Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859; 664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" (ОГРН 1028500598796, ИНН 8506002215; 664007, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ПАРТИЗАНСКАЯ, ДОМ 1), ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАГНИТ" (ОГРН 1143850004760, ИНН 3812153278; 664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА НИЖНЯЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 14/1, КАБИНЕТ 400),

о признании договора недействительным, применении последствий недействительности,

при участии в судебном заседании:

от истца: Щепин А.А., удостоверение, доверенность;

от ООО «Магнит»: Коркина А.П.; паспорт, доверенность;

от ОГАУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ": Головенко Е.А., паспорт, доверенность,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" (далее – АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ") и ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАГНИТ" (далее – ООО "МАГНИТ") о признании недействительны договор уступки прав и обязанностей от 26.09.2017 по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017; о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО "МАГНИТ" возвратить лесной участок ОГАУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ", в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, со ссылкой на правила статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), полагает договор уступки прав и обязанностей от 26.09.2017 по договору аренды лесного участка от 30.05.2017 № 91-108/17 недействительным, поскольку заключен с нарушением требований указанных норм материального права.

ООО "МАГНИТ" исковые требования не признало, в отзыве на исковое заявление указало, что в период заключения спорного договора действующее законодательство не устанавливало запрета на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, правила части 6 статьи 71 ЛК РФ вступили в законную силу с 09.01.2018, тот есть после заключения спорного договора; министерство как арендодатель одобрило совершение оспариваемой сделки, согласовав передачу прав и обязанностей арендатора от АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" к ООО "МАГНИТ". В силу правил части 4 статьи 71 ЛК РФ и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации совершение ответчиками оспариваемой сделки допускается, а сама сделка не противоречит требованию пункта 7 статьи 448 ГК РФ.

АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" исковые требования не признало, представило отзыв на исковое заявление, согласно которому поддержало позицию ООО "МАГНИТ".

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" (арендатор) и МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (арендодатель) 30.05.2017 заключен договор аренды участка лесного участка № 91-108/17, по условиям которого арендодатель на основании протокола № 1 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 16.05.2017 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, со следующими характеристиками: площадь: 98 005 га, местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Слюдянский район», Слюдянское лесничество, защитные леса, Слюдянское участковое лесничество, Быстринская дача, кварталы №№: 4, 8, 15, 16, 18-20, 27ч, 28, 58ч-67ч, 69ч-77ч, 78, 79, 80ч, 81-83, 85-89, 90ч, 91, 02, 96-102, 104-110, 111ч, 112-114, 116-121, 124-132, 135-143, 146, 148-153, 158-163, 165, 166, 168-172, Слюдянская дача, кварталы №№: 1-12, 15, 16, 18-25, 27-33, 35-40, 43-45, Култукская дача, кварталы №№: 2-8; эксплуатационные леса, Слюдянское участковое лесничество, Быстринская дача, кварталы №№: 27ч, 58ч-67ч, 69ч-77ч, 80ч, 00ч, 111ч, кадастровые номера 38:25 000000:959, 38:25:000000 961, 38:25:000098:62, 38:25:000098:81, 38:25:010301:113, 38:25:010301:122, 38:25:000000:945, 38:25:000000:960, 38:25:030404:103, 38:25:050601.14, 38:25:050606:176, 38:25:050601:15, 38:25 000000:963, 38:25:000000:962. Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору характеристики лесного участка на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору. Лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 30.05.2017.

Согласно пункту 25 договора срок действия настоящего договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Договор аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 14.06.2017 за номером государственной регистрации № 38:25:000000:945-38/012/2017-3.

Письмом от 08.09.2017 № 02-91-6994/17 «О согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка» МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ согласовало передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017 от АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" к ООО "МАГНИТ".

Между АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" (арендатор) и ООО "МАГНИТ" (новый арендатор) на основании на основании согласия МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (арендодателя по договору аренды), выраженного в письме от 08.09.2017 № 02-91-6994/17, 26.09.2017 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2018, по условиям которого арендатор уступает свои права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 14.06.2017 за № 38:25:000000:945-38/012/2017-3, общей площадью 98 005 га, расположенного: Иркутская область, муниципальное образование «Слюдянский район», Слюдянское лесничество, защитные леса, Слюдянское участковое лесничество, Быстринская дача, кварталы №№: 4, 8, 15, 16, 18-20, 27ч, 28, 58ч-67ч, 69ч-77ч, 78, 79, 80ч, 81-83, 85-89, 90ч, 91, 02, 96-102, 104-110, 111ч, 112-114, 116-121, 124-132, 135-143, 146, 148-153, 158-163, 165, 166, 168-172, Слюдянская дача, кварталы №№: 1-12, 15, 16, 18-25, 27-33, 35-40, 43-45, Култукская дача, кварталы №№: 2-8; эксплуатационные леса, Слюдянское участковое лесничество, Быстринская дача, кварталы №№: 27ч, 58ч-67ч, 69ч-77ч, 80ч, 00ч, 111ч, кадастровые номера 38:25 000000:959, 38:25:000000 961, 38:25:000098:62, 38:25:000098:81, 38:25:010301:113, 38:25:010301:122, 38:25:000000:945, 38:25:000000:960, 38:25:030404:103, 38:25:050601.14, 38:25:050606:176, 38:25:050601:15, 38:25 000000:963, 38:25:000000:962., а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по данному договору.

Договор уступки прав и обязанностей от 26.09.2017 по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017 зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области 10.10.2017 за номером государственной регистрации 38:25:000000:945-38/016/2017-5.

Истец полагает, что договор уступки прав и обязанностей от 26.09.2017 по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2018 в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной сделкой, поскольку при его заключении нарушены требования, установленные пунктом 7 статьи 448 гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей запретна передачу прав и перевод долга по договорам, заключенным по результатам проведения публичных процедур.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчики полагают требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку правилами части 4 статьи 71 ЛК РФ на момент совершения сделки регламентировано в отсутствие специального регулирования названным Кодексом субсидиарное применение к спорным отношениям и правил статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, которые допускали возможность передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, заключенного на срок более пяти лет.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с правилами пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу положений части 1 статьи 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 ЛК РФ определено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Проанализировав условия договора № 91-108/17 от 30.05.2017, суд пришел к выводу о том, что по своей правовой природе она является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 ГК РФ, главой 6 ЛК РФ.

Исследовав условия договора № 91-108/17 от 30.05.2017, суд установил, что в них согласованы существенные условия в соответствии со статьями 607 ГК РФ, 73 ЛК РФ, учитывая факт государственной регистрации указанного, согласно статье 432 ГК РФ договор является заключенным.

Подпунктом «р» пункта 11 договора аренды № 91-108/17 от 30.05.2017 установлена обязанность арендатора согласовывать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных в стать 5 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 392.3. ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Таким образом, в силу подлежащих применению к спорной сделке названных императивных требований, установленных дополнительно, в том числе и условиями договора аренды № 91-108/17 от 30.05.2017, совершение сделки по перенайму прав и обязанностей возможно с соблюдением требований о согласовании с арендатором.

Как следует из материалов дела, на основании пункта 2 статьи 615 ГК РФ, с учетом наличия согласия министерства (арендодателя по договору), выраженного в письме от 08.09.2017 № 02-91-6994/17, между АУ "ИРКУТСКЛЕСПРОЕКТ" (арендатор) и ООО "МАГНИТ" (новый арендатор) 26.09.2017 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2018.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском послужил установленный в пункте 7 статьи 448 ГК РФ запрет на передачу прав и обязанностей по договорам, заключенным по результатам торгов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 73.1. ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно положениям, закрепленным в пункте 7 статьи 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

На момент совершения оспариваемой сделки в соответствии с пунктом 7 статьи 73.1. ЛК РФ и постановлением Правительства РФ от 21.09.2015 № 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка", принятым после вступления в силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ, утвержден типовой договор аренды лесного участка, в разделе 12 которого установлены обязанности арендатора, в том числе в соответствии с подпунктом "у" - обязанность согласовать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", в том числе и передачу права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда (перенаем).

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ (в редакции на момент совершения оспариваемой сделки) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 615 ГК РФ установлено право арендатора с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ.

Поскольку в регулировании имущественных отношениях, связанных с оборотом лесных участков, установлен приоритет специального законодательства (часть 2 статьи 3 ЛК РФ), при этом положения части 4 статьи 71 ЛК РФ (в редакции на момент совершения оспариваемой сделки) предусматривали применение к договору аренды лесного участка правил об аренде, установленных ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, что соотносится с диспозитивными правилами пункта 7 статьи 448 ГК РФ, где прямо предусмотрена возможность иного регулирования в соответствии с законом, а на момент заключения оспариваемой сделки ЛК РФ не регламентировал запрета (ограничения) на совершение сделок по передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков, заключенных по результатам публичных процедур (часть 6 статьи 71 ЗК РФ введена Федеральным законом от 29.12.2017 № 471-ФЗ, который вступил в законную силу 09.01.2018), в рассматриваемом случае подлежат применению правила, устанавливаемые статьей 615 ГК РФ и статьей 22 ЗК РФ, допускающие возможность передачи прав и обязанностей по договорам аренды, в том числе и участков лесного фонда, следовательно, отсутствуют основания для применения правил пункта 7 статьи 448 ГК РФ к отношениям по перенайму лесных участков в спорный период времени и на момент совершения оспариваемой сделки - 26.09.2017.

Правовой подход по вопросу неприменения пункта 7 статьи 448 ГК РФ к отношениям по перенайму участка лесного фонда по делу со сходными фактическими обстоятельствами выражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2017 № 306-ЭС17-195 по делу № А72-215/2016.

При иной позиции суда первой инстанции по существу спора, равно по вопросу применения (толкования) названных норм материального права следует признать и отсутствие как таковой необходимости введения в действие специальной нормы части 6 статьи 71 ЛК РФ, предусматривающей запрет перенайма по договору аренды участка лесного фонда, заключенному по результатам публичной процедуры, которая вступила в законную силу с 09.01.2018.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Судом установлено, что при заключении оспариваемого договора условия договора аренды, определенные по результатам торгов сторонами не изменялись, договор аренды лесного участка № 91-108/17 от 30.05.2017 исполняется новым арендатором (ООО "МАГНИТ") в редакции, определенной протоколом № 1 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 16.05.2017 добросовестно в соответствии с условиями данного договора, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами о внесении арендных платежей за пользование лесным участком. ООО "МАГНИТ" во исполнение обязательств по договору аренды, разработан и утверждён проект освоения лесов (распоряжение от 13.12.2017 № 4039-мр «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (ООО "МАГНИТ")»); общество своевременно и в полном объеме исполняет обязательства по предоставлению в министерство отчетов об использовании лесов, что свидетельствует о разумности и добросовестности действий общества как нового арендатора лесного участка.

Приведенные обстоятельства министерством в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не опровергнуты какими-либо доказательствами.

Таким образом, поскольку участок лесного фонда предоставлен в пользование арендатора с целевым назначением: использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, а не для заготовки древесины; проект освоения лесов предусматривает проведение противопожарных и лесовосстановительных мероприятий на лесном участке; обязательства новым арендатором исполняются добросовестно и в полном объеме, при наличии согласования министерством возможности заключения сторонами оспариваемой сделки, а в период ее совершения лесное законодательство (как специальный закон) не предусматривало ограничений в отношении таких сделок, суд приходит к выводу о том, что истцом неправильно применен пункт 7 статьи 448 ГК РФ как специальная норма материального права к спорному договору уступки прав и обязанностей от 26.09.2017, без применения части 4 статьи 71 ЛК РФ, статьи 615 ГК РФ и пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, которые в контексте пункта 7 статьи 448 ГК РФ являются Законом, в соответствии с которым возможно установление иного правового регулирования в спорный период времени и на момент совершения оспариваемой сделки - 26.09.2017.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые и фактические основания удовлетворения требований истца о признании оспариваемого договора недействительным в силу ничтожности (пункта 2 статьи 168 ГК РФ).

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов