Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н.Пущиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН<***>, ИНН<***>, 665708, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Инновация" (ОГРН<***>, ИНН <***>, 665730, г. Братск, <...>)

о взыскании 641 592 руб. 17 коп.

при участии в заседании:

от истца - не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

иск заявлен о взыскании суммы 543 721 руб. 84 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 21.08.08 №534-08 задолженность по арендной плате за период с 01.10.09 по 31.12.11, суммы 97 870 руб. 33 коп. – неустойка.

Истец определение от 16.02.12 получил 24.02.12, однако представителя в судебное заседание не направил, в поступившем в суд 07.02.12 письме от 27.01.12 б/н указал, что перерасчет арендной платы на 2010 год не производился, в поступившем в суд 13.03.12 письме от 13.03.12 б/н, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик определение от 16.02.12 получил 28.02.12, однако представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (арендодателем) с Обществом с ограниченной ответственностью «Инновация» (арендатором) договора аренды земельного участка от 21.08.08 №534-08, арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в аренду земельный участок, общей площадью 1,4881 га, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Братск, П 10 166 00 00, с кадастровым номером 38:34:015901:94, для размещения производственной базы.

Границы участка указаны в кадастровом плане участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №1).

Согласно пункту 1.2 договора, срок его действия установлен с 14.08.2008 по 13.08.2033.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.4 договора, арендная плата за пользование земельным участком составляет сумму 22 464 руб. 73 коп. в месяц, и подлежит возмещению арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Согласно пункту 2.3 договора, арендная плата начисляется с 14.08.08.

В соответствии с пунктом 2.6 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении заказным письмом.

Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды от 21.08.08 №534-08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 06.10.08, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-03/034/2008-831.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 14.08.08..

В обоснование требования о взыскании суммы 543 721 руб. 84 коп. истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы в период с 01.10.09 по 31.12.11.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:34:015901 с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 1 206 руб.72 коп.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно Решению Братской городской Думы от 30.09.05 №68/г-Д «О земельном налоге» в редакции Решения от 17.11.2008 N 549/г-Д, налоговая ставка в отношении прочих земельных участков составляет 1,5%.

Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска.

Согласно пункту 4 Постановления Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», действие настоящего постановления распространяется на правоотношения по уплате арендной платы за земельные участки с 01.09.08.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», применяемый к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для земельных участков, вид разрешенного использования которых не указан в приложении к Постановлению, коэффициент составляет 1.

В соответствии с пунктом 2.6 договора от 21.08.08 №534-08, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении заказным письмом.

В направленном в адрес ответчик в соответствии с условиями пункта 2.6 договора от 21.08.08 №534-08, письме от 02.04.09 №11-06/805з, истец уведомляет ответчика о том, что с 01.01.09 размер арендной платы составляет сумму 269 358 руб. в год., в качестве приложения к названному письму указан расчет арендной с 01.01.09.

В поступившем в суд 23.01.12 письме от 12.01.12 б/н истец, указал, что письмо от 02.04.09 №11-06/805з об изменении размера арендной платы с 01.01.09 ответчиком не получен, что рассчитанная с 01.01.09 арендная плата в сумме 67 339 руб. 50 коп. в квартал уменьшена по сравнению с размером арендной платы с 01.09.08, составляющей сумму 89 858 руб. 92 коп. в квартал.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением от 16.02.10 по делу №А19-29697/09-48 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ООО «Инновация» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №534-08 от 21.08.08 в сумме 334 882 руб., пени в сумме 24 594 руб., с ООО «Инновация» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска взыскана задолженность в размере 359 476 руб., из которых 334882 руб. – основной долг, 24594 руб. – пени.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что истец уведомлением от 02.04.09 №11-06/805з уменьшил размер арендной платы до 67 339 руб. 50 коп. в квартал, в связи с чем суд счел возможным произвести расчет задолженности по арендной плате с 01.01.09 исходя из суммы 67 339 руб. 50 коп. в квартал, так как уменьшение арендной платы не нарушает прав ответчика.

Таким образом, в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», Решением Братской городской Думы от 30.09.05 №68/г-Д «О земельном налоге» в редакции Решения от 01.11.2010 N 147/г-Д, и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата с 01.01.09 за земельный участок составляет сумму 269 358. в год, сумму 67 339 руб. 50 коп. в квартал, соответственно за период с 01.10.11 по 31.12.09 арендная плата составит сумму 67 339 руб. 50 коп.

Истец в поступившем в суд 07.02.12 письме от 27.01.12 б/н указал, что перерасчет арендной платы на 2010 год не производился.

Таким образом, в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», Решением Братской городской Думы от 30.09.05 №68/г-Д «О земельном налоге» в редакции Решения от 01.11.2010 N 147/г-Д, и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2010 год составляет сумму 269 358 руб.

В соответствии с пунктом 9 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.01.10 №5-пп, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Данное толкование правовых норм, в соответствии с постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.01.2010 № 11487/09 и от 02.02.2010 № 12404/09, является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Согласно Постановлению губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп., стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:34:015901 с разрешенным использованием – для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет сумму 927 руб. 50 коп.

В адресованном ответчику письме от 03.03.11 №11-06-ис-3195/11/11 истец, в соответствии с условиями пункта 2.6 договора от 21.08.08 №534-08, уведомил ООО «Инновация» об изменении порядка начисления и размера арендной платы с 01.01.11 на основании Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, направив, при этом, ответчику расчет арендной платы на 2011 год.

Названное уведомление получено ответчиком 18.03.11, что подтверждено представленным в материалы дела почтовым уведомлением.

Таким образом, в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31-пп «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, Постановлением Администрации Иркутской области «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена» в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.01.10 №5-пп, Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 №1986 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска», Решением Братской городской Думы от 30.09.05 №68/г-Д «О земельном налоге» в редакции Решения от 01.11.2010 N 147/г-Д, и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата с 01.01.11 за земельный участок составляет сумму 207 031 руб. 91 коп. в год.

Всего за период с 01.10.09 по 31.12.11 арендная плата за земельный участок составляет сумму 543 729 руб. 41 коп.

Суд рассматривает исковое заявление в пределах суммы заявленного требования.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.

Согласно пункту 3.1. ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате за период с 01.10.09 по 31.12.11, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 543 721 руб. 84 коп.

В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 97 870 руб. 33 коп. за период с 01.10.09 по 16.11.11 истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с пунктом 5.1. договора аренды земельного участка от 21.08.08 №534-08, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.

Согласно пунктам 2.1., 2.2. договора, арендная плата, подлежит возмещению арендатором ежемесячно, равными частями от указанной в пункте 2.1 суммы, до 25 числа каждого месяца текущего года.

Учитывая установленный пунктами 2.1, 2.2 договора аренды земельного участка от 21.08.08 №534-08, порядок и сроки возмещения арендной платы, не представление ответчиком доказательства возмещения арендной платы за период с 01.10.09 по 31.12.11, следует признать, что истцом обоснованно, на основании пункта 5.1. договора от 21.08.08 №534-08, в соответствии со ст. ст. 330 и 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявлено требование о взыскании неустойки, которая с учетом действующей с 30 сентября 2009 года ставки рефинансирования ЦБ РФ – 10%, с 30 октября 2009 года – 9,5%, с 25 ноября 2009 года – 9%, с 28 декабря 2009 – 8,75 %, с 24 февраля 2010 года – 8,5%, с 29 марта 2010 года – 8,25%, с 30 апреля 2010 года – 8%, с 01 июня 2010 года – 7,75%, с 28 февраля 2011 года – 8%, с 3 мая 2011 года – 8,25%, за период с 01.10.09 по 16.11.11 составляет сумму 97 870 руб. 33 коп., подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 15 831 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Инновация" (ОГРН<***>, ИНН <***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН<***>, ИНН<***>) сумму 543721 руб. 84 коп. – арендную плату, сумму 97870 руб. 33 коп. – неустойку;

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Инновация" (ОГРН<***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 15831 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н. Габескирия