АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-16844/2016
06.03.2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.02.2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено 06.03.2017 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Е.Ф. Капустенской,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Болтрушко,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 665653, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; 665653, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ)
о взыскании 263 324 руб. 47 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: - не явился, извещен,
от ответчика: - не явился, извещен.
установил:
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам №91 от 10.06.1999 г. в размере 205 864 руб. 95 коп., суммы пени за просрочку внесения арендных платежей по договору №91 от 10.06.1999 г. в размере 57 459 руб. 52 коп., а всего: 263 324 руб. 47 коп.
Истец в судебном заседании 23.01.2016 г. в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, уменьшил сумму основного долга по арендной плате, увеличил сумму пени за просрочку внесения арендных платежей, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам №91 от 10.06.1999 г. в размере 178 924 руб. 03 коп., сумму пени за просрочку внесения арендных платежей по договору №91 от 10.06.1999 г. в размере 141 135 руб. 99 коп.
Определением суда от 23.01.2017 г. уточнение иска судом принято (ст. 49 АПК РФ).
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, направил для приобщения к материалам дела в подтверждение расположения магазина ответчика на спорном земельном участка, за пользование которым заявлено истцом, копию технического паспорта на здание магазин «Дебют», выписку из ЕГРН на земельный участок под зданием №71, выписку из ЕГРН о правах ответчика на магазин, копию договора купли-продажи помещения магазина, находящегося в материалах землеустроительного дела, переданного из фонда данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, требования истца не признает, считает договор №91 от 10.06.1999 г. незаключенным, так как предмет договора не определен, сообщил, что при подписании названного договора не имел сведений о том, какой именно земельный участок передают, план границ земельного участка, позволяющий определенно установить местонахождение земельного участка на местности относительно координат, предоставлен не был, кадастровый номер земельного участка в договоре не обозначен, акт прием-передачи земельного участка не подписывался; направил возражения на дополнительные пояснения истца, в которых указал, что срок исковой давности в отношении требований об оплате арендной платы, заявленных за период до 15.11.2013 г. истек, в связи с чем, просит суд применить предусмотренный ст.ст. 195, 196 срок исковой давности в отношении требований, заявленных за период до 15.11.2013 г. Просит в удовлетворении требований отказать, направил для приобщения к материалам делам дела копию свидетельства о государственной регистрации права на помещение магазина, копию технического паспорта на помещение магазина, копию кадастрового паспорта земельного участка.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между администрацией Нижнеилимского района (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам №91 от 10.06.1999 г., в соответствии с условиями которого, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся по адресу: <...>, под содержание и обслуживание магазина «Дебют» в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью 231, 42 кв.м.
В соответствии с разделом 4 договора №91 от 10.06.1999 г., арендатор обязался своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.
Пунктом 9.2. договора установлено, что арендная плата уплачивается арендатором равными долями в два срока до 15 сентября и 15 ноября ежегодно.
Как указывает истец в иске, ответчик свои обязательства по оплате арендной платы за пользование земельным участком, расположенного по адресу: <...>, под содержание и обслуживание магазина, за период с 2010 г. по 2015 г. включительно не исполняет надлежащим образом, не производит оплату арендной платы, в связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате.
15.01.2016 г. истец в адрес ответчика направил претензионное письмо исх. №136 с требованием погасить задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г. в срок до 15.02.2016 г., однако требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды гражданам №91 от 10.06.1999 г. в размере 178 924 руб. 03 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей по договору №91 от 10.06.1999 г. в размере 141 135 руб. 99 коп. (с учетом уточненных требований).
Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Правоотношения между администрацией Нижнеилимского района (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) возникли на основании договора аренды земельного участка №91 от 10.06.1999г.
В связи с вступлением в силу с 01.03.2015 г. Федерального закона от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекса и отдельные законодательные акты РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы в органы местного самоуправления поселений».
Таким образом, АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями правомерно в силу пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В этой связи, соответственно, арендодателем по договору аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г., расположенного по адресу: <...>, заключенному между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и администрацией Нижнеилимского района, является администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (далее - истец).
В порядке п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Использование земли в Российской Федерации, согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.
Как установлено п.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности лиц, использующих земельные участки, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).
Как следует из расчета задолженности, ответчик за период с 2010 г. по 2015 г. обязательства по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком, расположенного по адресу: <...>, под содержание и обслуживание магазина, надлежаще не исполнял, в связи с чем, сумма задолженности за указанный период составила 178 924 руб. 03 коп.
Расчет задолженности по арендной плате произведен истцом в соответствии с результатами определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. №517-пп согласно приложения №3 к постановлению, Положением о порядке определения арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 г. №213-па, приложением №1 к решению Думы Нижнеилимского муниципального района №643 от 27.05.2010 г., устанавливающим коэффициент учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, Федеральным законом от 01.12.2014 г. №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Расчет задолженности по арендной плате производился исходя из площади земельного участка – 231, 42кв.м., переданного в аренду ответчику по договору аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г.
Ответчик заявленные требования истца не признает, считает договор аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г. незаключенным, так как предмет договора не определен, кадастровый номер земельного участка в договоре не обозначен, план границ земельного участка, позволяющий определенно установить местонахождение земельного участка на местности относительно координат, не имеется, в связи с чем, полагает, что у истца не имеется правовых оснований для взыскания арендной платы, а у ответчика основания вносить арендные платежи.
Учитывая указанные выше доводы ответчика, арбитражный суд исследовал договор аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г. на предмет его заключенности.
В качестве предмета аренды в договоре указан земельный участок, находящийся по адресу: <...>, под содержание и обслуживание магазина «Дебют» в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью 231, 42 кв.м. Действительно, в договоре аренды не указан кадастровый номер земельного участка, переданного арендодателем арендатору с целью содержания и обслуживания магазина, приобретенного последним по договору купли-продажи от 20.06.1998 г., однако договор аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г. подписан ответчиком без возражений.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность.
Исходя из представленных истцом в судебное заседание документов, на основании которых был предоставлен земельный участок ответчику, непосредственно сам арендатор обращался к истцу с заявлением от 26.04.1999 г. вх. №1537 о предоставлении спорного земельного участка, площадью 231, 42 кв.м., расположенного по адресу: <...>, под содержание и обслуживание магазина. Впоследствии, как следует из документов, по результатам рассмотрения заявления ответчика было принято постановление №191 от 26.05.1999 г. «Об изъятии и предоставлении земельного участка для содержания и обслуживания магазина «Дебют»». Мэр Нижнеилимского района указанным постановлением постановил: изъять земельный участок общей площадью 231, 42 кв.м., в том числе под зданием магазина 75, 91 кв.м. у ТОО «Дебют», ранее предоставленный в аренду в связи с продажей помещения магазина, и перевести его в земли города; предпринимателю ФИО2 получить договор аренды на землю и ежегодно производить расчет платы в комземресурсах района. Впоследствии, между арендатором и арендодателем был заключен договор аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г. По договору аренды №91 от 10.06.1999 г. именно для испрашиваемых ответчиком целей был предоставлен земельный участок в аренду последнему.
Таким образом, учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что между сторонами имеют место быть обязательственные правоотношения, порождающие юридические последствия для сторон в части права требовать плату за пользование имуществом (земельным участком) и обязанность ее вносить, порядок, сумма и сроки оплаты которой, установлены договором, который подписан арендатором без возражений. Следовательно, в данном случае обязательство ответчика возникло из договора аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г., что подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
В подтверждение пользования спорным земельным участком для содержание магазина (в настоящее время торгово-административного комплекса «Дебют» являющийся таковым в результате реконструкции, произведенной ответчиком в 2010 г., о чем свидетельствуют технический паспорт на нежилое помещение от 16.03.2010 г., свидетельство о государственной регистрации права собственности от 07.06.2010 г. серии 38 АД №195966) истец представил для приобщения к материалам дела выписку из ЕГРН на земельный участок, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 321 кв.м., сформирован и поставлен на кадастровый учет 04.12.2004 г. с присвоением кадастрового номера 38:12:010105:187 для содержания и обслуживания магазина.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, правообладателем нежилого помещения с наименованием – торгово-административный комплекс «Дебют» на 1(№1-6 на ПП), 2этаже(7-10 на ПП), общей площадью 111,4 кв.м по адресу: <...> является ФИО1. Согласно представленных обеими сторонами технических паспортов с поэтажными планами, в нумерации помещений на поэтажных планах имеются только указанные номера, общая площадь составляет 111,4 кв.м . Доказательств принадлежности помещений иным лицам ответчиком не представлено(ст.65 АПК РФ).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Вместе с тем, расчет задолженности по арендной плате, несмотря на то, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, сформирован и поставлен на кадастровый учет с площадью 321 кв.м., необходимой для содержания и обслуживания магазина, произведен истцом, исходя из его расчета, с учетом площади, указанной в договоре аренды №91 от 10.06.1999 г. – 231, 42 кв.м., что является в силу ст. 49 АПК РФ его правом.
Арбитражный суд, рассмотрев расчет задолженности по арендной плате, произведенный истцом, считает необходимым отметить следующее.
Расчет задолженности произведен истцом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 2 765, 58 руб. за кв.м., согласно приложения №3 к постановлению Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. №517-пп.
Вместе с тем, учитывая вид разрешенного использования земельного участка, относящийся к 5 группе, принимая во внимание, исходя из выписки из ЕГРН, расположение земельного участка в кадастровом квартале 38:12:010105, кадастровая стоимость спорного земельного участка согласно приложения №2 к постановлению Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. №517-пп, составляет 3 073 , 88 руб. за кв.м.
Однако, истец произвел расчет задолженности кадастровой стоимости земельного участка - 2 765, 58 руб. за кв.м. согласно приложению №3 к постановлению Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. №517-пп, что является меньшей стоимостью, чем предусмотрено для расчета в соответствии с действующим законодательством, подлежащим применению в рассматриваемом случае, что в силу ст. 49 АПК РФ является правом истца.
Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности в отношении требований, заявленных за период до 15.11.2013 г.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как следует из представленного в материалы дела расчета суммы иска, задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <...>, сформировалась за период с 2010 г. по декабрь 2015 г. включительно в размере 178 924 руб. 03 коп.
Учитывая, что согласно пункту 9.2. договора аренды земельного участка №91 от 10.06.1999 г., арендная плата уплачивается арендатором равными долями в два срока до 15 сентября и 15 ноября ежегодно, принимая во внимание, что исковое заявление направлено истцом в Арбитражный суд Иркутской области согласно почтовому штемпелю на конверте Почты России - 26.09.2016 г., суд считает обоснованным заявление ответчика в части применения срока исковой давности по заявленному ко взысканию требованию в отношении задолженности по оплате арендной платы с 2010 г. до 15.11.2013 г.
Вместе с тем, по заявленному ко взысканию требованию задолженности по оплате арендной платы за период с 15.11.2013 г. по 31.12.2015 г. срок исковой давности истцом не пропущен, в связи с чем, размер задолженности, по которой сроки исковой давности истцом соблюдены, составил 110 033 руб. 21 коп.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №91 от 10.06.1999г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в размере 110 033 руб. 21 коп. в силу ст.ст. 195, 196, 199, 200, 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в остальной части требования о взыскании основного долга по арендной плате удовлетворению не подлежат в связи с истечением срока исковой давности.
За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы по договору №91 от 10.06.1999 г. истец на основании 4.6. договора начислил ответчику неустойку. Согласно пункту 4.6. договора, в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0, 3 % от годовой суммы арендованного платежа за каждый просроченный день.
Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика на основании п. 4.6. договора, ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.09.2015 г. по 23.01.2017 г. составила 141 135 руб. 99 коп.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению срок исковой давности в отношении требования в части взыскания пени, начисленных на сумму основного долга.
В связи с этим, суд находит правовые основания для перерасчета пени за период, заявленный истцом в иске (по расчету истца), с учетом срока исковой давности, что составило 140 823 руб. 50 коп., в остальной части требования о взыскании пени отказать.
Ответчик ходатайство о снижении суммы пени за просрочку внесения арендных платежей не представил, в связи с чем, у суда оснований для снижения суммы пени в порядке ст. 333 ГК РФ не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в размере 110 033 руб. 21 коп. – основного долга, 140 823 руб. 50 коп. – пени в силу ст.ст. 195, 196, 199, 200, 207, 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, в остальной части иска отказать.
В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составит 9 401 руб. 20 коп., при этом, с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 7 368 руб. 47 коп., в остальной части относится на истца, который освобожден от оплаты государственной пошлины в силу Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; 665653, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 665653, <...>) 110 033 руб. 21 коп. – основного долга по арендной плате, 140 823 руб. 50 коп. – неустойки за просрочку оплаты арендных платежей, в остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; 665653, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 7 368 руб. 47 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Е.Ф. Капустенская