Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСПРОЕКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669200, <...>)

о взыскании 1 916 528 руб. 63 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

исковые требования заявлены о взыскании неустойка в связи с невыполнением лесовосстановительных мероприятий на арендуемом лесном участке в 2015 году (договор аренды лесного участка №91-357/10 от 19.11.2010) в размере 1 916 528 руб. 63 коп.

Представитель истца в судебном заседании требование поддержал.

Представитель ответчика требования оспорил, представил контррасчет неустойки, ходатайствовал об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ до 344 472 руб. 71 коп. (10% от годового размера арендной платы).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 31.05.2017 до 02.06.2017 10 часов 00 минут, о чем стороны извещены в судебном заседании.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Между АГЕНТСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (арендодатель) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСПРОЕКТ» (арендатор) на основании протокола от 10.11.2010 №7 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка заключен договор аренды лесного участка от 19.11.2010 № 91-357/10, в соответствии с условиями которого, арендодатель предоставил по акту приема-передачи, а арендатор принял в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный: Иркутская область, ФИО3 и Боханский районы, Осинское лесничество, Бурят-Янгутское участковое лесничество, Бурят-Янгутская дача, кварталы №;№40-44, 61-64, общей площадью 8 565 га, в целях заготовки древесины (п. 1.1. договора).

Согласно п. 9.1. договора, настоящий договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» №122- ФЗ от 21.07.1997 и действует по 19.11.2059 (включительно).

Договор аренды лесного участка от 19.11.2010 №91-357/10 зарегистрирован в установленном законом порядке управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 01.03.2011за №38-38-23/002/2011-271.

В пункта 5.4.9 договора установлена обязанность арендатора осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

В соответствии с пунктом 6.4 договора в случае неисполнения арендатором обязательств, предусмотренных, в том числе подпунктом 5.4.9 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки, начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства.

Постановлением Правительства Иркутской области N 178-пп от 31.03.2016 Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Ссылаясь на то, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил обязательства по выполнению мероприятий по лесовосстановлению за 2015 год на площади 30 га - искусственное лесовосстановление истец начислил ответчику неустойку в размере 2 590 009 рублей 83 копейки.

Претензией от 31.08.2016 № 91-37-9352/16 истец предложил ответчику уплатить неустойку за неисполнение обязательства по договору аренды лесного участка в срок до 19.09.2016.

В связи с тем, что данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.

Согласно пункту 1 Правил лесовосстановления правила разработаны в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил лесовосстановления лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящими Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил лесовосстановления, лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящими Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Проектом освоения лесов в 2013-2018 годах, переданных в аренду ООО «Леспроект» для заготовки древесины на территории Оснского лесничества Осинского района Иркутской области определены способы и объемы лесовосстановления.

Довод ответчика о том, что объем лесовосстановления должен соответствовать площади рубок предыдущего периода не может быть принят судом во внимание, поскольку имеющийся в материалах дела проект освоения лесов, утвержденный на на основании материалов лесоустройства предусматривает независимо от рубок на лесном участке, объем ежегодного лесовосстановления методом посадки на площади 10,6 га (таблица 4.7.1.) (л.д. 70).

Кроме того, отчетом ООО «Леспроект» об использовании лесов за январь-3 квартал 2014 года по договору аренды от 19.11.2010 №91-357/10 подтвержден факт рубки на площади 30,8 га.

Согласно отчету ООО «Леспроект» о воспроизводстве лесов за январь-декабрь 2015 года по договору аренды от 19.11.2010 №91-357/10 мероприятия по искусственному лесовосстановления не проводились.

Достоверность вышеуказанных отчетов ответчиком не оспорена.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Обязательство по выполнению лесовосстановительных мероприятий в объеме и способами, предусмотренными проектом освоения лесов возникло у ответчика на основании пункта 5.4.9 договора аренды лесного участка, соответственно довод ответчика о том, что вместо мероприятий по искусственному лесовосстановлению им проведены иные мероприятия, а именно по естественному лесовосстановлению, является односторонним изменением условия обязательства, что в данном случае недопустимо в силу части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд исходит из того, что Проект освоения лесов представляет собой не произвольный документ, содержание которого определяется соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 (далее - Приказ), проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Статьей 89 ЛК РФ установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 33 данного приказа внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у ответчика отсутствовала возможность (в том числе и по причине незаконных действий министерства) внести изменения в проект освоения лесов материалы дела не содержат.

Довод ответчика о том, что ему было неясно за какой период начислена неустойка суд находит несостоятельным.

Уведомлением от 16.03.2015 № 4 истец сообщил ответчику о необходимости проведения в 2015 году мероприятий в соответствии с Проектом освоения лесов, в том числе, мероприятий по посадке леса на площади 30 га и предупредил об оплате неустойки в случае невыполнения указанных мероприятий.

Указанное уведомление получено от имени ООО «Леспроект» ФИО4 25.03.2015 (уведомление о вручении почтового отправления № 66930084001310).

Ответчик факт получения уведомления оспорил, указал, что в штате ООО «Леспроект» такой работник отсутствует, соответствующими полномочиями ФИО4 наделена не была.

Согласно письму УФПС Иркутской области - филиал ФГУП «Почта России» от 14.02.2017 в результате проверки установлено, что заказное письмо № 66930084001310 вручено 25.03.2015 представителю организации ФИО4 без предъявления доверенности.

Последующие сообщения начальника отделения Почты России «Оса» о том, что почтовое отправление было вручено на основании доверенности, копия которой не сохранена не могут быть приняты судом во внимание, в связи с отсутствием документального подтверждения.

Представленная доверенность на получение корреспонденции, выданная ООО «Леспроект» ФИО5, также не может быть принята судом в качестве доказательства полномочий ФИО4 на получение корреспонденции от имени ООО «Леспроект», поскольку отсутствуют допустимые доказательства того, что ФИО4 и ФИО5 является одним и тем же лицом; в доверенности указана дата выдачи паспорта представителя – 19.11.2015, что означает совершение доверенности после даты получения уведомления – 25.03.2015; кроме того, доверенность не содержит даты выдачи, что влечет ее ничтожность в силу статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд при определении даты получения обществом уведомления от 16.03.2015 № 4 исходит из даты ознакомления представителя ответчика с материалами дела – 06.12.2016, что не оспаривается ответчиком (л.д. 123).

Доказательства ознакомления ответчика с материалами дела и прилагаемыми к исковому заявлению документами, в том числе с учетом доводов, изложенных в ходатайстве об отложении судебного разбирательства, назначенного на 07.12.2016 (л.д. 39), получения ответчиком уведомления от 16.03.2015 № 4 ранее указанной даты суду не представлено.

Соответственно, с учетом условий пункта 6.4 договора аренды лесного участка и установленных судом обстоятельств, начисление неустойки является правомерным только с 07.12.2016.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 1 916 528 руб. 63 коп., начисленной по состоянию на 17.10.2016 года (расчет неустойки л.д. 12).

Определение периода начисления неустойки отнесено к исключительным процессуальным правам истца, у суда отсутствует возможность самостоятельно изменить период начисления неустойки.

На основании изложенного, поскольку период начисления неустойки не соответствует условиям пункта 6.4 договора аренды, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья: Б.В. Красько