Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Иркутской области Ушакова О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Ушаковой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист»

к Администрации Иркутского района

о признании договора аренды недействительным

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 – председатель правления, протокол № 13 от 13.06.06 (л.д. 2);

от ответчика: не присутствовал (ув. № 16271 от 09.01.07);

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о признании договора аренды земельного участка № 2173 от 15.09.04 недействительным.

Исковые требования истца мотивированы тем, что:

- договор аренды земельного участка № 2173 от 15.09.04 заключен председателем с превышением полномочий, установленных п. 4.2.2 и п. 9 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист»;

- в аренду взята существующая грунтовая дорога, данные о протяженности которой недостоверны, по договору аренды № 2173 от 15.09.04 протяженность составляет 7 км. а в действительности 1, 889 км., таким образом арендные платежи завышены.

Ответчик надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства (ув. № 16271 от 09.01.07) в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

05.12.06 по делу № А19-18799/06-16 принято решение, имеющее преюдициальное значение для данного дела, согласно которого,следует что, постановлением главы Иркутского района от 15.09.04 № 2738 земельный участок площадью 13165 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, от 7-го км а/д Иркутск-Падь Мельничная, по существующей дороге, до садоводческого некоммерческого товарищества «Радужное», предоставлен СНТ «Автомобилист» в аренду на 49 лет. Постановлением главы Иркутского района от 22.09.04 № 2835 внесены изменения в п. 1 постановления от 15.09.04 № 2738: указано, что вместо слов «Радужное» следует читать «Радужка».

15.09.04 стороны заключили договор аренды земельного участка № 2173 (л.д. 12-14).Согласно которому Администрация Иркутского района сдала а СНТ «Автомобилист приняло в пользование на условиях аренды на 49 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер 38:06:011231:0346, площадью 13165 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, от 7-го км а/д Иркутск-Падь Мельничная, по существующей дороге, до садоводческого некоммерческого товарищества «Радужка». Разрешенное использование земельного участка по договору аренды № 2173 – для существующей грунтовой дороги (п. 1.1 Договора).

Договор № 2173 от 15.09.04 зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имуществом сделок с ним на территории Иркутской области и УОБАО – 17.12.04 (л.д. 20), на основании чего выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 21).

01.02.05 главой Иркутского района было принято постановление № 243, в соответствии с которым СНТ «Автомобилист» разрешено строительство грунтовой дороги на взятом в аренду земельном участке.

02.02.05 приемочной комиссией был оформлен акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительства объекта - грунтовой дороги. Согласно данному акту, протяженность грунтовой дороги 7 км., в качестве заказчика и подрядчика указано СНТ «Автомобилист». Названный акт приемки и вида в эксплуатацию был утвержден Постановлением главы Иркутского района от 01.03.05 № 610.

На основании указанных документов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности СНТ «Автомобилист» на грунтовую дорогу, расположенную по адресу: от 7 км. Автомобильной дороги Иркутск-Падь Мельничная, по существующей дороге, до СНТ «Радужка».

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из материалов дела, 17.06.06 состоялось общее собрание членов СНТ «Автомобилист», на котором было установлено, что при передаче дел после перевыборов председателя товарищества выяснилось, что бывшая бесхозная грунтовая автодорога от 7 км. автомобильной дороги Иркутск-Падь Мельничная в направлении СНТ «Радужка» находится в собственности СНТ «Автомобилист». Решение об оформлении права собственности на упомянутую грунтовую дорогу было принято единолично бывшим председателем ФИО2 без рассмотрения и приятия решения общим собранием, что явилось нарушением п. 4.2.2 и п. 9 Устава СНТ «Автомобилист» (л.д. 27).

Согласно, Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» (л.д. 34-49) Товарищество является некоммерческой организацией, не ставящей своей целью получение прибыли, предметом деятельности является в том, числе - планировка и благоустройство территории Товарищества в соответствии с утвержденным проектом и в границах земельного отвода, строительство дорог. Товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, заключать договоры (п. 1.5.4, 2.2, 3.1 Устава). В соответствии с п. 4.1. в Товариществе созданы следующие органы управления: общее собрание членов Товарищества, Правление Товарищества, Председатель Правления Товарищества. К Компетенции Общего собрания членов Товарищества относится вопрос о принятии решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п. 4.2.2 Устава). Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно Общему собранию членов Товарищества (п.4.3.1). К компетенции Правления Товарищества относятся совершение от именно товарищества сделок (п. 4.3.4 Устава). Председатель Правления действует без доверенности от имени товарищества и на основании решения Правления заключает сделки.

Договор аренды земельного участка № 2173 от 15.09.04 заключен председателем СНТ «Автомобилист» с превышением полномочий предоставленных ему Уставом Товарищества, а именно сделка заключена без одобрения Правления Товарищества, в нарушении действующего законодательства и Устава Товарищества.

В соответствии со ст. 174 ГК РФ если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.

Кроме этого, 05.12.06 по делу № А19-18799/06-16 принято решение, согласно которого, признано недействительным постановление № 2738 от 15.09.04 «О предоставлении СНТ «Автомобилист» земельного участка под существующей грунтовой дорогой в аренду».

В силу статей 30 и 32 Земельного кодекса РФ предоставлением земельных участков под строительство на праве аренды предполагает в качестве основания заключения договора аренды решение соответствующего органа.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, о том что, в связи с признанием недействительным постановления № 2738, на основании которого заключен договор аренды земельного участка № 2173 от 15.09.04, указанный договор является недействительным.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика, однако, в силу части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 2173 от 15.09.04 заключенный между Администрации Иркутского района и Садоводческим некоммерческим товариществом «Автомобилист».

Решение может быть обжаловано в четвертый Арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия.

Судья О.В.Ушакова