ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-15292/14 от 28.10.2014 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело №А19-15292/2014

06.11.2014г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Иркутская обл., г. Ангарск, микр. Майск, ул. Театральная, 5)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>)

о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № 048 007 14 РВ 0000685 от 12.08.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части:

пункт 1 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в размере 40 829 руб. 34 коп., в том числе: от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 478 руб. 67 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 26 101 руб. 74 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 376 руб. 93 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 64 65 руб. 72 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 884 руб. 95 коп.;

пункт 2 о начислении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 9 570 руб. 34 коп., том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть – 5 175 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 43 94 руб. 41 коп.;

пункт 3.1 о предложении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 167 393 руб. 41 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 130 508 руб. 72 коп., на накопительную часть – 36 884 руб. 69 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере е 32 328 руб. 62 коп.;

об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (паспорт, доверенность),

от ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области (далее – ответчик, Управление Пенсионного фонда) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № 048 007 14 РВ 0000685 от 12.08.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части: пункт 1 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в размере 40 829 руб. 34 коп., в том числе: от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 478 руб. 67 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 26 101 руб. 74 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 376 руб. 93 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 64 65 руб. 72 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 884 руб. 95 коп.; пункт 2 о начислении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 9 570 руб. 34 коп., том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть – 5 175 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 43 94 руб. 41 коп.; пункт 3.1 о предложении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 167 393 руб. 41 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 130 508 руб. 72 коп., на накопительную часть – 36 884 руб. 69 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере е 32 328 руб. 62 коп.; об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель Общества заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании и в представленном отзыве заявленное требование не признал по изложенным в нем основаниям.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

В ходе проверки ответчиком установлено занижение базы для начисления страховых взносов на общую сумму 918 649 руб. 68 коп. Занижение базы для начисления страховых взносов произошло в результате не отнесения к объекту обложения страховыми взносами следующих сумм: сумм компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работников; сумм выплат к «юбилейной дате»; сумм «единовременной премии»; сумм «премии к праздничной дате»; сумм «оплаты проезда до места работ».

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт от 09.07.2014 №048 007 14 АВ 0000974.

12.08.2014 Управлением ПФР принято решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании №048 007 14 РВ 0000685, согласно которому Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 53 043 руб. 23 коп., Обществу начислены пени в сумме 12 501 руб. 92 коп., предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 265 216 руб. 16 коп.

Не согласившись в части с принятым Управлением Пенсионного фонда решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его недействительным в части.

Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права заявителя именно ответчиком.

На основании части 1 статьи 1 Федерального закона №212-ФЗ названный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно статье 6 Федерального Закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы и представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - РСВ).

Согласно статье 10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 закона №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ, Кодекс) устанавливает, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязанность работодателя оплачивать проезд работников к месту работы и обратно не предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации. Решение о перевозке сотрудников (выплате компенсации (дотации) на проезд) работодатель принимает самостоятельно с учетом технологических особенностей и пожеланий персонала.

Как следует из материалов дела, оплата проезда работников Общества осуществляется на основании приказа руководителя от 26.12.2008 №37 и от 25.07.2012 №21 «Об организации доставки работников до места работы и обратно».

Доставка работников Общества к месту работы и обратно обусловлена производственной необходимостью, поскольку место расположения Общества находится на значительном удалении от тех мест объектов, на которых работники Общества выполняют свои трудовые обязанности (ТЭЦ-10 и ТЭЦ-5). Данные объекты расположены за пределами города Ангарска.

Доставка работников Общества до места работы осуществляется с привлечением специализированного транспорта предприятия ЗАО «Иркутскэнерготранс» на основании договоров №124/ОП от 01.01.2009 и №479/ПП от 01.08.2012.

Оплата услуг по перевозке работников осуществляется с расчетного счета Общества без указания сведений о том, за какого конкретного работника производится данная оплата.

Таким образом, транспортные услуги оказываются перевозчиком не работникам Общества, а самому Обществу.

Следовательно, отсутствует начисленная по каждому конкретному работнику выплата, подлежащая включению в базу для начисления страховых взносов.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: Положением об оплате труда работников ООО «Энергокотлоочистка», приказом руководителя об организации доставки сотрудников до места работы и обратно, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы сотрудников, для которых организована доставка до места работы и обратно, договорами №124/ОП от 01.01.2009 и №479/ПП от 01.08.2012, платежными поручениями об оплате услуг.

Таким образом, поскольку спорные суммы не являются составной частью заработной платы работников, они не являются объектом обложения страховыми взносами и не могут включаться в базу для их начисления.

Заявляя требование о признании решения Управления Пенсионного фонда недействительным в части, Общество просит признать недействительными: пункт 1 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в размере 40 829 руб. 34 коп., в том числе: от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 478 руб. 67 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 26 101 руб. 74 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 376 руб. 93 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 64 65 руб. 72 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 884 руб. 95 коп.; пункт 2 о начислении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 9 570 руб. 34 коп., том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть – 5 175 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 43 94 руб. 41 коп.; пункт 3.1 о предложении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 167 393 руб. 41 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 130 508 руб. 72 коп., на накопительную часть – 36 884 руб. 69 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 32 328 руб. 62 коп.

Данное требование заявлено Обществом с учетом уточнения и вычета из начисленных сумм штрафов, недоимки и пеней сумм в размере: 720 654 руб. 29 коп. – недоимка, 40 829 руб. 34 коп. – штраф, 10 625 руб. 90 коп. – пени.

В судебном заседании установлено, что Общество правомерно не отнесло к объекту обложения страховыми взносами выплаты, связанные с доставкой работников к месту работы и обратно, следовательно, Управлением Пенсионного фонда ошибочно сделан вывод о том, что Обществом занижена база для начисления страховых взносов в данной части.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 №17744/12.

С учетом фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии совокупности предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий, необходимых для признания недействительными в указанной Обществом части пунктов оспариваемого решения.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № 048 007 14 РВ 0000685 от 12.08.2014 г. в оспариваемой части не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При изложенных обстоятельствах требование Общества о признании незаконным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № 048 007 14 РВ 0000685 от 12.08.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» подлежит удовлетворению.

Распределяя понесенные Обществом при подаче настоящего заявления судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп., уплаченной по квитанции от 18.08.2014, суд исходит из следующего.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что состав судебных расходов состоит из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом суд учитывает, что согласно подпункту 1 пункту 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В этой связи то обстоятельство, что в конкретном случае ответчиком может оказаться государственный или муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов.

При таких обстоятельствах суд относит расходы, понесенные Обществом при подаче настоящего заявления по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., на Управление Пенсионного фонда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области № 048 007 14 РВ 0000685 от 12.08.2014 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части:

пункт 1 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в размере 40 829 руб. 34 коп., в том числе: от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 478 руб. 67 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 26 101 руб. 74 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 376 руб. 93 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 64 65 руб. 72 коп.; от суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 884 руб. 95 коп.;

пункт 2 о начислении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 9 570 руб. 34 коп., том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть – 5 175 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 43 94 руб. 41 коп.;

пункт 3.1 о предложении Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 167 393 руб. 41 коп., из них: на страховую часть трудовой пенсии – 130 508 руб. 72 коп., на накопительную часть – 36 884 руб. 69 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере е 32 328 руб. 62 коп.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОКОТЛООЧИСТКА» государственную пошлину в размере 2 000 руб., уплаченную платежным поручением от 18.08.2014 №199.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Т.Ю.Мусихина