Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЯНГЕЛЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»

о взыскании 20460 рублей 33 копеек

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность)

от ответчика: не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районеИркутской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЯНГЕЛЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» (далее: ответчик) – 20460 рублей 33 копеек штрафа за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала, повторив доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен в установленном законом порядке, в представленном суду отзыве требования Управления не оспорил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица 24.10.2002 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.07.2010 года.

На основании статьи 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ и статьи 15 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ сроки представлений указанных сведений: один раз в год, но не позднее 1 марта года следующего за отчетным.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей, в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены недостоверные индивидуальные сведения за 2008 год, 2009 год, а именно: за 2008 год представлены недостоверные индивидуальные сведения (неверно указан льготный стаж) на следующих застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. За 2009 год представлены недостоверные индивидуальные сведения (неверно указан льготный стаж) на следующее застрахованное лицо: ФИО3.

Данные обстоятельства подтверждаются актом по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в ПФР индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ б/н от 25.05.2010 года.

По факту данного нарушения, Управлением было вынесено решение № 7 от 10.06.2010 года о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за не представление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 20460 рублей 33 копейки (204603,32 руб. * 10%).

Требование № 7 от 24.06.2010 года об уплате суммы штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать штрафные санкции в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт представления ответчиком недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 12 августа 2010 года ответчику предлагалось представить отзыв по существу заявленных требований, правовое и документальное обоснование имеющихся возражений, доказательства наличия смягчающих обстоятельств либо доказательства уплаты истребуемой суммы штрафа.

Во исполнение определения суда от МОУ «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» поступило ходатайство о снижении суммы штрафа. В обоснование заявленного ходатайства ответчик сослался на следующие обстоятельства. Инспектор по кадрам, которая занимается Пенсионным фондом, по незнанию включила в поименный список к перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения лиц (не исключив периоды отсутствия работника, не входящих в льготный стаж). Например:

- учительская спартакиада, педагоги защищали честь школы в каникулярное время;

- учитель был командирован в г. Иркутск как победитель конкурса «Лучший учитель России» за премией, которую вручал Губернатор Иркутской области.

- и другие функции, которые выполняли педагоги, но они не были связаны конкретно с учащимися.

Все нарушения, на которые указал Пенсионный фонд, были исправлены, во все списки внесены изменения, периоды работы уточнены. МОУ «Янгелевская средняя общеобразовательная школа» не является финансово-самостоятельным лицом, распорядителем денежных средств является Департамент образования администрации Нижнеилимского муниципального района. Заработная плата инспектора по кадрам составляет 6 тысяч рублей, на ее иждивении двое несовершеннолетних детей. Как работник она ответственна, исполнительна, нарушения выявлены впервые.

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. При этом предусмотренный перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Кодекса суд вправе признать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи.

Согласно пункту 4 статьи 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

Пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

На основании вышеизложенных обстоятельств, которые суд признает смягчающими и считает возможным снизить размер штрафных санкций предусмотренных пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ до 5000 рублей.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

На основании статьи 110 части 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

В силу пункта 2 статьи 333.22 Арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд с учетом тяжелого материального положения ответчика, уменьшает размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 167–171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЯНГЕЛЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА», расположенного по адресу: 665699, ИРКУТСКАЯ ОБЛ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ Р-Н, ЯНГЕЛЬ РП, ЗВЕЗДНЫЙ МКР, 6А, запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802657922, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районеИркутской области штраф в сумме 5000 рублей, а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 100 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья Е. Г. Полякова