Гражданский кодекс часть 1

установил: Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации (Открытое Акционерное Общество) (далее: банк) обратился в Арбитражный суд Иркутской области
с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее: налоговый орган, инспекция) о взыскании процентов в сумме 1 499,48 руб. за несвоевременный возврат налога
на доходы физических лиц, а также расходы по госпошлине в размере 500 руб.

Заявитель в заседание суда требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик в заседание суда заявленные требования не признал, представил отзыв на требования, в котором просит суд в удовлетворении заявления отказать.

По представленному инспекцией расчету начисленных процентов за несвоевременный возврат налога, сумма процентов составляет 1 444 руб. (за период с 11.01.05 по 26.04.06).

В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со ст.163 АПК РФ
до 11.00 час. 14.09.06.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, заявителем излишне перечислен в бюджет налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 8 786 рублей, исчисленный с сумм невыплаченных дивидендов в составе общей суммы налога – 13 189 рублей. В связи с чем, банком было подано
в налоговый орган заявление от 25.11.04 №11-22/3-0339/817 (отправлено почтой – 29.11.04)
о возврате излишне уплаченного в июле 2003 НДФЛ в сумме 8 786 руб.

Налоговым органом письмом №06-22/218 от 16.02.05 отказано банку в удовлетворении данного заявления.

Не согласившись с принятым инспекцией решением, заявитель обратился в суд с жалобой.

Факт излишней уплаты налога в заявленной сумме был подтвержден постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 29.11.2005 по делу
№ А19-15212/05-52.

Постановлением кассационной инстанции Федерального Арбитражного Суда Восточно-Сибирского Округа от 02.03.2006 постановление апелляционной инстанции от 29.11.05 оставлено без изменения.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим
в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу,
не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, отсутствуют основания для переоценки обстоятельств, установленных данными судебными актами.

Фактический возврат налога заявителю был произведен на сумму 8 786 рублей - 02.05.2006, что подтверждается кредитовым авизо №005-143325.

В соответствие со ст.78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункта 9 настоящей статьи, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Таким образом, сумма задолженности по процентам за период с 30.12.2004 г. по 02.05.2006 составляет - 1 499,48 рублей.

Довод налогового органа о том, что начало течения срока для взыскания процентов начинается с 01.01.05 (дата поступления заявления о возврате в инспекцию), а с учетом праздничных дней – 11.01.05 несостоятелен, поскольку противоречит п.9 ст.78 НК РФ. Из смысла норм действующего законодательства (глава 10 АПК РФ, ст.69,80 НК РФ) следует, что день (датой) подачи заявления (корреспонденции) по почте считается их передача (заявление)
в орган, либо уполномоченному их принять лицу, до двадцати четырех часов этого дня.

Кроме того, не принимается во внимание довод ответчика о том, срок окончания начисления процентов является день принятия налоговым органом решения №2264 о возврате сумм НДФЛ - 26.04.06, поскольку из смысла пункта 9 статьи 78 Налогового Кодекса РФ следует, что на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата, т.е. до момента фактического исполнения (поступления заявленной суммы на счет заявителя).

Факт возврата в пользу налогоплательщика излишне уплаченной суммы налога в размере 8 786 руб. без начисленных процентов не опровергается налоговым органом.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.21 и пп.5 п.1 ст.32 НК РФ право налогоплательщика
на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней корреспондирует с обязанностью налоговой инспекции осуществлять данный зачет или возврат в порядке, предусмотренном НК РФ.

Статья 53 Конституции РФ закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Для гарантий прав налогоплательщиков в статье 78 НК РФ установлено правило
о возврате излишне уплаченных сумм налога (сбора), пени с начисленными на них процентами.

Начисление процентов по своей правовой природе является компенсацией ущерба, причиненного налогоплательщику нахождением в бюджете излишне уплаченных сумм налога,
в том числе, в связи с незаконным действиями налогового органа по их несвоевременному возврату. Суд считает, что ненадлежащее исполнение налоговым органом своих обязанностей, выразившееся в не начислении процентов на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, не лишает налогоплательщика права на возврат процентов отдельно от суммы основного долга.

В связи с чем, доводы налогового органа, изложенные в отзыве несостоятельны.

В связи с изложенным, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание, что период начисления процентов составляет 489 дней, факт возврата НДФЛ
в размере 8 786 рублей - 02.05.06 подтверждается кредитовым авизо №005-143325 и налоговым органом не опровергнут, суд считает, что требование заявителя о взыскании с налогового органа процентов (с 30.12.2004 г. по 02.05.2006) в размере 1 499,48 рублейправомерным,
а заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 104, 110 АПК РФ заявителю подлежит возврат государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России по Октябрьскому округу
города Иркутска произвести возврат Акционерному коммерческому сберегательному банку Российской Федерации (Открытое Акционерное Общество) процентов в сумме 1 499,48 рублей, начисленных на излишне уплаченную сумму налога на доходы физических лиц
не возвращенную в установленный срок, за счет средств соответствующих бюджетов.

Возвратить Акционерному коммерческому сберегательному банку Российской Федерации (Открытое Акционерное Общество) из федерального бюджета РФ государственную пошлину
в сумме 500 рублей, уплаченную платежным поручением № 785601 от 03.08.06.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда

Судья Зволейко О.Л.