АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-18774/2016
16.02.2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.02.2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено 16.02.2017 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖКХ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 665160, <...>)
к Министерству жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (664027, <...>)
о признании незаконным решения №226/1 от 22.08.2016г. в части,
при участии в судебном заседании:
Заявитель: ФИО1 (представитель по доверенности, паспорт),
Ответчик: ФИО2 (представитель по доверенности, удостоверение),
УСТАНОВИЛ:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖКХ"обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными решения Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области№226/1 от 22.08.2016 в части отказа в предоставлении субсидии в размере недополученных доходов по услуге отопления, обязании предоставить субсидию за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов по услуге отопления за 2015 год в размере 1 083 255 руб.
В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, указал, что решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-951/2016 был признан незаконным отказ Министерства от 09.11.2015 в предоставлении субсидии за счет областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на Министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЖКХ». При повторном рассмотрении представленной обществом заявки Министерством неправомерно отказано в предоставлении субсидии в объеме недополученных доходов по услуге отопления по причине предоставления недостоверных сведений, а именно неверного применения в расчете нормативов потребления. По мнению заявителя при расчете недополученных доходов по нормативам, которые указаны Министерством, размер недополученных доходов будет составлять 1 083 255 руб. и фактически заявитель имеет право на получение субсидии по услуге отопления, но в меньшем размере, чем заявлен в заявке.
Представитель Министерства в судебном заседании заявленные требования не признал, указал на законность и обоснованность оспариваемого решения, поскольку в заявке о предоставлении субсидии за счет областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере отопления обществом предоставлены недостоверные сведения, а именно выявлено неверное применение в расчете нормативов потребления по услуге отопления.
Дело рассмотрено в порядке главы 24 АПК РФ.
Судом установлены следующие обстоятельства.
16.10.2015 ООО «ЖКХ» в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области была подана заявка (с пакетом документов согласно описи) на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов на в связи с оказанием услуг в сфере электро-,газо-, тепло-, и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за 2015 год.
По результатам рассмотрения заявки Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области вынесено решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии № 205 от 09.11.2015, по причине представления заявителем при подаче заявки постановления администрации муниципального района муниципального образования "Нижнеудинский район" N 940 от 17.12.2010 "Об установлении тарифа на тепловую энергию., вырабатываемую котельной ООО "ЖКХ" г. Алзамая" и постановления Администрации Алзамайского муниципального образования N 5 от 09.01.2013 "Об установлении тарифов на водоотведение, горячую и холодную воду для ООО "ЖКХ г. Алзамая", тогда как полномочия по регулированию тарифов переданы в службу по тарифам Иркутской области.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.06.2016 по делу № А19-951/2016 признан незаконным отказ Министерства от 09.11.2015 в предоставлении субсидии за счет областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов, на Министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения ООО «ЖКХ».
Исполняя решение арбитражного суда по делу № А19-951/2016, при повторном рассмотрении заявки общества Министерством принято решение № 226/1 от 22.08.2016 об установлении размера субсидии в объеме расчетов экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге горячего водоснабжения в сумме 311 634 руб. 09 коп. Пунктом 2 указанного решения исключен расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления в сумме 1 460 316 руб. 13 коп., в связи с тем, что неверно применены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях 0,0284 Гкал/кв.м. и 0,0538 Гкал/кв.м., установленные приказом Министерства от 31.05.2013 № 27-мпр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в Иркутской области.
Заявитель, полагая, что Министерством при этом были нарушены его права и законные интересы в части отказа в предоставлении субсидии в размере недополученных доходов по услуге отопления, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, указывая на размер недополученных доходов по услуге отопления в сумме 1 083 255 руб. исходя из применения нормативов потребления коммунальной услуги, которые указаны Министерством и действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 78 БК РФ).
Согласно статье 5 Закона Иркутской области от 07.03.2012 N 17-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель" компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникших вследствие предоставления льгот, осуществляется путем предоставления субсидий теплоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета в установленном бюджетным законодательством порядке. Порядок предоставления указанных субсидии предусмотрен Положением о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 02.09.2015 № 439-пп (далее - Положение).
Целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение недополученных доходов получателей в связи с применением цен (тарифов), установленных решениями уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов), с учетом положений, в том числе Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Недополученные доходы в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяются как произведение объема предоставленных населению коммунальных услуг на разницу между установленными для юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя, физического лица тарифами на коммунальные ресурсы и установленными льготными тарифами для населения по оплате коммунальных услуг (пункт 2 Положения № 439-пп).
Согласно пункту 3 Положения № 439-пп, уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Из материалов дела следует, что оспариваемое решение № 226/1 от 22.08.2016, принято уполномоченным органом - Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Пунктом 4 Положения установлено, что право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающие услуги населению на территории Иркутской области по ценам (тарифам), установленным решениями уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов), и отвечающие одновременно определенным п. 4 Положения критериям.
В соответствии с пунктом 5 Положения № 439-пп предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий: наличие подтвержденных недополученных доходов; представление в Министерство заявки и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не позднее 1 ноября года, в котором предоставляются субсидии.
Согласно пункту 9 Положения № 439-пп (в редакции, действовавшей на момент подачи обществом заявки) основаниями отказа в приеме заявки к рассмотрению являются: 1) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения; 2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, по истечении срока, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения для их представления.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает указанную заявку и документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Положения, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Согласно п. 11 Положения Министерство на основании расчетов размера недополученных доходов подготавливает сводный расчет размера недополученных доходов, составленный по форме, установленной правовым актом Министерства, и направляет его для согласования в уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Пунктом 12 Положения предусмотрено, что в случае, если в ходе проверки расчетов размера недополученных доходов установлено, что данные расчеты не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения, они подлежат исключению при определении Министерством размера субсидии. В этом случае Министерством принимается решение о предоставлении субсидии в размере, уменьшенном на величину указанных недополученных доходов.
В соответствии с п. 14 Положения № 439-пп основаниями отказа в предоставлении субсидий являются: 1) несоответствие Получателя критериям или условиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Положения; 2) выявление факта представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения; 3) отказ уполномоченного органа в согласовании сводного расчета размера недополученных доходов.
Как следует из материалов дела, ООО «ЖКХ» 16.10.2015 в Министерство подана заявка (с пакетом документов согласно описи) на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг, в том числе по услуге отопления за 2015 год в размере 1460316,13 руб. согласно представленного расчета.
Указанная заявка общества принята к рассмотрению Министерством. Факт того, что заявитель отвечает определенным п. 4 Положения критериям Министерством не оспаривается.
Первоначально отказывая заявителю в предоставлении субсидии (решение № 205 от 09.11.2015) Министерство указало на отсутствие оснований для предоставления субсидии на основании представленных заявителем постановления администрации МО «Нижнеудинский район» № 940 от 17.12.2010 «Об установлении тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельной ООО «ЖКХ» г. Алзамая» и постановления Администрации Алзамайского МО № 5 от 09.01.2013 «Об установлении тарифов на водоотведение, горячую и холодную воду для ООО «ЖКХ г. Алзамая», тогда как полномочия по регулированию тарифов переданы в службу по тарифам Иркутской области.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.06.2016 по делу № А19-951/2016 отказ Министерства от 09.11.2015 в предоставлении субсидии за счет областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов признан незаконным, на Министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения ООО «ЖКХ».
При принятии решения арбитражный суд исходил из того, что приказом Службы по тарифам Иркутской области от 06.09.2013 N 203-спр «Об установлении тарифов на горячую воду для ООО «ЖКХ», обеспечивающего горячее водоснабжение с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения)» установлены и введены в действие с 10 сентября 2013 года тарифы на горячую воду для ООО «ЖКХ», который подлежал применению Министерством для определения размера субсидии.
Исполняя решение арбитражного суда по делу № А19-951/2016, при повторном рассмотрении заявки Общества Министерством принято решение № 226/1 от 22.08.2016, пунктом 2 которого исключен расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления в сумме 1 460 316 руб. 13 коп., в связи с тем, что неверно применены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях 0,0284 Гкал/кв.м. и 0,0538 Гкал/кв.м., установленные приказом Министерства от 31.05.2013 № 27-мпр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в Иркутской области.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства от 31.05.2013 № 27-мпр утверждены нормативы потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в Иркутской области.
Подпунктом 1 пункта 2 указанного приказа утверждены Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов, в том числе многоквартирные дома до 1999 года постройки включительно муниципальное образование "Нижнеудинский район", 1-этажные 0,0538 Гкал/кв.м., 5-9-этажные 0,0284 Гкал/кв.м.
Согласно абзаца шестого пункта 3 данного Приказа подпункт 1 пункта 2 применяется в порядке, установленном постановлением Правительства Иркутской области от 14 сентября 2012 года N 495/1-пп "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 14 сентября 2012 года N 495/1-пп, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, при этом применяются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года в Иркутской области.
Как следует из расчета размера недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере отопления на 2015 г., представленного обществом в составе заявки 16.10.2015, обществом в расчете недополученных доходов применен норматив потребления на отопление, утвержденный Приказом Министерства от 31.05.2013 № 27-мпр.
Данный расчет составлен обществом по форме утвержденной Распоряжением Министерства от 09.10.2015 № 198-мр. Министерством составлен сводный расчет от 01.08.2016 № 133 и согласован уполномоченным органом – службой по тарифам Иркутской области 19.08.2016 в части установленных тарифов.
Министерство в отзыве и судебных заседаниях пояснило, что основанием исключения расчета экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления
при определении размера субсидии, послужило представление обществом недостоверных сведений о нормативах потребления коммунальной услуги по отоплению, так как следовало применять в расчете норматив потребления, действовавший по состоянию на 30 июня 2012г.
Судом установлено, что постановлением администрации Алзамайского МО от 20.11.2007 № 30 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для населения Алзамайского МО на 2008, согласно приложению: централизованное отопление 0,0221 Гкал/кв.м., которые действовали по состоянию на 30 июня 2012 года и подлежали применению при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
В рассматриваемом случае суд признает, что применение обществом в расчете экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления недействующего норматива потребления не может свидетельствовать о предоставлении им недостоверных сведений.
Постановление администрации Алзамайского МО от 20.11.2007 № 30, которым утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, является нормативным правовым актом, официально опубликовано, его представление в составе заявки не предусмотрено перечнем документов, установленным п. 6 Положения № 439-пп, могло быть истребовано Министерством у заявителя либо в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством и применено при определении размера субсидии по услуге отопления.
Также суд учитывает, что заявка изначально была принята к рассмотрению, на неправильное применение норматива потребления Министерством не было указано при первоначальном рассмотрении заявки, срок рассмотрения которой определен в 30-дневный срок (ноябрь 2015 года) и указано только при повторном рассмотрении заявки на основании решения суда по делу № А19-951/2016, что существенно нарушает права заявителя.
Суд, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, приходит к выводу о том, что обстоятельства указанные Министерством в оспариваемом решении в обоснование исключения расчета экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления при определении размера субсидии не могут являться законным основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Суд считает, что решение Министерства № 226/1 от 22.08.2016 не соответствует Постановлению Правительства Иркутской области от 02.09.2015 N 439-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод», нарушает права и законные интересы ООО «ЖКХ», поскольку целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение недополученных доходов в связи с применением цен (тарифов), установленных решениями уполномоченных органов в области регулирования цен (тарифов), при наличии установленной обязанности Министерства предоставить заявителю субсидию.
Довод Министерства о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, судом отклоняется, так как обязанность предоставления субсидии по заявке получателя определена действующим законодательством. Выбор способа защиты гражданских прав в силу правил статьи 9 ГК РФ является прерогативой заявителя. Статьей 12 установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно представленному обществом расчету (отчет фактически сложившихся за отчетный период недополученных доходов в связи с оказанием услуг по отоплению за 2015г., форма 2к утверждена распоряжением Министерства), исходя из применения норматива потребления действовавшего по состоянию на 30 июня 2012 года, размер экономически обоснованного размера недополученных доходов по услуге отопления за 2015 г. составил 1 083 255 руб., данный расчет проверен и не опровергнут Министерством.
При изложенных обстоятельствах заявленные обществом требования о признании решения Министерства незаконным подлежат удовлетворению в оспариваемой части отказа в предоставлении субсидии в размере недополученных доходов по услуге отопления за 2015 год в размере 1 083 255 руб.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В части заявленного обществом о возложении обязанности предоставить субсидию суд отмечает, что применительно к рассматриваемому случаю Арбитражный процессуальный кодекс РФ не возлагает на суд обязанность в резолютивной части решения указывать конкретный способ устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя. Признав недействительным решение государственного органа, осуществляющего публичные полномочия, арбитражный суд обязывает такой орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Тем самым подчеркивается компетенция органа, должностного лица по приведению такого акта в соответствие с действующим законодательством.
На основании изложенного в целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым обязать Министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, гл. 25.3 НК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина при обращении в арбитражный суд на основании платежного поручения № 21 от 14.10.2016 в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с Министерства в пользу Общества. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 руб. на основании платежного поручения № 21 от 14.10.2016 подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ № 226/1 от 22.08.2016 в части отказа в предоставлении субсидии в размере недополученных доходов по услуге отопления за 2015 год в размере 1 083 255 руб., как несоответствующее Постановлению Правительства Иркутской области от 02.09.2015 N 439-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод».
Обязать МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖКХ».
Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖКХ» расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб.
Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖКХ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Г.В. Ананьина