписания соглашения оборудует (оснащает) рабочие места для трудоустройства граждан, направленных истцом.

Пунктами 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 соглашения ответчик предоставляет в центр в течение 3-х месяцев с момента подписания соглашения следующие документы:

- документы, подтверждающие произведенные в соответствии со сметой затраты (расходы) на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства граждан (счета-фактуры, накладные, платежные поручения, товарные и кассовые чеки, иные документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с законодательством);

- приказы о приеме на работу граждан, направленных центром;

- трудовые договоры, заключенные с гражданами;

- оценку соответствия оборудованного (оснащенного) рабочего места требованиям индивидуальной программы реабилитации трудоустраиваемого незанятого инвалида, оформленной заинтересованными сторонами актом или иным документом (в случае трудоустройства незанятого инвалида).

Трудоустраивает на оборудованные (оснащенные) рабочие места граждан, направленных центром, на срок не менее 12 месяцев. В случае увольнения граждан: уведомляет об этом истца в 3-х дневный срок с даты увольнения граждан, с приложением копий приказов (распоряжений) об увольнении, и представляет истцу в установленном законодательством о занятости населения порядке сведения о потребности в работниках; принимает других граждан по направлениям истца на освободившиеся рабочие места.

В случае нарушения обстоятельства, установленного пунктом 2.2.3 соглашения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 банковских дней со дня получения от центра соответствующего требования о возврате.

На основании Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат на содействие в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 24.02.2012 № 53-пп, ИП ФИО1 21.03.2014 предоставил истцу заявление о предоставлении ему субсидий.

06.02.2014 приказом директора Центра занятости № 02/1 создана комиссия по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов (товарные чеки на приобретение, оборудование для оснащения рабочих мест, приказы о приеме на работу, трудовые договоры).

22.04.2014 на основании принятого комиссией решения о предоставлении субсидий платежным поручением № 1 ответчику перечислена сумма 165 000 руб.

11.12.2014 Губернатором Иркутской области подписано постановление правительства Иркутской области № 635-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 24.02.2014 № 53-пп» в части изменени1 положения о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат на содействие в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Так как ранее ответчик трудоустроил инвалида-колясочника, согласно индивидуальной программе реабилитации незанятого инвалида, 01.12.2014 он обратился с заявлением о предоставлении субсидии из областного бюджета для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида-колясочника к рабочему месту и с заявлением об обеспечении сохранения существующего оборудованного (оснащенного) рабочего места в течение не менее 12 месяцев со дня его оборудования (оснащения), сметы затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту.

03.12.2014 заключено дополнительное соглашение № 1 к соглашению № 1 от 25.03.2014 о выделении денежных средств в сумме 204 736 руб.

Истец платежным поручением от 29.12.2014 № 315 435 перечислил на лицевой счет ответчика 204 736 руб.

В период с февраля 2015 года по май 2015 года ГУ МВД России по Иркутской области ОП МО МВД России «Усть-Кутский» дислокация п.Магистральный была проведена проверка ИП ФИО1 в части исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий.

В результате проверки установлено, что ответчик в период с 21.03.2014 по 22.04.2014 предоставил заведомо ложные и недостоверные сведения о понесенных им затратах для получения субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов – инвалида 1 группы ФИО2 и инвалида 3 группы ФИО3 на основании которых, 22.04.2014 получил субсидию в размере 165 000 руб.

Полученными денежными средствами в дальнейшем ответчик распорядился по своему усмотрению, не выполнив обязательства по соглашению от 25.03.2014 № 1.

Также в период с 01.12.2014 по 26.12.2014 ответчик предоставил заведомо ложные и недостоверные сведения о понесенных им затратах для получения субсидии из областного бюджета для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида ФИО2 к рабочему месту, на основании которых 29.12.2014 получил субсидию в размере 204 736 руб.

Полученными денежными средствами в дальнейшем распорядился по своему усмотрению, не выполнив обязательств по дополнительному соглашению № 1 от 03.12.2014.

Общая сумма полученной ответчиком субсидии составила 369 736 руб.

03.06.2015 истец направил в адрес ответчика уведомление о возврате субсидии, которое получено 16.06.2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Толкование пункта 3.3 спорного договора с позиции статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет суду прийти к выводу, что стороны в договоре согласовали возможность одностороннего отказа от исполнения договора в случае нарушения обстоятельства, установленного пунктом 2.2.3 соглашения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 банковских дней со дня получения от истца соответствующего требования о возврате.

Согласно доводам истца, ответчиком не выполнены условия о предоставлении сведений о понесенных им затратах для получения субсидии из областного бюджета.

Как следует из материалов уголовного дела, возбужденного в отношении ответчика по факту мошенничества, ИП ФИО1 вину свою в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации признал полностью.

Доказательства надлежащего выполнения обязанностей по соглашению либо исполнения требования о возврате субсидии ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в одностороннем порядке отказался от исполнения соглашения, что соответствует условиям соглашения и положениям пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Данные правила подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (статья 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно рекомендациям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,содержащимся в пункте 1 Информационного письма от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

Положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, в силу положений статей 309, 310, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий соглашения, учитывая, что факт получения субсидии материалами дела подтвержден, ответчиком требования истца по существу не оспорены, суд полагает, что исковые требования о взыскании 369 736 руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА 369 736 руб. основного долга, 10 394 руб. 72 коп. госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.Ю. Ибрагимова