Гражданский кодекс часть 1

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 19 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 664528 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ РАЙОН ИРКУТСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МАРКОВА)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***> ИНН 3810327056адрес: 664024 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ <...>)

о взыскании штрафа в размере 174 300 руб. 00 коп. по государственному контракту № 19/4-148 от 02.06.2016, отгрузочной разнарядке, претензии от 15.01.2020, ответу на претензию,

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 19 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (далее - ответчик) о взыскании штрафа в размере 174 300 руб. 00 коп.

В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по предоставлению соответствующего сертификата качества на картофель семенной 1 репродукции ГОСТ 53136/2008.

Определением от 05.02.2020 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, ответчик извещались надлежащим образом о принятии искового заявления и назначении его к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом пропущен срок исковой давности, указанный семейной картофель был приобретен нами большой партией и при этом была получена декларация таможенного союза о соответствии на картофель семенной 1 репродукции ГОСТ 53136-2008.

Далее часть приобретенное картофеля «Рсд Скарлет» была реализована истцу в соответствии с условиями контракта № 19/4-148 от 02.06.2016 и предоставлена данная декларация о соответствии. На момент передачи поставленного картофеля, представителя истца устроило качество семенного картофеля н представленная декларация. В подтверждении этого была произведена полная оплата на поставленный сортовой семенной картофель. Претензий в адрес ответчика не поступали. В настоящее время естественно не возможно провести дополнительной сертификации картофеля, который был поставлен в 2016 году, по вине самого истца, не заявившего такого требования своевременно.Оснований утверждать, что сортовой семенной картофель не соответствовал заявленным критериям, у истца отсутствуют, т.к. после сбора урожая из поставленных нами семян претензий так же не поступало в связи с высокой и качественной урожайностью. Так же факт получения декларации соответствия истцом состоялся в июне 2016, т.е. в силу ст. 200 ГК РФ течение исковой давности началось со дня, когда истцу стало известно о форме полученной декларации. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям был окончен в июне 2019 года. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратится в суд в течении установленного срока.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 26.02.2020.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.02.2020.

18.06.2020 от истца поступила апелляционная жалоба на решение суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком 02.06.2016 заключен государственный контракт № 19/4-148 на поставку картофеля семенного (далее – договор), в соответствии с условиями которого истец обязался поставить истцу картофель семенной сорт «Ред скарлетт» 1 репродукции, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), а истец обязался обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Согласно п. 2.1.1 контракта государственный заказчик обязуется обеспечить приемку товара государственным заказчиком, указанным в отгрузочной разнарядке (приложение №2), в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно п. 2.2.1 контракта государственный заказчик имеет право требовать замены товара, несоответствующего по качеству и безопасности, показателям содержащимся в нормативных и технических документах, и настоящем контракте.

Поставщик обязуется поставить товар на условиях, предусмотренных контрактом, в том числе по обеспечению с учетом специфики поставляемого товара ее соответствия обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и условиями контракта (п. 2.3.1. контракта).

Поставщик обязуется обеспечить устранение за свой счет недостатки и дефекты, выявленные при приемке товара и в течение срока хранения, установленного контрактом на поставку товара (п. 2.3.2. контракта).

Поставщик обязуетсяпередать товар, по показателям качества и безопасности соответствующий требованиям, содержащимся в нормативных и технических документах, в количестве, предусмотренном настоящим контрактом, не обремененное правами третьих лиц (п. 2.3.5. контракта).

Поставщик обязуетсяпроизводить замену некачественного товара, в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 7 контракта (п. 2.3.6. контракта).

Согласно п. 3.1. контракта цена контракта составляет 3 486 000 рублей и включает в себя стоимость товара, расходы на упаковку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, взимаемых с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту.

Согласно п. 3.3. контракта оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара, на основании предоставленных поставщиком документов, которые указаны в пункте 5.3. настоящего контракта. Представленные документы должны быть согласованы и подписаны без замечаний со стороны государственного заказчика.

Согласно п. 3.4. контракта оплата производится в течение 30 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи товара (приложение №3) путем перечисления государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в настоящем контракте.

Согласно п. 5.1. контракта поставщик обязуется передать государственному заказчику, качественный товар, предусмотренный предметом контракта, в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (приложение №2).

Из пункта 5.3 контракта следует, что совместно с товаром ответчик предоставляет истцу сертификат качества или его копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 6.6. контракта поставщик обязан произвести необходимые действия по устранению недостатков либо замене некачественного товара качественным за свой счет без дополнительной оплаты со стороны государственного заказчика в течение 10 рабочих дней, с момента получения претензии или двустороннего акта с указанием причин отказа в приемке товара, направленных государственным заказчиком.

Согласно пункту 8.7 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения ответчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом начисляются штрафы. Ответчик уплачивает истцу штраф в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 5% от цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. до 50 млн. рублей и составляет 174 300 руб. 00 коп.

Согласно п. 14.4. контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются поставщику в течение 30 банковских дней после исполнения поставщиком обязательств по контракту.

Согласно п. 14.6. контрактасредства из обеспечения исполнения контракта подлежат выплате заказчику в качестве компенсации за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств по контракту, в том числе по уплате неустойки (пени, штрафов), по возмещению любых убытков заказчику, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по контракту.

В ходе ревизионной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области от 26.03.2018, был выявлен факт предоставления поставщиком декларации о соответствии выданная ООО «Зилинповинционная экономическая и техническая корпорация по сотрудничеству и внешней торговле» о соответствии картофеля сорт «Ред скарлетт» 1 категории от 27.08.2015 № RUD-RU.АЮ68,А.-2611. Сведения о принадлежности картофеля ответчику в тексте декларации отсутствовали.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» отказано в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица. Установлено, что на момент предоставления сертификата соответствия, условия госконтракта были выполнены в полном объеме, предоставление указанного документа не условия уже выполненного госконтракта не повлияло, юридические последствия не повлекло, следовательно, в действия неустановленных лиц отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.

Ведомостью поставки (приложение № 1) установлено наименование продукции - картофель семенной сорт «Ред скарлетт» 1 репродукции; ГОСТ 53136-2008; количество 140 000; цена за единицу 24 руб. 90 коп.; всего - 3 486 000 руб.

Из отгрузочной разнарядки следует, что грузополучателем является ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области; наименование товара - картофель семенной сорт «Ред скарлетт» 1 репродукции; количество 140 000; сумма - 3 486 000 руб.; срок поставки - в день посева к посевной технике.

Претензией от 20.01.2020 истец требовал оплатить штраф в размере 173 300 руб.

Письмом от 27.01.2020 ответчик сообщил, что семенной картофель приобретен большой партией и при этом была получена декларация соответствия на товар 1 репродукции ГОСТ 53136-2008. Далее часть картофеля Ред скарлетт« была реализована в соответствии с условиями контракта № 19/4-148 от 02.06.2016 и предоставлена данная декларация о соответствии. На момент передачи картофеля, представителя истца устроило качество семенного картофеля, представленная декларация и в подтверждение этого была произведена полная оплата за поставленный сортовой семенной картофель. Претензий от истца в адрес ответчика не поступало. Претензии стали поступать только в 2018 году, когда уже не было реальной возможности провести по требованию дополнительную сертификацию товара, ввиду его отсутствия. Оснований утверждать, что сортовой картофель не соответствовал критериям, у истца отсутствуют, так как после сбора урожая их поставленных ответчиком семян претензий также не поступало в связи с высокой и качественной урожайностью. Условия контракта ответчиком были выполнены в полном объёме, результаты истцом были приняты и оплачены.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик исполнил обязательства по поставке товара в полном объеме. На момент передачи товара ответчиком был предоставлен сертификат соответствия.

Суд приходит к выводу, что истца устроило качество картофеля и представленный сертификат соответствия, поскольку истцом произведена полная оплата за поставленный товар, какие-либо претензии со стороны истца не оформлены, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщику возвращены в связи с исполнением обязательств по контракту в полном объеме.

В силу п. 13.1. контракта контракт действует до 31.12.2016, а в части гарантийных обязательств - до их полного исполнения.

Поскольку ответчиком все гарантийные обязательства исполнены в полном объеме, что подтверждают действия ответчика по оплате поставленного товара и возврату денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, действие контракта прекращено 31.12.2016 в связи с его исполнением.

Более того, согласно 6.6. контракта ответчик был обязан произвести необходимые действия по устранению недостатков либо замене некачественного товара качественным за свой счет без дополнительной оплаты со стороны государственного заказчика в течение 10 рабочих дней, с момента получения претензии или двустороннего акта с указанием причин отказа в приемке товара, направленных государственным заказчиком.

Однако в материалы дела доказательств того, что со стороны истца поступали претензии или составлен двусторонний акт с указанием причин отказа в приемке товара не представлено, что также подтверждает добросовестность ответчика в исполнении настоящего контракта и отсутствием претензий по исполнению обязательств предусмотренных контрактом со стороны истца.

В связи с чем суд приходит к выводу, о полном исполнении условий контракта ответчиком. Истец имел возможность требовать взыскание штрафа с ответчика при исполнении контракта, а не после прекращения его действия между сторонами.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. Указано ответчиком, что факт получения декларации соответствия истцом состоялся в июне 2016, т.е. в силу ст. 200 ГК РФ течение исковой давности началось со дня, когда истцу стало известно о форме полученной декларации. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям был окончен в июне 2019 года.

На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Факт получения декларации соответствия истцом состоялся в июне 2016, течение исковой давности началось со дня, когда истцу стало известно о форме полученной декларации, срок исковой давности по заявленным требованиям был окончен в июне 2019 года.

Суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Заявлений о восстановлении срока исковой давности не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Поскольку иск предъявлен за пределами срока исковой давности, о чем ответчик заявил до вынесения решения по существу спора, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска в суд государственная пошлина не уплачивалась, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Ф. Ханафина