Арбитражный суд Иркутской области
664000, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
тел. 34-44-70, факс 34-44-66
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«13» ноября 2008 года Дело № А19-14270/08-45
Резолютивная часть решения составлена 13 ноября 2008 года
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2007 года
Судья Арбитражного суда Иркутской области Рудых А.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области
к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ключевская средняя общеобразовательная школа
о взыскании 96 471 рубль 24 копейки
при участии в заседании:
заявителя - ФИО1 – представитель (доверенность от 01.01.2008г. № 3, паспорт <...>),
ответчика - не присутствовал,
установил: Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско – Ленском районе Иркутской области (далее – заявитель, фонд) обратился к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ключевская средняя общеобразовательная школа (далее – ответчик, страхователь) с требованием, с учетом уточнений от 12.11.08г. сделанных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в общей сумме 96 471 рубль 24 копейки, из которых: 93 690 рублей 56 копеек – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 2 780 рублей 68 копеек – соответствующие ей пени.
Заявитель в судебном заседании уточненные требования поддержал, неуплату взыскиваемых сумм на день рассмотрения дела подтвердил, в обоснование представил расчеты сумм пеней, реестр учета платежей, расчет задолженности.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (уведомление от 16.10.08г. о вручении почтового отправления № 91543), в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования, документы, подтверждающие уплату взыскиваемых сумм, не представил.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 9 часов 30 минут 13 ноября 2008 года.
Дело в соответствии со статьями 156, 215 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам, исследовав которые, заслушав объяснения представителя заявителя, судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон № 167–ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 названного Закона № 167–ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствие с расчетом (декларацией) не позднее 15 дней подлежит уплате со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79 пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ" от 17.03.2003г. N 71, пропуск налоговым органом непресекательного срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Из материалов дела (декларации, заявления, уточнений заявленных требований, требования, расчетов задолженности и пеней, реестров поступления платежей, ведомости уплаты страховых взносов за 2007 год) видно, что начисленная ответчиком по расчету сумма авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 года составляет: на страховую часть пенсии – 664 801 рубль.
На день рассмотрения дела по страховым взносам недоимка по страховой части составила 93 690 рублей 56 копеек.
В связи с истечением срока для добровольной уплаты страховых взносов за 2007 год ответчику начислены пени соответственно в сумме 2 780 рублей 68 копеек и в установленный законом срок направлено требование от 14.07.08г. № 40 об уплате вышеназванных сумм недоимки и пени.
В связи с неисполнением ответчиком требования в добровольном порядке заявитель в соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ просит взыскать сумму недоимки и пени в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт нарушения положений Закона № 167-ФЗ и неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2007 год, что подтверждается расчетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, реестром поступления платежей страхователя, в связи с чем требование заявителя о взыскании недоимки за 2007 год подлежит удовлетворению.
Поскольку в силу статьи 26 Закона № 167-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, уточненное требование заявителя в части взыскания пеней за 2007 год в сумме 2 781 рубль также подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, подлежит взысканию с налогоплательщика в доход Федерального бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ в сумме 3 334 рубля 14 копеек, учитывая имущественное положение ответчика: является образовательным учреждением, осуществляющим социально значимую деятельность, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, коммерческой деятельностью не занимается, принимая во внимание положения пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
- взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Ключевская средняя общеобразовательная школа (основной государственный регистрационный номер 1023802527781), находящегося по адресу: 666523, <...> Победы, 37:
- в пользу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам за 2007 год в общей сумме 96 471 рубль 24 копейки, из которых: 93 690 рублей 56 копеек – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 2 780 рублей 68 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии с зачислением в соответствующий бюджет,
- в доход Федерального бюджета 500 рублей – государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья А.И. Рудых