Гражданский кодекс часть 1

Администрация Муниципального образования «Усть-Ордынское» обратилось в арбитражный суд с иском об обязании Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Орда-Сервис» за свой счет произвести снос автозаправочной станции, расположенной по адресу: <...> (территория бывшего рынка).

В обоснование иска истец указал, что постановление главы Администрации Эхирит-Булагатского муниципального района от 14.07.2005 № 364, которым утвержден акт обследования и выбора земельного участка и предоставлен ООО «Орда-Сервис» в аренду земельный участок в <...> общей площадью 3 000 кв.м. для строительства автозаправочной станции, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2006 по делу № А19-41413/05-26 признано недействительным. Признание ненормативного акта недействительным по существу означает его отмену с лишением такого акта юридической силы с момента издания, а, следовательно, автозаправочная станция, возведенная ООО «Орда-Сервис» на не отведенном для этих целей земельном участке, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Ответчик исковые требования не признал, указав в отзыве на иск, что истец не представил доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, поскольку разграничение муниципальной собственности, в том числе земли, между Муниципальным образованием «Эхирит-Булагатский район» и вновь образованным Муниципальным образованием «Усть-Ордынское» до настоящего времени не состоялось. Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2006 по делу № А19-41413/05-26 отменено постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.08.2006.

Третье лицо исковые требования также не признало.

Дело рассматривается по правилам, установленным главой 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои требовании и возражения.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на земельном участке, предоставленном в аренду ООО «Орда-Сервис» для строительства постановлением главы Администрации Эхирит-Булагатского муниципального района от 14.07.2005 № 364, общество возвело заправочную станцию.

26.04.2006 Отделом архитектуры и градостроительства администрации Эхирит-Булагатского муниципального района на основании статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Орда-Сервис» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую ссылается в своем иске истец, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В обоснование иска истцом указано на то, что автозаправочная станция создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, поскольку постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2006 по делу № А19-41413/05-26 постановление главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района об утверждении акта обследования и выбора земельного участка и предоставлении его на праве аренды под строительство от 14.07.2005 № 364 признано недействительным.

Однако факт признания арбитражным судом недействительным ненормативного акта, которым под строительство был предоставлен земельный участок, после возведения лицом на данном земельном участке строения с получением на его строительство всей необходимой разрешительной документации не может являться основаниям для признания данного строения самовольной постройкой, поскольку в соответствии с частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт не подлежит применению со дня принятия решения арбитражного суда о признании его недействительным.

Постановление главы администрации Эхирит-Булагатского муниципального района об утверждении акта обследования и выбора земельного участка и предоставлении его на праве аренды под строительство от 14.07.2005 № 364 на момент осуществления ответчиком строительства, а также на момент выдачи разрешения Отделом архитектуры и градостроительства администрации Эхирит-Булагатского муниципального района на ввод объекта в эксплуатацию от 26.04.2006 недействительным не признано.

Более того, постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2006 по делу № А19-41413/05-26, на которое в обоснование своего иска ссылается истец, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.08.2006 отменено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования по заявленному предмету и основанию удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Кулик