Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения Инспекции ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска от 29.05.2006 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов и обязании Инспекции ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «РосМет», в части изменения сведений о лице имеющем право действовать без доверенности от имени общества

при участии:

от заявителя – Наумов В.И., дов. от 01.06.06 б/н, паспорт 2503 929746 выдан УВД Свердловского района 10.07.03

от ответчика – Чуриков В.В., дов. от 23.11.05 №08-09/32821, удост. от 18.11.2005 №044227

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска (далее Инспекция) от 29.05.2006 г. «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов» и обязании Инспекции внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «РосМет» (далее ООО «РосМет»), в части изменения сведений о лице имеющем право действовать без доверенности от имени общества.

Заявитель требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Ответчик заявленные требования не признал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, выслушав доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

15.05.2006 г. на внеочередном общем собрании участников ООО «РосМет» было принято решение о прекращении полномочий Генерального директора ООО «РосМет» Тетеркиной Е.В. и избрании Генеральным директором ООО «РосМет» Батышева В.М.

22.05.2006 г. ООО «РосМет» обратилось в Инспекцию с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, а именно изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имениООО «РосМет».

По результатам рассмотрения заявления 29.05.2006 г. Инспекцией вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов.

Заявитель, полагая, что при этом Инспекцией были нарушены его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23 названного Федерального законаотказ в государственной регистрации допускается в случаях непредставления настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в случае если в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Решение налогового органа от 29.05.2006 г. об отказе в государственной регистрации ООО «РосМет» было вынесено в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании непредставления определенных пунктом 2 статьи 17 Закона необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Данные требования заявителем были выполнены.

Рассмотрение вопросов об образовании единоличных исполнительных органов обществ и досрочном прекращении их полномочий согласно пункту 3 статьи 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Протокол общего собрания участников общества от 15.05.2006 г. N 1, которым оформлены решения о прекращении полномочийТетеркиной Е.В. и избрании Генеральным директором ООО «РосМет» Батышева В.М., был представлен в регистрирующий орган вместе с заявлением.

Ответчиком не представлено доказательств того, что данное решение, принятое общим собранием участников ООО «РосМет» в установленном законом порядке признано недействительным.

Поэтому с момента прекращения компетентным органом управления обществом полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (директоре).

Следовательно, направленное обществом в регистрирующий орган заявление не могло быть расценено налоговым органом как ненадлежащее только по причине его неподписания прежним руководителем и повлечь на этом основании отказ в государственной регистрации применительно к положениям подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Таким образом, суд считает требования заявителя о признании незаконным решения Инспекции от 29.05.2006 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что заявителем 22.05.2006 г. были представлены все необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц документы, суд считает требование заявителя обязании Инспекции ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «РосМет», в части изменения сведений о лице имеющем право действовать без доверенности от имени общества согласно заявлению, поданному 22.05.2006 г., также подлежащим удовлетворению.

Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Госпошлина в размере 2000 руб., уплаченная заявителем по квитанции №43036297 от 30.05.2006 г., подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить полностью решение Инспекции ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска от 29.05.2006 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «РосМет».

Обязать Инспекцию ФНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «РосМет», в части изменения сведений о лице имеющем право действовать без доверенности от имени общества.

Решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РосМет» из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области.

Судья В.И. Колосов