АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
Е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-17156/2013
20.01.2014 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации Верхнегутарского муниципального образования - администрация сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 190 руб. 00 коп.
УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Администрации Верхнегутарского муниципального образования - администрация сельского поселения (далее администрация) о взыскании штрафных санкций в сумме 190 руб. за непредставление сведений о земельных участках.
Ответчик отзыв относительно заявления не представил.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассмотрено в порядке глав 26, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из представленных документов, инспекцией установлен факт непредставления администрацией сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации за 2012 год, правонарушение зафиксировано в акте №1994 от 14.02.2013.
По результатам рассмотрения акта №1994 от 14.02.2013 налоговым органом в порядке ст. 101.4 НК РФ принято решение от 25.04.2013 №2175 о привлечении администрации к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 статьеи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации за 2012 год в виде штрафа в сумме 200 руб. При определении размера штрафа налоговым органом применена статья 114 Налогового кодекса Российской Федерации сумма штрафа снижена в 25 раз).
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было выставлено требование №3129 от 25.04.2013 об уплате штрафа в сумме 200 руб., которым предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 21.05.2013.
Требование налогоплательщиком исполнено не в полном объеме, с учетом частичной уплаты, задолженность составила 190 руб.
Налогоплательщик осуществляет деятельность на основе бюджетного финансирования и имеет лицевой счет.
Согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим мотивам.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии с пунктом 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года.
В силу статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Не признаются объектом налогообложения:
земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
земельные участки из состава земель лесного фонда;
земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось несообщение администрацией сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2013 г.
Как следует из решения налогового органа на указанную дату в пределах муниципального образования «Верхнегутарское муниципальное образование были расположены земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации и администрация располагала сведениями об этих участках.
Данное обстоятельство заявителем не опровергается.
Пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей. Сумма штрафа снижена инспекцией в 25 раз.
В установленный срок администрацией не представлены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации за 2012 год, требование налогового органа об уплате суммы штрафа исполнено не в полном объеме.
В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Администрацией не опровергнуты обстоятельства, указанные налоговым органом в обоснование заявленных требований.
Таким образом, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что администрацией в установленный срок не представлены сведения о земельных участках за 2012 год, что составляет объективную сторону налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Нарушений процедуры проведения проверки судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требование налогового органа о взыскании суммы штрафа 190 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации Верхнегутарского муниципального образования - администрация сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 665145, <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области 190 руб. штрафных санкций с зачислением в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: О.В. Гаврилов