АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-123/2014
01.07.2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.06.2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 01.07.2014 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Красько Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой Т.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Ангарска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>)
к администрации Ангарского муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665830, <...>) (1)
Открытому акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 109052, <...>) (2)
Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, <...>) (3)
об исправлении кадастровой ошибки; признании недействительными результатов межевания земельных участков; признании недействительными постановлений администрации Ангарского муниципального образования №1163-па от 28.05.2010г., №1162-па от 28.05.2010г.,
с участием третьего лица – Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания Агломерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>),
при участии в судебном заседании:
от истца - ФИО1 – представитель по доверенности,
от администрации Ангарского муниципального образования – ФИО2 – представитель по доверенности,
от ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» - ФИО3 – представитель по доверенности,
от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» - ФИО4 – представитель по доверенности,
от третьего лица – ФИО5 – представитель по доверенности,
установил:
Администрация города Ангарска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
- о признании кадастровой ошибкой и признании недействительными и отменить результаты межевания земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, расположенных: Иркутская обл., Ангарский район, севернее р.п.Мегет (межевые дела ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ (Восточно-Сибирский филиал).
Ответчиком по данному требованию истец указал ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича».
- обязать кадастровую палату аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения об уникальных характеристиках земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, то есть исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6.
Ответчиком по данному требованию истец указал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»;
- признать недействительными как несоответствующие закону постановления администрации Ангарского муниципального образования №1163-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:0:112», №1162-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6» и отменить их.
Ответчиком по данному требованию истец указал администрацию Ангарского муниципального образования.
В судебном заседании представитель города Ангарска исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.
В судебном заседании 13.03.2014 – 17.03.2014 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом предложено истцу произвести замену ненадлежащего ответчика - Открытому акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» надлежащим - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Представитель истца возражал против замены ответчика, выразил согласие на привлечение к участию в качестве соответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области.
На основании части 2 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области.
Вместе с тем, истец в части требования о признании кадастровой ошибкой и признании недействительными и отмене результатов межевания земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, расположенных: Иркутская обл., Ангарский район, севернее р.п.Мегет (межевые дела ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ (Восточно-Сибирский филиал) настаивал на том, что ответчиком по нему является ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича», в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на замену ненадлежащего ответчика надлежащим – орган кадастрового учета, истец не согласился, на привлечение орган кадастрового учета по данному требованию в качестве соответчика истец не согласился (протокол судебного заседания от 29.04.2014, письменные пояснений представителя истца по делу от 29.04.2014).
В судебном заседании 29.04.2014 истец уточнил требование к ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича», просил признать недействительными и отменить результаты межевания земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, расположенных: Иркутская обл., Ангарский район, севернее р.п.Мегет (межевые дела ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ (Восточно-Сибирский филиал).
В части требования о признании кадастровой ошибки в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истцом не заявлен.
В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе подготовки технического задания для проведения конкурса и выполнения работ по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки г.Ангарска в октябре 2013 года было выявлено, что границы земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:010800:6 и 38:26:000000:112 в нарушение п.З ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации пересекаются с границами Ангарского городского поселения, установленных Приложением к Закону Иркутской области от 16 декабря 2004 г. N 105-03 "О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области" и картографическим материалом «Установление, описание и согласование границ вновь образованных муниципальных образований 1 уровня Ангарского муниципального образования Иркутской области. Ангарское городское поселение», выполненного в 2005г. на основании Государственного контракта №22-4/05 от 30.05.2005 и договора №1/С-22-11/05 от 02.09.2005 Федеральным государственным унитарным предприятием «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие» (ФГУП «ВОСТСИБ АГП») (инв.№612.1 информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ангарского муниципального образования), в котором описание границ Ангарского городского поселения выполнено в координатах, с номерами узловых и поворотных точек, их местоположением, направлением длин и прохождением участков границ между узловыми (поворотными) точками, являющихся стыками границ муниципальных образований.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» требование не признало, поддержало доводы, изложенные в отзыве, в том числе указало, что на момент внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об учете изменений в отношении местоположения границ и площади спорных земельных участков, сведения о границах населенных пунктов Ангарского и Мегетского городских поселений в орган кадастрового учета не представлялся, следовательно, определить пересечение границ земельных участков с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов не представлялось возможным.
ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» требование не признало, указало, что действовало на основании договора с третьим лицом.
Администрация АМО требование признала, указала, что согласившись с указанными Администрацией города Ангарска основаниями для отмены оспариваемых ненормативных актом не усматривает возможности самостоятельной отмены спорных ненормативных актов в связи с невозможностью обоснования такой отмены.
Третье лицо в удовлетворении требований просило отказать, представило письменный отзыв на исковое заявление.
Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, в части требования об оспаривании ненормативных правовых актом органа местного самоуправления дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из кадастрового паспорта от 13.09.2011 № 3800/601/11-82794 земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112, земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.09.2006.
Как следует из кадастрового паспорта от 01.06.2011 № 3800/601/11-46647 земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6, земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.02.2002.
Согласно кадастровому паспорту от 03.12.2007 № 64/07-3967 земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:0006 и кадастровому паспорту от 04.12.2007 № 64/07-3990 земельного участка с кадастровым номером 38:26:0:0112 площадь земельных участков подлежала уточнению при межевании.
В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112, расположенного по адресу: Иркутская область, Ангарский район, севернее р.п Мегет и земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6, расположенного по адресу: Иркутская область, Ангарский район, севернее р.п Мегет ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ, Восточно-Сибирский филиал Ангарское управление в 2010 голу по заказу ООО «Инвестиционная компания Агломерация» подготовлены межевые планы земельных участков с кадастровым номером 38:26:000000:112 и кадастровым номером 38:26:010800:6 и материалы по составлению схемы расположения земельных участков с кадастровым номером 38:26:000000:112 и кадастровым номером 38:26:010800:6, утвержденные представителем администрации Ангарского АМО ФИО6
Согласно имеющейся в материалах сведениями о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц правопреемником ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ является ОАО «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича».
На основании указанных документов постановлениями администрации Ангарского муниципального образования№1163-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:0:112», №1162-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6» уточнены границы и площадь земельных участков с кадастровым номером 38:26:000000:112 и кадастровым номером 38:26:010800:6.
На основании заявлений администрации Ангарского муниципального образования, постановлений администрации Ангарского муниципального образования №1163-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:0:112», №1162-па от 28.05.2010 «Об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6» и вышеуказанный межевых планов, органом кадастрового учета осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков.
Письмом от 25.11.2013 № 2/07-2867-А Администрация города Ангарска обратилась к администрации Ангарского муниципального образования с просьбой о приведении в соответствии с границами городского поселения г. Ангарск, описанных законом Иркутской области от 16.12.2004 № 105-оз, а также с границами территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки г. Ангарска, утвержденными решениями Думы г. Ангарска № 158-14гД от 01.10.2008 границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6.
Письмом от 24.12.2013 №1/07-2100 администрация Ангарского муниципального образования сообщила, что проведенной проверкой установлено неверное уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, указав, что отмена кадастрового учета указанных земельных участков возможна только в судебном порядке.
Исходя из указанных обстоятельств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", кадастровый и технический учет объекта недвижимости представляет собой описание и индивидуализацию объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества; учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номер.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о кадастре)..
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу частей 2 - 6 статьи 20 Закона о кадастре, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться правообладатели объектов недвижимости.
В силу пункта 2 статьи 19 Закона о кадастре, в рамках процедуры государственного кадастрового учета обязанность по представлению документов о межевании земельного участка возлагалась на заинтересованного правообладателя.
Из изложенных норм следует, что в результате кадастрового учета по заявлению правообладателя фиксируются уникальные характеристики объектов недвижимости, земельных участков.
Кроме того, частью 3 статьи 25 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.09.2009 N Д 23-3146 "О подготовке межевых планов" отмечено, что исходя из комплексного анализа норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
Таким образом, действующим законодательством закреплена возможность общества, имеющего в пользовании земельный участок, границы которого не соответствуют требованиям Закона о государственном кадастре недвижимости, при проведении кадастровых работ установить и закрепить их на местности и уточнить границы с целью кадастрового учета.
Из части 9 статьи 38 Закона о кадастре следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 4 статьи 28 Закона о кадастре ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Указанной правовой нормой предусмотрено, в том числе, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Возложение судом на уполномоченный орган обязанности исправить кадастровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют закону.
Ссылаясь на наличие кадастровой ошибки, истец указал следующее:
часть ориентировочной площадью 362223 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010134:2 площадью 406200 кв.м , входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 38:26:000000:112, расположена на территории Ангарского городского поселения, а другая часть ориентировочной площадью 43977 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010134:2 расположена на территории Мегетского городского поселения;
часть ориентировочной площадью 3642844 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010800:10 площадью 3760600 кв.м, входящего в состав земельного участка единого землепользования 38:26:000000:112, расположена на территории Ангарского городского поселения, а другая часть ориентировочной площадью 117756 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010800:10 расположена на территории Мегетского городского поселения;
часть ориентировочной площадью 175703 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010800:16 площадью 362800 кв.м , входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 38:26:010800:16, расположена на территории Ангарского городского поселения, а другая часть ориентировочной площадью 187097 кв.м обособленного участка с кадастровым номером 38:26:010800:16 расположена на территории Мегетского городского поселения.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно частям 1, 2, 4, 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Суд полагает, что для установления обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований с учетом имеющихся по делу доказательств, необходимы специальные знания, что является основанием для назначения экспертизы по делу (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением арбитражного суда от 16.04.2014 по делу, арбитражный суд предлагал лицам, участвующим в деле представить: согласие на проведение судебной экспертизы в целях определения факта расположения спорных земельных участков в границах двух муниципальных образований и определения конкретных координат наложения для устранения кадастровой ошибки; предложения о выборе экспертного учреждения или кандидатуры эксперта (письменное согласование с экспертным учреждением, с указанием стоимости и продолжительности времени проведения экспертизы); информацию о возможности проведения экспертизы в конкретном экспертном учреждении (экспертом), ее стоимости и сроках проведения от лица, обладающего специальными знаниями, а при поручении проведения экспертизы экспертному учреждению (организации) - также и об экспертах, которым она может быть поручена; доказательства внесения на депозитный счет суда в равных частях денежной суммы, подлежащей выплате экспертам либо в ином порядке, определенном соглашением лиц, участвующих в деле.
Согласие на проведение судебной экспертизы по делу, равно как и согласие на внесение на депозит суда денежных средств для оплаты стоимости экспертизы сторонами не представлено.
При таких обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства наличия кадастровой ошибки при внесении в кадастровый учет сведений о земельных участках с кадастровым номером 38:26:000000:112 и кадастровым номером 38:26:010800:6.
Кроме того, в силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе, муниципальных образований и органов местного самоуправления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
Гражданский кодекс Российской Федерации, в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Вместе с тем, в силу прямого указания в абзаце 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.
Из материалов дела следует, что истец просит признать недействительными и отменить результаты межевания земельных участков единых землепользовании с кадастровыми номерами 38:26:000000:112 и 38:26:010800:6, расположенных: Иркутская обл., Ангарский район, севернее р.п.Мегет (межевые дела ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ (Восточно-Сибирский филиал).
Правовые основы землеустройства в период возникновения спорных правоотношений установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".
Согласно статье 1 названного Закона землеустройство включает, в том числе мероприятия образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).
В соответствии с пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
По смыслу норм Закона о кадастре (статьи 7, 16 и 23), Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" (статьи 22, 23) результаты межевания, отраженные в межевом деле, приобретают правовое значение с момента их утверждения уполномоченным органом, законность действий которого и может быть проверена судом при наличии соответствующего требования заявителя (в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса). При этом сами по себе материалы межевания являются совокупностью документов, существование которых непосредственно на права и обязанности собственников земли, землепользователей и землевладельцев, арендаторов земельных участков не влияет. Обстоятельства того, что межевое дело выполнено с нарушением норм закона, могут быть установлены только в рамках рассмотрения дела по заявлению о признании незаконным решения уполномоченного органа по утверждению указанного межевого дела.
Таким образом, сами по себе результаты межевания объектов землеустройства не могут быть признаны недействительными, поскольку такой способ защиты прав заинтересованных лиц не предусмотрен ни статьей 12 Гражданского кодекса, ни какой-либо другой нормой федерального закона.
Поскольку основания формирования и кадастрового учета спорных земельных участков, не оспорены (не отменены), доказательства наличия кадастровой ошибки Администрацией города Ангарска суду не представлены, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Б.В. Красько