АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-15312/2018

21.11.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.2018 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 21.11.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664009, <...>)

об обязании осуществить лесовосстановление, о расторжении договора, о взыскании 35 171 433 руб. 22 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности

установил:

             Иск заявлен (с учетом уточнения, принятого определением суда от 13.09.2018) об обязании ООО «Береговое» осуществить лесовосстановительные мероприятия на вырубках 2016, подлежащие выполнение в 2017 году, площадь невыполненных объемов составила 833, 40 га, в том числе: по искусственному лесовосстановлению (метод посадки) – 239, 8 га; по комбинированному лесовосстановлению (метод посадки) – 59 га; по естественному лесовосстановлению (метод сохранения подроста – 275, 1 га, минерализация – 277, 1 га) – 534, 6 га; о взыскании неустойки, предусмотренную  договором аренды лесного участка от 10.12.2008г. №1 в размере 35 171 433 руб. 22 коп.; о расторжении договора аренды лесного участка №1 от 10.12.2008., заключенный между министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «Береговое»; обязать ООО «Береговое» возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок по акту приема-передачи общей площадью 49026 га, расположенный: Иркутская область, Осинский район, Осинское лесничество, Обусинское участковое лесничество, «Обусинская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 37-39, 44-50, 53-58, 63-67, 79-88, 104-107, Приморское участковое лесничество, «Приморская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 2-5, 7, 18-25, Бурят-Янгутское лесничество, «Бурят-Янгутская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 1-11, 15-18, в соответствии с условиями договора, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

          Истец в судебном заседании 15.11.2018 г. в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требование,  просил суд обязать ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия по сохранению подроста на площади 257,5 га, взыскать с ООО «Береговое» неустойку за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. за период 2017 г. в размере 34 276 270 руб. 21 коп.,  в остальной части требования остались неизменны.

          Уточнение иска судом принято (ст. 49 АПК РФ).

          В обоснование заявленных требований ссылается на невыполнение ответчиком лесовосстановительных мероприятий в 2017 году способами и методами лесовосстановления, запроектированными в соответствии с проектом освоения лесов, а также необходимые к выполнению в соответствии с Правилами лесовосстановления на вырубках 2016 года. Также в обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды РФ от 29.06.2016 № 375, проекта освоения лесов ответчиком не исполнено обязательство по воспроизводству лесов и лесоразведению за 2017 год, площадь невыполненных мероприятий на вырубках 2016 года составила 833,4 га, в том числе искусственное лесовосстановление на площади 239,8 га, комбинированное лесовосстановление на площади 59 га, и содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы на площади 277,1 га и сохранения подроста на площади 257,5 га. В соответствии с пунктом 13 договора аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. предусматривающем в случае неисполнения обязательств, установленных, в том числе, подпунктами е), ж), з), р) п. 11 договора, начисление неустойки в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем истцом произведен расчет размера неустойки, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 15.11.2018, который в связи с невыполнением мероприятий по лесовосстановлению за 2017 год, составил 34 746 270 руб. 21 коп., из которых: 3 131 149,47 руб. – неустойка за невыполнение комбинированного лесовосстановления, 20 440 463,27 руб. – неустойка за невыполнение искусственного лесовосстановления, 4 954 232,54 руб. - неустойка за невыполнение мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению методом минерализации почвы, 6 220 424,93 руб. - неустойка за невыполнение мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению методом сохранения подроста.

          Ответчик заявленные требования истца не признал, в обоснование своей позиции ссылается на выполнение им лесовосстановительных мероприятий. В подтверждение исполнения обязательств по договору аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. представил копии карточек обследования лесных участков и актов технической приемки площадей с мерами по содействию естественному возобновлению леса. Также указывает на выполнение им лесовосстановительных мероприятий в полном объеме,  и своевременное предоставление им в лесничество актов технической приемки, а также карточек обследования.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

          Как установлено судом и следует из материалов дела, между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Береговое» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г.

          В соответствии с условиями договора, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству предоставило, а ООО «Береговое» приняло во временное возмездное пользование лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 635-2008-12, площадью 49 026 га, расположенный по адресу: Иркутская область, Осинский район, Осинское лесничество, Обусинское участковое лесничество, «Обусинская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 37-39, 44-50, 53-58, 63-67, 79-88, 104-107; Приморское участковое лесничество, «Приморская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 2-5, 7, 18-25; Бурят-Янгутское лесничество «Бурят-Янгутская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 1-11, 15-18. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении к настоящему договору. В соответствии с п.19 договора, срок договора аренды лесного участка от 10.12.2008 № 1 с 11 июня 2004 г. по 11 июня 2053 г., в связи с чем, договор зарегистрирован УФРС по Иркутской области 12.01.2009 за №38-38-17/004/2008-940.

          Подпунктами ж), р) пункта 11 договора аренды лесного участка предусмотрены следующие обязанности арендатора:

          - осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов;

          - осуществлять на лесном участке лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются Арендатором.

          Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Установив, что ответчиком не были выполнены мероприятия по лесовосстановлению за 2017 год, истцом в адрес ответчика министерством была направлена претензия № 02-91-3816/18 от 08.05.2018 с требованием об оплате в бюджет неустойки, учитывая наличие которой в материалах настоящего делас доказательством направления ее ответчику, суд находит, что  обязательный претензионный порядок истцом соблюден.

          Указанная претензия ответчиком оставлена без исполнения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

          Из искового заявления следует, что к выводу о невыполнении ООО «Береговое» запроектированных согласно проекту освоения лесов лесовосстановительных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению министерство пришло на основании данных отчета об использовании лесов за 2016 год и отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2017 год, в котором не содержалось сведений об объемах выполненных ответчиком лесовосстановительных мероприятий на вырубках 2016 года.

          Как пояснил представитель истца в ходе судебного разбирательства по делу, мероприятия по содействию естественного лесовосстановления (методом минерализации и сохранения подроста), согласно представленным ООО «Береговое» актам технической приемки указанных мероприятий, карточкам обследования участков, не соответствуют требованиям Правил лесовосстановления.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей истца, ответчика  арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

          Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.

          Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

          При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

          Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

          В соответствии с частью 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

          В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации были разработаны Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды РФ от 29.06.2016 № 375.

          Данные правила устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации (пункт 1). Пунктом 2 Правил лесовосстановления установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. При этом лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

          Согласно пункту 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

          Естественное восстановление лесов (далее – естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (далее – содействие естественному лесовосстановлению).

          Искусственное восстановление лесов (далее – искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.  

          Комбинированное восстановление лесов (далее – комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (пункт 4).

          В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса.

          Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

          В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61  Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

          Пунктом в) пункта 11 договора аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 предусмотрена обязанность арендатора, в том числе в установленном порядке разрабатывать и представлять арендодателю проект освоения лесов.

          Как было указано выше, в соответствии с пунктом ж) пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

          Проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 предусмотрены виды и объем мероприятий по восстановлению лесных насаждений на участках леса, в которых проектируется заготовка древесины и рекомендуемые способы лесовосстановления (раздел 3.4, стр. 26-79).

          Проектом освоения лесов, переданных в аренду ООО «Береговое» для заготовки древесины в Осинском лесничестве (договор аренды № 1 от 10.12.2008), предусмотрено осуществление лесовосстановления путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

          Согласно пункту 21 Правил лесовосстановления искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, агентство лесного хозяйства Иркутской области приказом от 27.12.2013 № 28-агпр утвердило Порядок приемки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, переданных в аренду и постоянное (бессрочное) пользование (далее Порядок приемки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов).

          Согласно пункту 3.1.1 Порядка приемки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и планом-схемой, на котором указываются данные привязки к квартальной или визирной сети, промеров граничных и внутренних визиров; значения румбов граничных линий; границы лесотаксационных выделов; номера лесотаксационных выделов.

          Проекты лесовосстановления разрабатываются в соответствии с Правилами лесовосстановления и утверждаются в двух экземплярах.

          После утверждения один экземпляр Проекта лесовосстановления хранится у лесопользователя, второй экземпляр представляется лесопользователем в лесничество, на территории которого расположен лесной участок, в срок до 15 октября года, предшествующего проведению лесовосстановительных работ, до начала обработки почвы.

Лесничество в случае выявления несоответствия Проекту лесовосстановления установленным требованиям к его содержанию, проекту освоения леса, Правилам лесовосстановления и другим нормативным актам отказывает в его приемке и в течение пятнадцати дней со дня получения Проекта лесовосстановления извещает об этом лесопользователя.

          В случае выявления несоответствия в течение периода, предшествующего проведению лесовосстановительных работ, лесничество направляет лесопользователю требование о внесении соответствующих изменений в Проект лесовосстановления.

          В подтверждение факта выполнения работ по искусственному лесовосстановлению ответчиком в материалы дела представлены карточки обследования участков при выборе способа и технологии лесовосстановления, акты технической приемки площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса 2017 г. Проекты лесовосстановления ООО «Береговое» в материалы дела не представлены.

          В нарушение положений Порядка приемки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, документов, свидетельствующих о представлении Проектов лесовосстановления в министерство, его территориальное управление по Осинскому лесничеству, ответчиком также не представлено.

          При этом, согласно представленными в материалы дела карточками обследования при выборе способа и технологии лесовосстановления на 2017 года по участкам, приведенным в Таблице №1, количество подроста и молодняка главных (целевых) лесных пород составляет от 150 штук на 1 гектар до 540 штук на гектар соответственно.

Таблица № 1

          В соответствии Приказом Минприроды РФ от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации», Осинский район Иркутской области относится к Среднесибирскому потаежному-лесостепному району, где при таком количестве жизнеспособного подроста и молодняка (менее 1 тыс. штук на 1 гектар) согласно Таблице № 2 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды РФ от 29.06.2016 № 375, применяется способ искусственного лесовосстановления.

          В силу указанного, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что согласно Проекту освоения лесов, карточкам обследования при выборе способа и технологии лесовосстановления на 2017 год на участках, указанных в таблице №1, ответчиком в нарушение Правил лесовосстановления и Проекта освоения лесов не правильно выбран способ лесовосстановления – естественный способ возобновления леса, вместо искусственного лесовосстановления.

          При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о невыполнении лесовосстановленительных мероприятий на площадях 239,8 га и 59 га, которые подлежали искусственному лесовосстановлению.

          В соответствии с представленными в материалы дела карточками обследования при выборе способа и технологии лесовосстановления на 2017 года по участкам, приведенным в Таблице № 2, количество подроста и молодняка главных (целевых) лесных пород, также недостаточно для назначения к выполнению мероприятий по содействию естественного лесовосстановления, и составляет от 40 штук на 1 гектар до 590 штук на гектар соответственно.

Таблица № 2

          При указанных количествах жизнеспособного подроста и молодняка (менее 1 тыс. штук на 1 гектар) согласно Таблице № 2 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды РФ от 29.06.2016 № 375, подлежит применению способ искусственного лесовосстановления.

          В силу указанного, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что согласно карточкам обследования при выборе способа и технологии лесовосстановления на 2017 год на участках, указанных в таблице №2, ответчиком в нарушение Правил лесовосстановления, не правильно выбран способ лесовосстановления – естественный способ возобновления леса, вместо искусственного лесовосстановления.

          При таких обстоятельствах, суд, несмотря на то обстоятельство, что избранный ответчиком способ лесовосстановления указан в качестве рекомендуемого способа в Проекте освоения лесов, приходит к выводу о невыполнении лесовосстановленительных мероприятий на площадях 277,1 га (избран метод минерализации) и 257,5 га (избран метод сохранения подроста), которые подлежали искусственному лесовосстановлению.

          Суд исходит из того, что ответчик, руководствуясь Приказом Минприроды РФ от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации», Правилами лесовосстановления, был обязан на указанных выше площадях выполнить именно искусственное лесовосстановление.

          При этом вносить какие-либо изменения в проект освоения лесов в данном случае ответчику не требовалось. Пункт 33 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, устанавливает иные основания для внесения изменений в проект освоения лесов.

          Таким образом, из представленных ответчиком в материалы дела карточек обследования участка при выборе способа и технологии лесовосстановленияследует, что ответчиком, избрав неверный способ лесовосстановления, не исполнил те мероприятия, которые следовало выполнить в соответствии с Правилами лесовосстановления.

          При этом, арбитражный суд считает, что в настоящее время ответчик не доказал, что выполнил лесовосстановительные работы в 2017 году в объемах и видах работ, необходимых к выполнению в соответствии с требованиями Правил лесовосстановления.

          При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что истцом обоснованно и правомерно заявлено требование об обязании ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия на вырубках 2016 года, подлежащие выполнению в 2017 году, площадь невыполненных объемов составила 833, 40 га, в том числе: по искусственному лесовосстановлению (метод посадки) – 239, 8 га; по комбинированному лесовосстановлению (метод посадки) – 59 га; по естественному лесовосстановлению (метод сохранения подроста – 257, 5 га, минерализация – 277, 1 га) – 534, 6 га

          Иного ответчиком не доказано, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФдостаточных и достоверныхдоказательств осуществления им лесовосстановительных мероприятий в 2017 году не представлено.

          Требование о взыскании неустойки за невыполнение ответчиком лесовосстановительных мероприятий по договору аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. за период 2017 года также подлежит удовлетворению исходя из следующего.

          Согласно п. 13 договора аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. за нарушение условий договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующих размерах: «в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. е), ж), з), р) п. 11 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем».

          Стоимость проведения каждого вида работ по лесовосстановительным мероприятиям утверждена нормативно-технологическими картами, которые были разработаны министерством лесного комплекса Иркутской области и утверждены приказом от 13.03.2018 № 17-мпр.

          То обстоятельство, что истец при расчете суммы неустойки, произвел его исходя из невыполненного объема мероприятия по комбинированному (на площади 59 га) и естественному лесовосстановлению (методом минерализации на площади 277,1 га и методом сохранения подроста на площади 257,5 га) вместо искусственного лесовосстановления, не нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку указанные способы выполнения мероприятий, в соответствии с утвержденными министерством нормативами затрат на каждый из видов мероприятий, требуют меньше затрат в сравнении с искусственным лесовосстановлением. Следовательно, истец, произведя указанный расчет суммы неустойки, посчитал необходимым реализовать свое право на предъявление исковых требований именно таким образом.

          В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случаи просрочки исполнения.

          Согласно произведенному расчету истца, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика на основании п. 13 договора аренды лесного участка № 1 от 10.12.2008 г. ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации составила 34 276 270 руб. 21 коп. (согласно уточнению от 15.11.2018г.).

          В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

          Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

          Пунктом 1 статьи 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

          Расчет неустойки судом проверен, произведен истцом из расчета площади, на которой произведена рубка лесных насаждений в 2016 году и, соответственно, на которой ответчику было необходимо провести конкретные виды работ, стоимость которых определена в нормативно-технологических картах, а также кратности увеличения размера неустойки в соответствии с условиями договора (п. 13 договора).

           Контррасчета к заявленной истцом сумме неустойки ответчиком в материалы дела не представлено, как и не сформулированы какие-либо доводы относительно документальной неподтвержденности либо размера требуемой суммы неустойки.

          В отношении указания ответчика на право суда уменьшить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым отметить следующее.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

          Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

          Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

          В соответствии с требованиями статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

          В соответствии с пунктом 73, 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

          В соответствии с абзацем 2 пункта 75 выше приведенного Постановления, доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

          Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

          Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

          Ответчик является коммерческой организацией и наряду с другими участниками гражданского оборота несет коммерческие риски при осуществлении предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли (статья 2 ГК РФ).

          В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

          Стороны свободны в определении условий договора в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и ответчик, заключая договор, был осведомлен о размере ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, возражений касательно размера ответственности при подписании договора не заявлял.

          Установление сторонами в договоре более высокого размера неустойки по отношению к размеру неустойки, установленной законом, само по себе не является основанием для ее уменьшения по указанной статье (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").

          Каких-либо доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а также о том, что взыскание неустойки в заявленном размере может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды, в материалы дела не представлено, ввиду чего суд отклоняет ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

          При наличии указанных обстоятельств, в соответствии с правилами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены доказательства исполнения договорных обязательств в части выполнения лесовосстановительных мероприятий, суд находит требования истца о взыскании неустойки в заявленном размере 34276270 руб. 21 коп. подлежащими удовлетворению в силу ст. ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 17, 29, 62 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Рассмотрев требование истца о расторжении договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1, заключенного между министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «Береговое» по основанию нарушения условий договора в части воспроизводства лесов суд приходит к следующим выводам.

Как указывает истец, ответчик  нарушил условия договора  аренды лесного участка от 10.12.2008 №1 в части исполнения своих обязательств по лесовосстановлению, что  является основанием для досрочного расторжения договора, в связи с чем, в претензии № 02-91-3816/18 от 08.05.2018 в числе иного, истцом предложено расторгнуть договор аренды в срок до  20.06.2018 г. посредством подписания соглашения о расторжении договора, являющегося приложением к претензии проекта соглашения о досрочном расторжении договора аренды.

Учитывая невыполнения лесовосстановленительных мероприятий в соответствии с условиями договора аренды лесного участка  от 10.12.2008 №1, принимая во внимание, что указанный договор в добровольном порядке не расторгнут, соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием  о расторжении договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1 в судебном порядке.

 Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1. Предмет договора определен сторонами в пунктах 1, 2 договора, следовательно, договор является заключенным.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что прекращение или изменение правоотношения является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки (ст. 619 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 24 и части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части воспроизводства лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Обязанности арендатора по осуществлению лесовосстановления в рамках договора аренды лесного участка указаны в пп. ж) п.11 договора арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Судом установлен факт невыполнения лесовосстановленительных мероприятий на площадях 277,1 га (избран метод минерализации) и 257,5 га (избран метод сохранения подроста) в рамках договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что фактически ответчиком существенно нарушены условия договора в части лесовосстановления, что причиняет значительный ущерб имуществу Российской Федерации, в связи с чем, нарушается принцип использования лесов с учетом их глобального экологического значения. Таким образом, указанные обстоятельства не могут способствовать сохранению договорных отношений между сторонами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в силу ст. ст. 450, 452, 606, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования истца в части обязания ответчика возвратить Министерству лесного комплекса Иркутской области лесной участок по акту приема-передачи общей площадью 49026 га, расположенный: Иркутская область, Осинский район, Осинское лесничество, Обусинское участковое лесничество, «Обусинская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 37-39, 44-50, 53-58, 63-67, 79-88, 104-107, Приморское участковое лесничество, «Приморская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 2-5, 7, 18-25, Бурят-Янгутское лесничество, «Бурят-Янгутская дача», эксплуатационные леса, квартала №№ 1-11, 15-18, в соответствии с условиями договора, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, также подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пп. к) п. 11 договора аренды лесного участка от 10.12.2008 №1 установлено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования лесным участком, в течение 10 дней с момента прекращения договора.

На основании изложенного, принимая во внимание, что договор аренды земельного участка расторгнут, требования истца об освобождении и возврате земельного участка, по мнению суда, являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.

          В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 200 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ»  в течение  трех месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить лесовосстановительные мероприятия на вырубках 2016 года, подлежащие выполнению в 2017 году, площадь невыполненных объемов составила 833, 40 га, в том числе: по искусственному лесовосстановлению (метод посадки) – 239, 8 га; по комбинированному лесовосстановлению (метод посадки) – 59 га; по естественному лесовосстановлению (метод сохранения подроста – 257, 5 га, минерализация – 277, 1 га) – 534, 6 га;

Взыскать с  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ» в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  сумму 34276270 руб. 21 коп. - неустойку;

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 10.12.2008г. №1, заключенный  МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  с  ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ»;

            Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ лесной участок общей площадью 49026 га, расположенный: Иркутская область, Осинский район, Осинское лесничество, Обусинское участковое лесничество, «Обусинская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 37-39, 44-50, 53-58, 63-67, 79-88, 104-107, Приморское участковое лесничество, «Приморская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 2-5, 7, 18-25, Бурят-Янгутское лесничество, «Бурят-Янгутская дача», эксплуатационные леса, кварталы №№ 1-11, 15-18;

Взыскать с  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕРЕГОВОЕ» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 200000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова