Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гениатулиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вэлери» (ОГРН 1113850004234, ИНН 3812131926)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014, ИНН 3849000013)

о признании недействительными решений от 23.10.2014, принятых по результатам рассмотрения заявлений ООО «Вэлери» от 16.10.2014 №22586А, от 16.10.2014 №22588А

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

Богусевич Сергей Леонидович (ИНН 382100072467), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области,

при участии в заседании:

от заявителя: Пшиченко Л.А. – представителя по доверенности;

от налогового органа: Шухановой Н.Г. - представителя по доверенности;

от Богусевича С.Л.: не явился;

от Территориального управления: Дегальцевой Л.А. – представителя по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вэлери» (далее – ООО «Вэлери», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (далее – инспекция, налоговый орган) от 23.10.2014, принятых по результатам рассмотрения заявлений ООО «Вэлери» от 16.10.2014 №22586А, от 16.10.2014 №22588А.

Определением от 22.10.2015 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Богусевича Сергея Леонидовича, являющегося участником Общества с ограниченной ответственностью «Вэлери», а также Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, как орган, принимающий выморочное имущество, которое в порядке наследования переходит в собственность Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2015 заявление ООО «Вэлери» оставлено без рассмотрения в связи с тем, что заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 определение суда от 27.11.2015 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Суд апелляционной инстанции указал, что факт подписания заявления Проскуриковой М.М. в качестве генерального директора Общества, в отсутствие иных доказательств недостоверности данных сведений, учитывая обстоятельства, установленные в рамках дела № А19-311/2015, а также принимая во внимание доводы Управления ФНС России по Иркутской области, изложенные в решении от 26 января 2015 года № 21-25/000996@, сам по себе не может являться основанием для оставления судом первой инстанции заявления Общества без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оставив заявление ООО «Вэлери» без рассмотрения в отсутствие к тому достаточных оснований, суд первой инстанции тем самым ограничил право Общества на защиту своих нарушенных прав и законных интересов, что не согласуется с принципом доступности правосудия и нарушает гарантированное статьями 17, 45 и 46 Конституции Российской Федерации право заявителя на судебную защиту.

При повторном рассмотрении вопроса о возможности рассмотрения заявления ООО «Вэлери» по существу или необходимости оставления его без рассмотрения суду первой инстанции следует дать надлежащую оценку доводам ООО «Вэлери» с учетом обстоятельств, установленных арбитражным судом в рамках дела №А19-311/2015 и Управлением ФНС России по Иркутской области при рассмотрении соответствующих жалоб Общества на решения инспекции от 23 октября 2014 года.

Заявитель при новом рассмотрении дела в судебном заседании требования поддержал, ответчик требования не признал, сославшись на законность оспариваемого ненормативного правового акта.

Из материалов дела следует, что, в соответствии с протоколом общего собрания ООО «Вэлери» от 21 января 2011 года было принято решение об учреждении Общества, учредителями определены Богусевич С.Л. (доля составляет 50% уставного капитала) и Чернядьев А.Ю. (доля составляет 50% уставного капитала), генеральным директором назначен Богусевич А.Л.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 9 февраля 2011 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1113850004234, о чем выдано соответствующее свидетельство серии 38 №003147686.

В связи со смертью из состава участников Общества выведен Чернядьев А.Ю.; доля, принадлежащая участнику Общества Чернядьеву А.Ю., в размере 50% уставного капитала номинальной стоимостью 5000 рублей перешла к Обществу; из-за отсутствия заявлений от наследников в течение 6 месяцев со дня смерти участника Общества определено внести изменения в Устав Общества, утвердить новую редакцию Устава; в связи с прекращением полномочий генерального директора Богусевича А.Л. на должность генерального директора Общества назначить Проскурикову М.М.; зарегистрировать соответствующие изменения в установленном порядке, о чем 14 октября 2014 года принято решение единственного учредителя ООО «Вэлери».

Решением единственного учредителя ООО «Вэлери» от 14 октября 2014 года доля, принадлежащая Обществу, в размере 5000 рублей, что составляет 50% уставного капитала, распределена Богусевичу С.Л., также решено зарегистрировать соответствующие изменения в установленном порядке.

16 октября 2014 года ООО «Вэлери» обратилось в налоговый орган с заявлениями №22586А и №22588А о внесении соответствующих изменений сведений о юридическом лице и их государственной регистрации.

Однако решениями от 23 октября 2014 года Обществу отказано в государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Названные решения инспекции были обжалованы Обществом в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - Управление), решением которого от 10 июня 2015 года №21-25/009588 решения инспекции от 23 октября 2014 года оставлены без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа от 23 октября 2014 года, ООО «Вэлери» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области в судебном заседании и в представленном отзыве на заявление требования не признала. Считает, что в заявлении о государственной регистрации по форме должно подтверждаться, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям. Из представленного на регистрацию заявления по форме №Р14001 усматривается, что в связи со смертью одного из учредителей ООО «Вэлери», Чернядьева А.Ю., его доля на основании решения другого учредителя, Богусевича С.Л., перешла к Обществу ввиду отсутствия наследников, с последующим распределением в пользу участника Богусевича С.Л. Однако действующее законодательство не содержит правовые нормы, регулирующие переход доли умершего участника, ввиду отсутствия наследников, к Обществу.

Исследовав имеющиеся документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Первоначально оспариваемые в рамках настоящего дела решения инспекции от 23 октября 2014 года об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ были обжалованы Обществом в Управление 20 января 2015 года. Однако решением Управления от 26 января 2015 года №21-25/00996@ жалоба Общества была оставлена без рассмотрения в связи с подписанием жалобы неуполномоченным лицом.

Так, Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области было установлено, что жалоба подписана от имени Общества директором Богусевич А.Л. В то же время, согласно решению единственного учредителя ООО «Вэлери» Богусевича С.Л. от 14.10.2014, полномочия генерального директора Общества Богусевича А.Л. прекращены с 14 октября 2014 года и на должность генерального директора назначена Проскурикова М.М., указанное решение не отменено и не признано в установленном законом порядке недействительным.

УФНС по Иркутской области отметило, что полномочия генерального директора ООО «Вэлери» Проскуриковой М.М. проверены и подтверждены нотариусом Иркутского нотариального округа Хохловой М.А. в соответствии со статьей 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным советом Российской Федерации 11.02.1993 №4462-1, о чем имеется отметка в удостоверительной надписи нотариуса от 15.10.2014, поставленной в заявлениях о государственной регистрации по форме №Р13001 и №Р14001, представленных в регистрирующий орган 16.10.2014.

Вместе с тем, как указало Управление, законодательство не связывает возникновение и прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, поэтому при прекращении трудового договора с генеральным директором полномочия последнего прекращаются вне зависимости от внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, руководитель перестает быть должностным лицом со дня увольнения. Таким образом, с момента прекращения полномочий генерального директора Богусевич А.Л. утратил и право действовать от имени ООО «Вэлери» без доверенности.

Факт осуществления полномочий генерального директора и представление интересов Общества именно Проскуриковой М.М. с 14.10.2014 также подтвержден Арбитражным судом Иркутской области в рамках дела №А19-311/2015.

В рамках дела №А19-311/2015 ООО «Вэлери» обратилось в суд с таким же, что и в рамках настоящего дела, заявлением о признании недействительными решений от 23.10.2014, принятых по результатам рассмотрения заявлений от 16.10.2014 №22586А и №22588А. При этом заявление от 14.01.2015 от имени Общества было подписано генеральным директором Проскуриковой М.М.

Определением об отложении судебного разбирательства от 07.04.2015 по делу №А19-311/2015 судом было предложено заявителю документально подтвердить полномочия лица, подписавшего заявление. Следовательно, полномочия Проскуриковой М.М. как генерального директора ООО «Вэлери» были проверены и подтверждены арбитражным судом в рамках дела № А19-311/2015.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.05.2015 по делу № А19-311/2015 заявление Общества было оставлено без рассмотрения лишь в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спор. Указанное определение суда от 06.05.2015 в установленный законом срок сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

Кроме того УФНС России по Иркутской области, рассмотрев жалобу ООО «Вэлери» на решения инспекции от 23.10.2014 об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, подписанную генеральным директором Проскуриковой М.М., установило соответствующие полномочия указанного лица и отказало в ее удовлетворении по существу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что поданное в арбитражный суд заявление ООО «Вэлери» о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области подписано уполномоченным лицом – Проскуриковой М.М.

16 октября 2014 года ООО «Вэлери» представило в налоговый орган заявление по форме №Р13001 об изменениях, вносимых в учредительные документы, с приложением необходимых документов. Также, 16 октября 2014 года в регистрирующий орган заявителем представлено заявление по форме №Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Как следует из решения от 14.10.2014, представленного в регистрирующий орган, участник ООО «Вэлери» Богусевич С.Л. решил вывести Чернядьева А.Ю. из состава участников Общества в связи со смертью; из-за отсутствия заявлений от наследников в течение 6 месяцев со дня смерти участника Общества доля, принадлежащая Чернядьеву А.Ю. в размере 50% уставного капитала переходит Обществу; в связи с прекращением полномочий генерального директора Богусевича С.Л., на должность генерального директора назначить Проскурикову Марию Михайловну.

В соответствии с пунктом 6 статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам граждан и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества.

На основании пункта 1 статьи 1176 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства участника общества с ограниченной ответственностью входит доля этого участника в уставном капитале соответствующего общества.

Согласно пункту 8 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ), доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Уставом общества может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников общества на переход доли или части доли в уставном капитале общества к третьим лицам в зависимости от оснований такого перехода. До принятия наследником умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью переходит по общим правилам наследования к наследникам умершего участника без согласия других участников, если иное не предусмотрено в уставе общества.

В уставе ООО «Вэлери», утвержденном протоколом собрания учредителей от 21.01.2011, не установлено никаких специальных правил перехода доли в уставном капитале в порядке наследования.

На запрос Богусевича С.Л. нотариус Янашек З.М. по месту открытия наследства сообщила, что наследственное дело к имуществу умершего Чернядьева А.Ю. не заводилось. Таким образом, из материалов дела не усматривается, что какие-либо наследники по закону (из числа родственников и свойственников) или по завещанию приняли наследство.

Согласно представленному решению от 14.10.2014, участник ООО «Вэлери» - Богусевич С.Л. решил распределить долю, принадлежащую Обществу в размере 5000 руб. 00 коп., что составляет 50% уставного капитала Богусевичу С.Л.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

- решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением).

Регистрирующим органом, при рассмотрении представленных на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, установлено, что решение от 14.10.2014 подписано одним участником Общества Богусевичем С.Л., что противоречит пункту 19.1.2 раздела 19 Устава Общества, поскольку вопрос о внесении изменений в Устав относится к исключительной компетенции общего собрания участников. Богусевич С.Л. владеет 50% доли в уставном капитале, следовательно, не вправе принимать единолично решение о внесении изменений в учредительные документы, ввиду отсутствия кворума.

23.10.2014 регистрирующим органом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления необходимых для государственной регистрации документов.

На основании пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Из представленного в Инспекцию на государственную регистрацию заявления по форме №Р14001 усматривается, что в связи со смертью одного из учредителей ООО «Вэлери» Чернядьева А.Ю., его доля на основании решения другого учредителя – Богусевича С.Л. перешла к Обществу ввиду отсутствия наследников, с последующим распределением в пользу участника Богусевича С.Л.

Однако действующее законодательство не содержит правовые нормы, регулирующие переход доли умершего участника, ввиду отсутствия наследников, к Обществу.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно статье 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с части 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Следовательно, в отсутствие доказательств обратного доля Чернядьева А.Ю. в уставном капитале является выморочным имуществом.

В связи с тем, что сведения о принятии наследственного имущества наследодателя Чернядьева А.Ю. в виде 50% доли в уставном капитале Общества регистрирующему органу не представлены, документы, подтверждающие основания перехода доли Чернядьева А.Ю. в уставном капитале Общества также не представлены, налоговым органом правомерно 23.10.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, на основании непредставления необходимых для государственной регистрации документов.

Пояснения Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области в отзыве от 23.11.2015 №6-38/13769 о том, что указанная организация не имеет материально-правовой заинтересованности в настоящем деле, судом отклоняются, поскольку согласно Положению, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.05.2009 №143, данное Управление принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, представляет в Агентство предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций (п.4.12 Положения).

Кроме того, суд полагает необходимым указать, что в соответствии с Методическими рекомендациями по теме «О наследовании долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью», утвержденными на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28-29.05.2010, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства и срок для получения наследства не ограничен.

Ссылки заявителя на постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.03.2008 по делу №А47-8685/2007-АК-26 не могут быть учтены в настоящем деле, поскольку указанные судебный акт принят по спору между иными лицами и преюдициального значения не имеет.

Оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей сторон, суд не усматривает правовых оснований для признания недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области от 23.10.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица – Общества в ограниченной ответственностью «Вэлери» в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, принятое на основании заявления от 16.10.2014 №22586АА, решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области от 23.10.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица – Общества в ограниченной ответственностью «Вэлери» в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, принятое на основании заявления от 16.10.2014 №22588А.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Общества в ограниченной ответственностью «Вэлери» путем внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о Богусевиче Сергее Леонидовиче как единственном участнике Общества в ограниченной ответственностью «Вэлери», о Проскуриковой Марии Михайловне как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Общества с ограниченной ответственностью «Вэлери».

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Д.А. Филатов