Гражданский кодекс часть 1

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Черемховском районе

к предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

без вызова сторон

установил:

В арбитражный суд поступило заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Черемховском районе (далее Роспотребнадзор) о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Ответчик отзыв не представил, заявленные требования не оспорил, в протоколе об административном правонарушении факт административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

В ходе проведения плановой выездной проверки 12.11.2013 г. работниками Роспотребнадзора установлено, что предпринимателем ФИО1 на принадлежащем ей объекте, расположенном по адресу: <...>, осуществлялась реализация продукции для детей и подростков (мозаики-бисероплетения, набора животных «КИТ», машины электрической на батарейках, ленты-растяжки на коляску, музыкальных игрушек «пчела», «цыпленок», конструктора на магните) с нарушением требований технических регламентов.

По данному факту заявителем в отношении ответчика был составлен протокол № ИП/М-391/13-16-14 от 29.11.2013 г. по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать наказания по данной категории дел.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Диспозиция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Объект данного правонарушения - общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона данного административного правонарушении выражается в нарушении ответчиком требований технического регламента.

В соответствии со ст.ст. 9, 12, 13 Технического регламента Таможенного союза
«О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011 (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797) маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию:

- наименование страны, где изготовлена продукция;

- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

- наименование и вид (назначение) изделия;

- дата изготовления;

- единый знак обращения на рынке;

- срок службы продукции (при необходимости);

- гарантийный срок службы (при необходимости);

- товарный знак (при наличии).

Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Продукция для детей и подростков, соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции для детей и подростков или товарный ярлык единицы продукции.

Перед выпуском в обращение на рынок продукция должна быть подвергнута процедуре обязательной оценки (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации.

Материалами дела установлено, что ответчиком при реализации товаров для детей (мозаики-бисероплетения, набора животных «КИТ», машины электрической на батарейках, ленты-растяжки на коляску, музыкальных игрушек «пчела», «цыпленок», конструктора на магните) и подростков были нарушены указанные требования Технического регламента;

Субъект правонарушения – индивидуальный предприниматель ФИО1, на котором, в силу осуществления предпринимательской деятельности, лежит обязанность соблюдения требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель ФИО1 осознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия, однако относилась к ним безразлично.

Факт административного правонарушения был признан ответчиком в протоколе об административном правонарушении.

Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем ФИО1

Имелись основания для составления протокола об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Нарушений процессуальных требований при проведении проверки, составлении протокола об административном правонарушении, судом установлено.

При назначении наказания судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается то, ответчик ранее к административной ответственности не привлекался.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначение ответчику наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Поскольку факт совершения предпринимателем ФИО1 административного правонарушения доказан, установлены основания наступления административной ответственности, руководствуясь статьями 167-170, 206, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Привлечь предпринимателя ФИО1 (место жительства: <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; зарегистрирована в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Иркутской области 24.01.2012 г.; дата и место рождения: 30.10.1986 г. Иркутская область, г. Черемхово) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 20000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Иркутской области)

лицевой счет <***>

расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск

БИК 042520001 ИНН <***> КПП 380801001

ОКАТО 25445000000

КД 14111628000016000140

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.И. Колосов