ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-17298/19 от 11.08.2020 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело №А19-17298/2019

«18» августа 2020 года            

 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.08.2020. Решение в полном объеме изготовлено 18.08.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козодоева О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дульбеевой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665708, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, <...>)

о взыскании 668 050 руб.

при участии в судебном заседании 06.08.2020:

от истца: ФИО1, доверенность от  17.07.2018 (до перерыва);

от ответчика: ФИО2, доверенность от 13.02.2020, паспорт,

в судебном заседании 06.08.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11.08.2020

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТ» (далее –  ООО «АТЛАНТ», ответчик) о взыскании 668 050 руб., из них: неустойка за перегруз вагона сверх его грузоподъёмности в размере 317 380 руб., неустойка за занижение размера провозных платежей в размере 350 670 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2019 исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020 решение Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2019 изменено в части, принят новый судебный акт.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.06.2020. решение Арбитражного суда Иркутской  области от 07.10.2019 года по делу № А19-17298/2019  и  постановление Четвертого арбитражного  апелляционного  суда от 30.01.2020 года отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении истец заявленные требования поддержал, представил пояснения о порядке применения погрешностей и процента малозначительности.

Ответчик в заседании суда возражений по существу и арифметическому расчёту истца не заявил, ходатайствовал о применении статьи 333 ГК РФ, снижении штрафов.

Стороны ознакомлены с материалами дела, дополнительных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» приняло от ООО «АТЛАНТ» по железнодорожной накладной № 26550000 вагон № 29131091 с грузом – пиломатериалы, по маршруту Гидростроитель ВСЖД – Жангизтобе Казахстанской ЖД.

На станции Алтайская ЗСБ ЖД 15.01.2019 произведено контрольное взвешивание вагона № 29131091.  

Из акта общей формы № 84000-5-АП/604, составленного 15.01.2019, следует, что при прохождении вагоном №29131091 взвешивающего тензометрического рельса (РТВ-Д) №141509, последняя гос. поверка 17.09.2018, при скорости вагона 10 км/ч обнаружено: грузоподъемность 66,7 т., тара 27,1 т., вес по документу 59700 кг, при взвешивании брутто 91700 кг, нетто 64600 кг. Масса груза против документа +4900 кг, перегруза сверх грузоподъёмности нет, вагон отцеплен для контрольной перевески на весах «Веста СД».

При контрольной перевеске на 200-тонных тензометрических весах «ВЕСТА-СД», учетный номер № 1111, приписанных станции Алтайская, дата последней гос.поверки 09.08.2018, в движении из-за длиннобазности вагона, установлено указание неверных сведений о массе груза против документа по вагону № 29131091, о чем составлены акт общей формы 4/466 от 16.01.2019, коммерческий акт № ЗСБ1900223/2 от 16.01.2019, согласно которым, по документу значится: вес брутто 86 800 кг., тара 27 100 кг., вес нетто 59 700 кг. грузоподъемность вагона 66,7 тонн; фактически вес брутто – 95 300 кг., тара – 27 100 кг., вес нетто – 68 200 кг. Излишки против данных, указанных в перевозочном документе составили 8 500 кг. Перегруз против грузоподъемности вагона 1 500 кг. С учетом нормы, установленной пунктом 35.4 Правил перевозки груза, являющихся приложением к СМГС 0,2%, излишек против документа составил 8 381 кг, излишек против грузоподъемности вагона 1 381 кг, масса груза 68 081 кг.

С учетом применения рекомендаций МИ 3115-2008 вес нетто составил 67 281 кг., излишки груза против документа составили 7 581 кг., против грузоподъёмности 581 кг.

В связи с разницей массы груза при перевозке и фактически указанной грузоотправителем в перевозочном документе, повлекшее занижение провозных платежей, истцом начислен на основании п.3 § 3 и п. 4 § 3 ст. 16 СМГС штраф
за искажение сведений о массе груза, повлекшее занижение размера провозных платежей, за превышение грузоподъемности вагона в заявленных размерах.

Претензией-уведомлением от 29.03.2019 истец предложил ответчику в добровольном порядке в течение 30 календарных дней оплатить неустойку за искажение грузоподъемности вагона и искажение сведений о массе груза.

Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему.

В данном случае между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав).

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Указанный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством сторон настоящего соглашения (статья 3 СМГС). Странами-участницами СМГС являются также Китайская Народная Республика и Российская Федерация.

Принимая во внимание, что груз следовал до станции назначения Казахстанской железной дороги, к отношениям сторон подлежат применению, в том числе, нормы СМГС.

Заключение договора международной перевозки груза подтверждается накладной (параграф 3 статьи 14 СМГС).

Согласно пунктам 3 параграфа 3 статьи 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности.

Отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом установит, что занижен размер провозных платежей (пункт 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС).

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 настоящего параграфа взыскивается в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение. Неустойка по пункту 3 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек. (статья 16 СМГС).

Перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной (пункт 1 параграфа 1 статьи 29 СМГС).

Согласно статье 26 Устава железнодорожного транспорта при предъявлении грузобагажа для перевозки отправитель должен указать в заявлении его массу и количество мест. Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Статьей 27 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

Исходя из положений пунктов 1.9, 5.2 и 7.2.1 Рекомендации МИ 3115-2008 масса груза считается правильной, если разница между массой груза, установленной при перевеске, и массой, указанной в накладной, не превышает предельного отклонения результата измерений массы груза.

Вес груза в вагоне № 29131091 определен отправителем и указан в железнодорожной накладной № 26550000.

Согласно § 1 статьи 16 СМГС отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

Перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством (§ 1 статьи 21 СМГС).

Нормативные положения относительно определения количества мест и массы груза при приеме грузов к перевозке установлены в главе 9 Правил перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС.

В частности, пунктом 4.3 Правил перевозки грузов предусмотрено, что определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

В соответствии с пунктом 4.1 Правил перевозки грузов местом груза считается одна единица груза или связка, пакет и др., сформированные из отдельных единиц груза, скрепленных между собой (укрупненное место груза).

В силу пункта 4.4 Правил перевозки грузов отправитель указывает в накладной количество мест груза, за исключением: грузов, перевозимых в вагоне навалом, насыпью, наливом; груза в таре, упаковке или штучного груза, перевозимых на открытом подвижном составе или в контейнерах открытого типа, если общее количество мест превышает 100.

Согласно пункту 4.7 Правил перевозки грузов общую массу груза (брутто), погруженного в вагон, ИТЕ или АТС, определяют в зависимости от рода груза и технической возможности взвешиванием или расчетным путем. При этом расчетным путем массу груза определяют: по трафарету, то есть суммированием массы груза (брутто), указанной в маркировке каждого места груза; по стандарту, то есть умножением стандартной массы единицы груза на количество мест груза; по обмеру, то есть умножением вычисленного на основании измерений объема погруженного груза на его объемную массу; по замеру высоты налива (для этилового спирта - высоты недолива) с определением объема налитого груза по таблицам калибровки цистерн, разработанным их изготовителем, при этом определяется температура груза и плотность продукта; с использованием счетчиков или других верифицированных средств измерения.

Как было указано выше, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством (§ 1 статьи 21 СМГС).

Если отправителем не соблюдены условия перевозки или отправка не отвечает сведениям, указанным отправителем в накладной, то в порядке, предусмотренном статьей 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» и статьей 32 «Дополнительные расходы, связанные с перевозкой груза» настоящего Соглашения, перевозчику должны быть возмещены все расходы, вызванные проверкой и подтвержденные документально (§ 2 статьи 21 СМГС).

Согласно п. 1 § 1 ст. 29 СМГС, перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.

Факт искажения сведений о массе груза в накладной № 26550000 и превышение грузоподъемности вагона № 29131091 подтверждается коммерческим актом №ЗСБ1900223/2 от 16.01.2019 и актом общей формы № 4/466 от 16.01.2019, согласно которым, по документу значится: вес брутто 86 800 кг., тара 27 100 кг., вес нетто 59 700 кг. грузоподъемность вагона 66,7 тонн; фактически вес брутто – 95 300 кг., тара – 27 100 кг., вес нетто – 68 200 кг. Излишки против данных, указанных в перевозочном документе составили 8 500 кг. Перегруз против грузоподъемности вагона 1 500 кг. С учетом нормы, установленной пунктом 35.4 Правил перевозки груза, являющихся приложением к СМГС 0,2%, излишек против документа составил 8 381 кг, излишек против грузоподъемности вагона 1 381 кг, масса груза 68 081 кг. С учетом применения рекомендаций МИ 3115-2008 вес нетто составил 67 281 кг., излишки груза против документа составили 7 581 кг., против грузоподъёмности 581 кг.

Контрольное взвешивание груза проводилось на 200-тонных тензометрических весах «ВЕСТА-СД», учетный номер № 1111, приписанных станции Алтайская, дата последней гос.поверки 09.08.2018, в движении из-за длиннобазности вагона.

Как следует из материалов дела, на станции отправления грузоотправитель определил массу груза следующим образом: в движении на весах ТИТАН-ВВ-150-СД.

Расчет массы груза спорного вагона произведен  истцом с применением Рекомендаций МИ 3115-2008, а именно пункта 6.2.4.2 Рекомендаций, согласно которому при взвешивании груженого вагона на вагонных весах с определением массы тары вагона по трафарету на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто принимают в соответствии с таблицей А.2., поскольку стороны при взвешивании спорного вагона применили одинаковые способы определения массы груза – на весах в движении.

Рекомендациями МИ 3115-2008 установлены значения предельных расхождений результатов определения массы грузов при использовании на станциях отправления и  назначения (или промежуточной станции) разных весовых приборов и способов определения массы, в том числе способа взвешивания и расчетного способа.

Данная Рекомендация подлежит применению, поскольку не доказано, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату, в том числе при перевозках в международном сообщении (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 N 16398/12, определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N 305-ЭС15-15063, от 22.12.2015 N 305-ЭС15-17718).

Возражений против величины предельного расхождения – 1,54%, определенного истцом не представлено. Ответчик о превышении грузоподъемности вагона уведомлен,
о чем свидетельствует акт общей формы № 2/7 от 28.01.2019, в котором также зафиксирована отгрузка излишка массы груза из рассматриваемого вагона, выдача его грузоотправителю (ООО «Атлант») с вывозом последним с территории станции, о чем имеется подпись ответчика в данном акте.

На основании изложенного, истцом верно установлено внесение ответчиком в накладную недостоверных сведений о массе груза, что привело к снижению стоимости перевозки, превышению грузоподъемности и соответственно свидетельствует о наличии оснований для взыскания штрафных санкций.

Согласно пункту 35.4 Правил перевозки груза, являющихся приложением к СМГС, если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда уменьшение массы груза или увеличение превышает нормы, установленные в статье 43 "Ограничение ответственности при недостаче массы груза" СМГС, а излишек массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1%, для остальных грузов - 0,2% от массы груза, указанной в накладной.

Указанные в статье 43 СМГС и пункте 35.4 Правил перевозки грузов (приложение N 1 СМГС) коэффициенты ("процента малозначительности") установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза. Таким образом, превышение данных коэффициентов является основанием для составления коммерческого акта.

Согласно положений пунктов 1.9, 5.2, 7.2.1 Рекомендации МИ 3115-2008 масса груза, определенного перевозчиком на станции назначения или при контрольной перевеске в пути следования, считается правильной, если разница между массой груза, установленной при перевеске, и массой, указанной в накладной, не превышает предельного отклонения результата измерений массы груза.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что при рассмотрении дела суду необходимо исследовать вопрос, связанный с наличием оснований для составления перевозчиком коммерческого акта с применением коэффициентов, установленных п. 35.4 Правил перевозки грузов (приложение №1 к СМГС). Для правильного применения коэффициента учесть положения п. 5 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса Росси от 26.09.2016г. №281.

В настоящем случае, для установления факта наличия у перевозчика оснований для составления коммерческого акта №ЗСБ1900223/2 от 16.01.2019 суду необходимо определить, каким образом перевозился спорный груз: насыпью, навалом или иным способом. Так как способ перевозки влияет на применяемый "коэффициент малозначительности": 0,2% или 1% от массы груза, указанной в накладной.

Как следует из транспортной железнодорожной накладной №26550000 груз – лесоматериалы со ст. Гидростроитель Восточно-Сибирской ж.д. до ст. Жангизтобе Казахстанской ж.д. перевозился в пакетах, о чем в графе «Род упаковки» указано «ПАКЕТЫ», кол-во мест – 360.

Международные железнодорожные грузовые перевозки регулируются Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) – (далее СМГС)

В соответствии с Правилами заполнения транспортной железнодорожной накладной (утв. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39 "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом") – далее (Приказ № 39) утвержден порядок заполнения накладной.

Транспортная железнодорожная накладная состоит из четырех листов:

- лист 1 - оригинал накладной, выдаваемый перевозчиком грузополучателю;

- лист  2 - дорожная ведомость, составляемая в необходимом количестве экземпляров - для перевозчика и участников перевозочного процесса, а также дополнительные экземпляры для входной железнодорожной станции и для выходной железнодорожной станции;

- лист 3 - корешок дорожной ведомости, остающийся у перевозчика;

- лист 4 - квитанция о приеме груза, остающаяся у грузоотправителя.

В соответствии с п. 2.15. Правил в  Оригинале накладной в графе "Количество мест" указывается:

для тарно-штучных грузов - количество мест груза в отправке. При наличии в отправке грузов одного наименования в разных упаковках, либо грузов разных наименований количество мест груза указывается отдельно по каждому наименованию груза либо по каждому роду упаковки;

- для грузов в транспортных пакетах - дробью: в числителе - количество пакетов, в знаменателе - количество мест в одном пакете;

- для грузов, перевозимых насыпью, - слово "Насыпью";

- для грузов, перевозимых навалом, - слово "Навалом";

- для грузов, перевозимых наливом, - слово "Наливом".

В соответствии с п. 2.19. Правил в графе "Итого мест" указывается цифрами и прописью общее количество мест груза в отправке.

            В соответствии с п.п. 1.4.1. – 1.4.3. Приказа № 39 накладная заполняется грузоотправителем и передается перевозчику.

Аналогичные нормы содержатся в  пункте 15 раздела 2 Правил перевозки железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах (утв. Приказом МПС РФ № 23 от 18.06.2003г.) – (далее Приказ № 23). То есть, при заполнении накладной на грузы, предъявляемые к перевозке в транспортных пакетах, грузоотправитель указывает в соответствующих графах накладной:

- в графе «Количество мест»: в числителе – количество транспортных пакетов, в знаменателе – количество мест в одном пакете;

- в графе «Упаковка» - указывается «Транспортные пакеты».

Понятие - остальные грузы, в нормативной базе отсутствует, однако, анализируя приказы Министерства транспорта о порядке перевозки грузов, можно сделать вывод, что если даются конкретные характеристики грузам перевозимым навалом, насыпью и наливом, то к остальным грузам относятся пакеты, упаковки и т.д.

Согласно п. 2 раздела 2 Приказа № 23  грузы, которые по своим свойствам, габаритным размерам и условиям перевозок могут быть сформированы в транспортные пакеты, предъявляются грузоотправителями к перевозке железнодорожным транспортом или с участием нескольких видов транспорта в транспортных пакетах.

Транспортный пакет – это укрупненное грузовое место, сформированное из отдельных мест груза в таре или без нее, скрепленных между собой с помощью универсальных или специальных средств пакетирования разового или многоразового пользования, позволяющих обеспечить безопасное выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ при перевозке грузов.

Согласно п. 4.1. раздела 4 Приложение № 1 к СМГС местом груза считается одна единица груза или связка, пакет и др., сформированные из отдельных единиц груза, скрепленных между собой (укрупненное место груза).

В соответствии с п.п. 4.4. раздела 1 приложения №1 к СМГС отправитель указывает в накладной количество мест груза, за исключением: - грузов перевозимых в вагоне навалом, насыпью, наливом и т.д.

Ответчик в  железнодорожной накладной № 26550000, указал количество мест груза – 360, и род упаковки «Пакеты, что исключает перевозку груза насыпью или навалом.

Понятия насыпи и навала раскрыты в п.п. 4,5 Правил перевозки грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом (утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2016г. № 281) – (далее Приказ № 281).

Перевозка грузов насыпью и навалом осуществляется с учетом физических свойств, гранулометрического состава, геометрических размеров и упаковки грузов. 

Насыпью перевозятся грузы, представляющие собой однородную массу фракционных составляющих твердых частиц в форме порошка, зерен, гранул, капсул, кусков, обладающих подвижностью (сыпучестью).

Навалом перевозятся грузы, погрузка которых производится с укладкой или без укладки в вагоне, которые по своим физическим свойствам не могут быть отнесены к насыпным  перевозкам).

В соответствии с пунктом 8 Приказа № 281 перевозка насыпных и навалочных грузов, сформированных в транспортные пакеты, осуществляется в соответствии с Приказом № 23.

Согласно абз. 2 ст. 3 УЖТ РФ, правила перевозок грузов представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности.

Условия перевозок грузов насыпью и навалом регулируются Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса России от 26.09.2016г. №281.

Условия перевозок грузов в транспортных пакетах устанавливаются Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 17 июня 2003 г. N 23

Согласно п. 2 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса Росси от 26.09.2016г. №281, к перевозке железнодорожным транспортом насыпью и навалом допускаются грузы, перечень которых утвержден приказом Минтранса России от 19 сентября 2013г №294.

Спорный груз (пиломатериал) включен в указанный перечень, т.е. его перевозка может быть осуществлена навалом.

При этом перечисленными правилами не установлено императивное правило, что спорный груз перевозится исключительно навалом, а другие способы и условия перевозки невозможны.

  В п. 3 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом указано, что перевозка грузов насыпью или навалом осуществляется с учетом физических свойств, гранулометрического состава, геометрических размеров и упаковки грузов.

Пунктом 5 указанных Правил установлено, что навалом перевозятся грузы, погрузка которых производится с укладкой или без укладки в вагоне, которые по своим физическим свойствам не могут быть отнесены к насыпным грузам, например лом и отходы, брикеты, мелкие металлические изделия (гайки, подкладки, шурупы), лесные грузы. 

Насыпью перевозятся грузы, представляющие собой однородную массу фракционных составляющих твердых частиц в форме порошка, зерен, гранул, капсул, кусков, обладающих подвижностью (сыпучестью) (п. 4 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом).

Исходя из совокупного толкования вышеперечисленных норм, следует, что п. 5 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом регулирует исключительно разделение грузов, перечисленных в Перечне, утв. приказом Минтранса России от 19 сентября 2013г №294, на те, которые можно перевезти навалом, и на те, которые можно перевезти насыпью.

При этом, пунктом 8 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом установлено, что перевозка насыпных и навалочных грузов, сформированных в транспортные пакеты, осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 17 июня 2003 г. N 23. Т.е. иными правилами, отличными от Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом.

Согласно п.2 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 17 июня 2003 г. N 23, грузы, которые по своим свойствам, габаритным размерам и условиям перевозок могут быть сформированы в транспортные пакеты, предъявляются грузоотправителями к перевозке железнодорожным транспортом или с участием нескольких видов транспорта в транспортных пакетах. Транспортный пакет - укрупненное грузовое место, сформированное из отдельных мест груза в таре или без нее, скрепленных между собой с помощью универсальных или специальных средств пакетирования разового или многоразового пользования, позволяющих обеспечить безопасное выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ при перевозке грузов, соответствующих установленным стандартам, техническим условиям на продукцию, ее тару и упаковку и иным актам.

При формировании транспортного пакета должна быть исключена возможность изъятия отдельных грузовых мест из транспортного пакета (п.4 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах).

 Формирование транспортных пакетов осуществляется грузоотправителем до предъявления их к перевозке (п. 6 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах).

По условиям приема транспортный пакет приравнивается к отдельному грузовому месту (п.12 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в транспортных пакетах).

Согласно п.4.1 Правил перевозок грузов (Приложение №1 СМГС) местом груза считается одна единица груза, сформированная из отдельных единиц груза.

Определение мест груза и массы груза в вагоне определяется отправителем (п.4.3 Правил перевозок грузов (Приложение №1 СМГС).

Согласно п.4.4 Правил перевозок грузов (Приложение №1 СМГС) при перевозке грузов навалом, насыпью, наливом в накладной количество мест груза не указывается.

Таким образом, перевозка навалом означает помещение груза в вагон без предварительного формирования грузовых мест и без количественного подсчета.

Перевозка в транспортных пакетах означает, что перед погрузкой груза в вагон грузоотправитель формирует укрупненное грузовое место, т.е. в транспортный пакет укладывается груз без возможности изъятия отдельных грузовых мест из транспортного пакета. И уже сформированные пакеты грузятся в вагон с подсчетом количества пакетов и указанием их количества в накладной.

  Спорный груз по своим свойствам, габаритным размерам и условиям перевозок мог быть сформирован в транспортные пакеты.

Исходя из сведений, содержащихся накладной №26550000, груз предъявлен перевозчику грузоотправителем в транспортных пакетах. 

Согласно п.7.1. Правил перевозок грузов (приложение 1 к СМГС), перевозка груза оформляется накладной единого образца, графы накладной заполняются отправителем и перевозчиком в соответствии с предписаниями настоящих правил.

Согласно п.8 Раздела II «Пояснения по заполнению накладной» Правил перевозок грузов Приложения 1 к СМГС, графа 16 и 17 накладной заполняется отправителем. В случае перевозки груза навалом или насыпью, в графе 17 «Количество мест» накладной грузоотправителем указывается «навалом» или «насыпью». В случае перевозки грузов в транспортных пакетах, в указанной графе дробью указывается: количество пакетов (в числителе), общее количество единиц груза, помещенных в эти пакеты (в знаменателе).

  Исходя из сведений, содержащихся в графе 17 накладной №26550000, следует, что груз не перевозился навалом, т.к. отсутствует отметка «навалом», а был перевезен в транспортных пакетах.

Таким образом, с учетом положений вышеперечисленных норм, в том числе п. 5 Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утв. Приказом Минтранса Росси от 26.09.2016г. №281 и сведений содержащихся в железнодорожной накладной №26550000, спорный груз не перевозился ни насыпью, ни навалом.

Согласно п. 35.4. Правил перевозок грузов (Приложение 1 к СМГС), если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда излишек массы груза, перевозимого насыпью или навалом превышает 1%, для остальных грузов - 0,2% от массы груза, указанной в накладной.

Факт перевозки груза в спорной отправке в пакетах документально доказан.

Так как спорный груз не перевозился насыпью или навалом, то к спорным правоотношения с целью определения наличия оснований для составления коммерческого акта, подлежит применению коэффициент 0,2%

Из вышеизложенного следует, поскольку, груз перевозился в пакетах¸ то применению подлежит именно процент малозначительности 0,2%, что составляет 119 кг. (59700 х 0,2%).

В пункте 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017 указано, что о нарушении грузоотправителем Правил перевозки грузов (приложение N 1 СМГС) будет свидетельствовать то обстоятельство, что перевозчик при проверке массы груза использовал тот же способ, что и отправитель, либо иной предусмотренный законом способ, однако выявленные расхождения превысили допустимые погрешности. Указанные в статье 43 СМГС и пункте 35.4 Правил перевозки грузов (приложение N 1 СМГС) коэффициенты установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза.

Так как разница между результатом измерений массы груза (нетто) на станции назначения, указанным в перевозочном документе, и на станции контрольной перевески груза в вагоне №29131091 составила 581 кг и превысила норму 0,2% от массы груза, указанной в накладной, установленную в статье 43 «Ограничение ответственности при недостаче массы груза» СМГС для остальных грузов (то есть перевозимых не насыпью и не навалом) -119 кг, у истца имелись законные основания для составления коммерческого акта по факту превышения массы груза в вагоне его грузоподъемности.

Следовательно, у истца имелись законные основания для составления коммерческого акта, ответчик подлежит привлечению к ответственности за допущенное нарушение.

Арифметическая правильность представленного истцом расчета, в том числе примененные погрешности,  не оспорены.

Пунктом 3 §3 статьи 16 СМГС предусмотрено, что отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности. Неустойка взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.

С учетом представленного истцом расчета, сумма неустойки исчисленной на основании пункта 3 §3 статьи 16 СМГС составила  317 380 руб., исходя из пятикратного размера провозной платы равной 63 476 руб. за перевозку излишков массы груза сверх трафаретной грузоподъёмности в количестве 581 кг.

Расчет  штрафа,  представленный  истцом,  судом проверен, ответчиком не оспорен,  признан  судом обоснованным.

Пунктом 4 §3 статьи 16 СМГС предусмотрено, что отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей.

Неустойка по пункту 4 §3 статьи 16 СМГС (в редакции, действующей на дату перевозки) взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Как указано выше, на станции Алтайская ЗСБ ЖД 15.01.2019 произведено контрольное взвешивание вагона № 29131091, в результате которого установлено указание неверных сведений о массе груза против документа по вагону № 29131091.

Данное обстоятельство подтверждается актом общей формы № 84000-5-АП/604 от 15.01.2019, №4/466 от 16.01.2019, коммерческим актом № ЗСБ1900223/2 от 16.01.2019.

Таким образом, ответчик выполнил свои обязательства ненадлежащим образом, вследствие чего занижен размер провозных платежей.

Истцом в подтверждение доводов о неправильности указанных ответчиком (отправителем) сведений о массе груза в накладной представлен полный пакет документов, а именно: железнодорожная накладная (дорожная ведомость), акты общей формы, коммерческий акт с приложением, технический паспорт весов, свидетельство о поверке весов, сертификат о калибровке весов, вагонный лист, копии паспорта на вагон, расчет неустойки, расчет провозной платы по прейскуранту №10-01, претензия (требование) с доказательством отправки ответчику.

Согласно положениям статьи 16 § 1 СМГС установлено, что отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

Статьей 2 СМГС установлено, что отправитель - это лицо, предъявившее груз к перевозке и указанное в накладной в качестве отправителя груза.

Статьей 15 СМГС регламентируется, какие сведения вносятся в железнодорожную транспортную накладную, в том числе указано в п.1 § 1- в накладной должны содержаться наименование отправителя и его почтовый адрес.

Поскольку в дорожной ведомости по отправке № 26550000 отправителем указано ООО «АТЛАНТ», который подтверждает правильность сведений, внесенных им в накладную, следовательно, ответственность за достоверность сведений в ж/д накладной несет ответчик как грузоотправитель.

Нормативные положения относительно определения количества мест и массы груза при приеме грузов к перевозке установлены в главе 4 Правил перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС. Так пунктами 4.3, 4,7 Правил перевозки грузов предусмотрено, что определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза. Общую массу груза (брутто), погруженного в вагон, ИТЕ или АТС, определяют в зависимости от рода груза и технической возможности взвешиванием или расчетным путем.

Согласно параграфу 1 статьи 23 СМГС, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. При этом проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством. При осуществлении российским перевозчиком такой проверки (в том числе проверки правильности указания отправителем в железнодорожной накладной сведений о массе груза) подлежат применению нормы Устава железнодорожного транспорта. В соответствии со статьей 41 Устава железнодорожного транспорта, применяемой при проверке перевозчиком массы груза на станции назначения и подлежащей применению в данном случае по аналогии, масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной на железнодорожной станции отправления, и массой груза, определенной на железнодорожной станции назначения, не превышает значение предельного расхождения в результатах определения массы нетто такого груза.

С учетом изложенного следует, что в рассматриваемом случае искажение сведений о массе груза привело к занижению провозных платежей по указанному вагону (разница в тарифе – 2 218 руб. (70 134 руб. – 67 916 руб.). 

Таким образом, ответчик выполнил свои обязательства ненадлежащим образом, вследствие чего возникло занижение размера провозных платежей по указанному вагону.

Материалами дела подтверждается, что грузоотправителем было допущено искажение сведений о перевозимом грузе, что является основанием для возникновения ответственности по указанной выше статье.

За превышение грузоподъемности вагона сумма штрафа составила 350 670 руб.  (70 134 руб. х 5).

Арифметическая правильность представленного истцом расчета не оспорена.

Расчет штрафа судом проверен, является правильным, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Взыскание неустойки по ст. 16 СМГС не ставится в зависимость от формы вины ответчика, неустойка взыскивается за сам факт, который был обнаружен железной дорогой при проведении контрольной перевески.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что истец обоснованно начислил ответчику штраф в сумме 350 670 руб. за неправильность указанных отправителем в накладной сведений (что повлекло к занижению размера провозных платежей) и штраф в сумме 317 380 руб. за превышение грузоподъемности вагона.

Плата за перевозку груза определена на основании Постановления Федеральной Энергетической комиссии РФ от 17.06.2003 №47-т/5 «Об утверждении Прейскуранта 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» (Тарифное руководство №1, части 1, 2).

Расчет штрафа, представленный истцом, судом проверен, ответчиком не оспорен, признан судом обоснованным.

Установленные выше обстоятельства не оспорены ответчиком, доказательств обратного не представлено.

Обязательства  должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение  его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с  требованиями пункта  1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт превышения грузоподъемности вагонов и искажения сведений о фактической массе груза в накладной, приведшего к занижению размера провозных платежей, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности исковых требований ОАО «РЖД» о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на основании пунктов 3 и 4 §3 статьи 16 СМГС, в общей сумме 668 050 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ, в связи с явной несоразмерностью заявленной ко взысканию неустойки последствиям допущенного нарушения.

Рассмотрев доводы и пояснения сторон в данной части, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как указано в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящий доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 73 – 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

С учетом указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с учетом общей  суммы  предъявленного  ко  взысканию  в  рамках настоящего иска штрафа, который является чрезмерным и явно не соответствует последствиям допущенного ответчиком нарушения.

Между тем, тариф за фактическую массу груза, согласно расчету провозной платы по прейскуранту 10-01, составляет 70 134 руб., ответчиком занижен размер провозной платы на сумму 2 218 руб., при этом заявленный ко взысканию размер неустойки многократно превышает сумму, на которую занижен размер провозной платы (а с учетом общей суммы истребуемого штрафа - более чем в 301 раз) и является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства.

Взыскание штрафа в полном размере может привести к нарушению баланса интересов сторон и получению истцом необоснованной выгоды, что является основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае, ссылка на нормативное установление  размера  штрафа, отсутствие  экстраординарных  обстоятельств,  в  силу  которых  ответчик допустил  искажения  сведений  в  железнодорожной  накладной,  правового  значения  не  имеет,  и  не  препятствует  суду  оценить одновременно  и  обоснованность размера  заявленной 
к  взысканию неустойки, и баланс имущественных прав участников правоотношений при вынесении судебного акта.

Верховным Судом Российской Федерации в пунктах 78, 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, при разъяснении порядка применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (в том числе Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации). Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017).

На основании изложенного, ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных имущественных последствий для истца ввиду допущенных ответчиком установленных выше нарушений, чрезмерно высокого размера штрафа в сумме пятикратной платы за перевозку, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным снизить размер штрафа в 2 раза,
до
334 025 руб.

Суд считает указанную сумму справедливой, достаточной и соразмерной, обеспечивающей соблюдение баланса интересов сторон, не влекущей ущемление имущественных прав как истца, так и ответчика, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

При этом нарушений прав и законных интересов стороны, в данном случае, документально не обосновано.

В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Все существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном судебном акте. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

Учитывая изложенное, исходя из предмета и основания заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь действующим законодательством, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению
в вышеназванной части, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчиком в рассматриваемом случае в нарушении норм ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено относимых и достоверных доказательств нарушения его прав и интересов.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда № 1 от 16.01.2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства  о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Размер государственной пошлины подлежащей взыскиванию с ответчика определяется из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81).

Таким образом,  расходы по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 16 388,70 руб.  В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по иску составляет 16 361 руб.

При указанных обстоятельствах расходы истца по оплате государственной пошлины
в соответствии со ст. 110 АПК  РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме
16 361 руб., излишне уплаченная госпошлина в размере 27,70 руб. подлежит возврату истцу
из федерального бюджета.

В связи с изложенным, расходы по оплате государственной пошлины в размере
3 000 руб., уплаченные ответчиком при обращении в суд кассационной инстанции, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТ»
в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» неустойку в размере 334 025 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 361 руб.

В остальной части требований отказать.

Возвратить ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 27,70 руб. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                             О.А. Козодоев