ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-17065/12 от 05.02.2013 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело №  А19-17065/2012

12.02.2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.02.2013 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12.02.2013 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ушаковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Ю.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, юр. адрес: 664000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "СибФинанс Групп" (ОГРН <***>, юр. адрес: 664039, <...>)

о взыскании 16 846 099 руб. 81 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (личность и полномочия установлены в судебном заседании);

от ответчика – не присутствовал (изв. № 81241);

УСТАНОВИЛ:

  иск заявлен о взыскании 16 846 099 руб. 81 коп. из них: 1 862 580 руб. 44 коп. основного долга по договору аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11 за период с 01.10.11 по 14.12.11, 100 457 руб. 87 коп. пени за просрочку платежей за период с 11.08.11 по 14.12.11, 103 890 руб. 60 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.11 по 21.08.12 и 14 779 170 руб. 90 коп. штраф за нарушение п. 2.2.2. договора аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заедание не явился, отзыва на иск не представил, исковые требования истца не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 24.05.11 Администрация г. Иркутска (Арендодатель) и ООО «СибФинанс Групп» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 4530 (л.д. 16-22), с условиями которого, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, остров «Архиерейский», кадастровый номер 38:36:000010:737, площадью 380475 кв.м. из земель населенных пунктов, именуемый в дальнейшем «Объект» (п. 1.1. Договора). Цель использования земельного участка: для благоустройства территории (п. 1.5. Договора). Договор действует с 23.05.2011 по 23.05.2016г. (п. 1.6. Договора).

Согласно письма Управления Росреестра по Иркутской области от 02.06.11 договор аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11 зарегистрирован 01.06.11.

По передаточному акту от 23.05.11 земельный участок был передан арендодателем и принят арендатором.

В пунктах 3.2., 3.4. договора № 4530 от 24.05.11 предусмотрено, что арендная плата исчисляется с 23.05.11. Сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02., 10.05., 10.08., 10.11 текущего года.

В соответствии с п. 3.5. договора, размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся неотъемлемой его частью.

Пунктом 3.6. Договора предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается ежегодно. В случае изменения размера арендной платы на основании нормативных правовых актов РФ, Иркутской области, органов городского самоуправления г. Иркутска, изменение условий Договора производится Арендодателем в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы Арендодатель отправляет (заказанным письмом с уведомлением о вручении) Арендатору соответствующее уведомление. Если Арендатор не желает продолжения договорных отношений, в связи с изменением размера арендной платы, предусмотренной Договором, он должен направить Арендодателю в течении 15 дней с момента получения уведомления письменное извещение о расторжении Договора и возвращении Объекта. в случае если от Арендатора не поступило извещение о расторжении договора о возврате Объекта, изменения размера арендной платы считаются внесенными в Договор с первого числа месяца, в котором Арендатор получил уведомление.

Согласно расчета арендной платы на 2011 год, размер арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении составляет 4 514 733 руб. 03 коп. расчетные начисления по договору – 30.06.11 – 789 572 руб. 14 коп.; 10.08.11 – 1 862 580 руб. 44 коп., 10.11.11 – 1 862 580 руб. 45 коп.

На расчете арендной платы на 2011 год имеется печать и подпись должностного лица ответчика, которые подтверждают получение указанного документа ответчиком.

По своей правовой природе договор № 4530 от 24.05.11 является договором аренды.

На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условий договора аренды № 4530 от 24.05.11 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик свои обязательства по договору аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11 исполнял несвоевременно.

За пользование арендованным земельным участком период с 01.10.11 по 14.12.11, согласно расчета истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 862 580 руб. 44 коп.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.

Расчет суммы основного долга истцом составлен правильно, суд соглашается с расчетом истца.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 1 862 580 руб. 44 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4.4. Договора за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному внесению арендной платы истец начислил пени в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки, т.е. 100 457 руб. 87 коп. за период с 11.08.11 по 14.12.11.

Согласно ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Рассмотрев расчет неустойки за просрочку платежей, суд соглашается с расчетом произведенным истцом в размере 100 457 руб. 87 коп. за период с 11.08.11 по 14.12.11.

В силу ст. 330, 331 ГК РФ заявленные исковые требования в части взыскания пени за просрочку арендных платежей подлежат удовлетворению в размере 100 457 руб. 87 коп.

В предупреждении от 11.11.11 (л.д. 50) Администрация города Иркутска известила ООО «СибФинанс Групп» об образовавшейся задолженности в размере 1 862 580 руб. 44 коп. на 11.11.11 и предложила в срок до 29.11.11 погасить образовавшуюся задолженность.

Указанное предупреждение направлено в адрес ООО «СибФинанс Групп» заказным письмом 14.11.11 (л.д. 51).

В письме от 11.11.11 (л.д. 52), в связи с неоплатой образовавшейся задолженности в размере 1 862 580 руб. 44 коп. Администрация города Иркутска отказалась от договорных отношений с ООО «СибФинанс Групп» по договору аренды № 4530 от 24.05.11.

Согласно п. 5.5. Договора, Арендодатель имеет право досрочно отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке. В этом случае Арендодатель отправляет Арендатору извещение (заказным письмом с уведомлением о вручении) о принятом решении и требовании освободить Объект. По истечении 30 дней с момента направления арендодателем извещения Договор считается расторгнутым.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 3 абз. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В материалы дела истцом не представлены доказательства государственной регистрации расторжения договора аренды № 4530 от 24.05.11, поэтому суд не может признать указанный договор расторгнутым по соглашению сторон.

Администрация города Иркутска обратилась с требованием о взыскании 103 890 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.11 по 21.08.12.

Рассмотрев указанное требование, суд приходит к выводу, что истец вправе по своему усмотрению выбрать способ защиты нарушенного права - взыскание неустойки за просрочку платежей или процентов за пользования чужими денежными средствами начисленных на сумму основного долга.

На основании ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

За просрочку оплаты по договору аренды № 4530 от 24.05.11 истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 103 890 руб. 60 коп. за период с 15.12.11 по 21.08.12

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами составлен правильно.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истец обратился с требованием о взыскании 14 779 170 руб. 90 коп. штрафа за нарушение п. 2.2.2. договора аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11.

Согласно п. 4.3. Договора аренды, за неисполнение обязанности, установленной п. 2.2.2 Договора Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в двухкратном размере годовой арендной платы.

В пункте 2.2.2. Договора указано, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, определенным в п. 1.5. Договора, принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п. 1.5. Договора цель использования земельного участка: для благоустройства территории.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что земельные участки должны использоваться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В п. 1.5. Приказа Минрегиона РФ от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" указано, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 20.04.11 (л.д. 23) кадастровый номер 38:36:000010:737 расположен на землях населенных пунктов.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 5 ч. 1, абз. 2, 3 ч. 2 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: в т.ч. рекреационным.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

В соответствии с ч. 9 ЗК РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

ООО «СибФинанс Групп» использовало земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, остров «Архиерейский», кадастровый № 38:36:000010:737, площадью 380475 кв. м., не в соответствии с его целевым назначением, что подтверждается актом от 01.09.11 (л.д. 28) проверки по Договору аренды земельного участка № 4530 от 24.05.2011г., по результатом которой было установлено, что земельный участок не огорожен, на подъездах к земельному участку обнаружено возведение дамб из песчано-гравийной смеси, вдоль береговой линии со стороны арендуемого земельного участка осуществляется складирование ПГС в отвалы, а также возведен фундамент. Более того, в нарушение условий Договора аренды № 4530 (п.2.2.9) данный земельный участок захламлен.

Согласно письму управления по охране окружающей среды и экологической безопасности КЖКХ от 02.04.12 № 420-74-380/12 (л.д. 34) также установлено, что данный земельный участок используется не в соответствии с разрешенным использованием, установленный условиями Договора аренды (п.1.5.) № 4530 от 24.05.11.

В письме от 23.01.12 (л.д. 35) Территориального отдела контроля, надзора и рабоохраны по Иркутской области Ангаро-Байкальского территориального управления сообщается, что проверкой установлено, извлечение песчано-гравийной смеси из р. Ангары вокруг острова Архирейский, возведение дамбы, складирование песчано-гравийной смеси. ООО «СибФинанс Групп» является заказчиком указанных работ.

В письме от 23.01.12 (л.д. 37-39) Управления Росприроднадзора по Иркутской области от 28.12.11 сообщается, что проверкой проведенной с 19.12 по 20.12.11 установлено следующее, на арендованном ООО «СибФинанс Групп» земельном участке острова Архирейский проложена грунтовая дорога, по обочинам дроги расположены отвалы размываемых грунтов (земли с вывороченными растительно-кустарниковыми насаждениями). На большей площади земельного участка острова деревья мягколиственных пород выведены, растительно-кустарниковые насаждения уничтожены и сбуртованы в отвалы. Имеются места извлечения грунтов и ПГС, глубиной до 1 м со специфическими следами ковша самоходных машин по бортам карьера. На земельном участке острова Архирейский в границах нормативного размера прибрежной защитной полосы протоки р. Ангара в районе второй дамбы устроен фундамент в бетонном исполнении прямоугольной формы и построены две дороги. Указанные работы на арендованном земельном участке проведены в нарушении п. 2, 6 ст. 13, ст. 42 ЗК РФ.

Постановлением № ЗВ-315-в о назначении административного наказания от 15.12.11 при проведении Управлением Росприроднадзора по Иркутской области в период с 21 ноября по 06 декабря 2011 года рейдовой проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды на земельном участке в водоохранной зоне р. Ангара у острова Архирейский и р. Ангара, кадастровой номер 38:36:000010:737, установлено, строительство двух дамб из песчано-гравийной смеси и выемку и складирование песчано-гравийной смеси на земельном участке. ООО «СибФинанс Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, в связи с чем, общество привлечено к административной ответственности.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ООО «СибФинанс Групп» в течение срока действия договора систематически нарушало условия договора - целевое использование земельного участка (п. 1.5., п. 2.2.9), допускало загрязнение, захламление, деградациюиухудшение плодородия почв на земельном участке, а также не соблюдение при использование земельного участка требования санитарно-гигиенических правил.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «СибФинанс Групп» обязательства по использованию земельного участка в порядке, определенном п. 1.5., п. 2.2.9, п. 4.3. Договора аренды, администрация города Иркутска предложила устранить допущенное нарушение в добровольном порядке предупреждением от 07.09.11 №505-71-17674/11 - в срок до 23.09.11, предупреждением от 29.09.11 № 505-74-19100/11 - в срок до 20.10.11, предупреждением от 11.11.11 № 505-74-22201/11 - оплатить задолженность, предупреждением от 11.11.11 № 505-74-22148/11- оплатить задолженность и штраф, а также расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, остров «Архиерейский», кадастровый № 38:36:000010:737, площадью 380475 кв. м., передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в срок до 15.12.11, что подтверждается реестром заказной корреспонденции КУМИ и ПР от 14.11.11.

В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Расчет штрафа за просрочку платежей судом проверен, суд полагает, что начисленный истцом штраф в размере 14 779 170 руб. 90 коп. за нарушение п. 2.2.2. договора аренды земельного участка № 4530 от 24.05.11 является соразмерным последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах, взысканию с ответчика подлежит штраф в заявленном размере.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 116 230 руб. 50 коп.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибФинанс Групп» в пользу Администрации города Иркутска 1 862 580 руб. 44 коп. основного долга, 100 457 руб. 87 коп. неустойки, 103 890 руб. 60 коп. процентов, 14 779 170 руб. 90 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибФинанс Групп» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 116 230 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия.

Судья О.В.Ушакова