Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово (ОГРН <***>, ИНН <***>, 665415, <...>)

к индивидуальному предпринимателю Погосяну Оганнесу Серёжаевичу (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

об освобождении земельного участка, о признании договора незаключенным и взыскании 36 237 руб. 50 коп.,

при участии в заседании:

от истца - не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

иск заявлен:

- о признании договора аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Оганнесом Серёжаевичем незаключенным;

- взыскании суммы 36 237 руб. 50 коп., составляющей неосновательное обогащение, приобретенное ответчиком вследствие пользования им земельным участком;

- об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 Оганнеса Серёжаевича освободить земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена и передать его по акту приема-передачи в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово.

Представитель истца, присутствовавший в настоящем судебном заседании, исковые требования поддержал, пояснил, что сумма неосновательного обогащения предъявлена истцом к взысканию за период с 20.12.07 по 30.09.12.

Истец определение от 02.11.12 получил 12.11.12 в поступившем в настоящее судебное заседание посредством факсимильной связи письме от 29.11.12 № 148 заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик определение от 02.11.12 получил 21.11.12, однако представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что постановлением мэра города Черемхово от 28.05.07 № 414 «О предоставлении в аренду земельных участков и о внесении изменений в постановление мэра»», индивидуальному предпринимателю Погосяну Оганнесу Серёжаевичу предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по ул.Плеханова, с восточной стороны пристроя к жилому дому № 5 в г.Черемхово, общей площадью 60 кв.м., для размещения павильона для торговли продовольственными товарами».

На основании пункта 1.1 подписанного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово (арендодателем) с индивидуальным предпринимателем ФИО1 Оганнесом Серёжовичем (арендатором) договора аренды 20.12.07 № 119, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в <...> с восточной стороны пристроя к жилому дому № 5, общей площадью 60 кв.м., для размещения павильона для торговли продовольственными товарами.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора, срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 28.05.07 по 28.04.08., действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с момента подписания акта приема-передачи земельного участка в аренду.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 20.12.07.

В обоснование требования о признании договора аренды земельного участка от 20.12.07 № 119 незаключенным, истец ссылается на то, что, сторонами при заключении договора не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно действующей на момент подписания договора от 20.12.07 № 119 редакции п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, как объект земельных отношений – это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с действовавшими на момент подписания договора аренды от 20.12.07 № 119 ст. 3 Закона «О землеустройстве» и п.п. 1, 2 и 4 ст. 69 ЗК РФ, в случаях предоставления и изъятия земельных участков в обязательном порядке, по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда проводится землеустройство, о проведении которого должны быть проинформированы лица, права которых могут быть затронуты, в письменной форме не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ.

В соответствии со ст. 19 действовавшего на момент подписания договора аренды от 20.12.07 № 119 Закона «О государственном земельном кадастре», данные результатов землеустройства, подлежат кадастровому учету.

Согласно ст. 15 ФЗ «О землеустройстве», при проведении территориального землеустройства выполняются следующие виды работ: образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства; межевание объектов землеустройства.

Межевание объектов землеустройства, в соответствии со ст.ст. 1 и 17 ФЗ «О землеустройстве», представляет собой работы по установлению границ земельных участков с закреплением их межевыми знаками и описанию их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства, которая должна отображать границы объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

На основании п. 7 названного закона и п.п. 3 и 7 утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.04.02 положения «О контроле за проведением землеустройства» федеральной службой земельного кадастра по результатам проверок и обследований составляется акт по контролю за проведением землеустройства, один экземпляр которого передается юридическому лицу, проводящему землеустройство.

В соответствии со ст. 14, п. 8 ст. 19 Закона «О государственном земельном кадастре» момент определения возникновения земельного участка как объекта государственного кадастрового учета определен датой внесения соответствующей записи в единый государственный реестр земель.

Из условий договора от 20.12.07 № 119 и представленных в материалы дела документов, не следует, что переданному ответчику по договору от 20.12.07 № 119 земельному участку присваивался кадастровый номер.

Истец, в исковом заявлении, пояснил, что земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Таким образом, учитывая, что в нарушение требований п. 1 ст. 432 и п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды от 20.12.07 № 119 отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче индивидуальному предпринимателю ФИО1 в качестве объекта аренды, предмет договора считается несогласованным, а договор – незаключенным.

При этих условиях и в силу ст. 307, 309, 310, 607, 608 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, у сторон не возникли обязанности и права по договору аренды от 20.12.07 № 119, т.к. незаключенный договор прав и обязанностей сторон не порождает.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими нормами Гражданского кодекса и иными законами.

При отсутствии в законе прямого указания на способ защиты права, который использовал истец при обращении в суд, заявленное требование является одним из способов защиты, предусмотренных законом.

Учитывая положения названной нормы права, факт незаключенности договора от 30.12.07 № 119, требование истца о признании названного договора незаключенным подлежит удовлетворению.

В соответствии с подписанным сторонами 02.05.08 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 02.05.08 по 02.0.09».

В соответствии с подписанным сторонами 01.02.09 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за участок составляет 34 325 руб. 34 коп. в год, 2 860 руб. 45 коп. в месяц».

- приложение № 1 к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119 читать в следующей редакции: «Приложение № 1 расчет арендной платы кадастровый квартал земельного участка: 38:33:010144».

В соответствии с подписанным сторонами 03.04.09 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 03.04.09 до 03.03.10».

В соответствии с подписанным сторонами 31.12.09 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 04.03.10 до 04.02.11»;

- «Размер арендной платы за участок составляет 36 777 руб. 15 коп. в год, 3 064 руб. 76 коп. в месяц».

В соответствии с подписанным сторонами 15.04.11 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 04.02.11 до 04.01.12».

В соответствии с подписанным сторонами 08.02.12 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 20.12.07 № 119, стороны договорились внести изменения в договор аренды:

- пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается 11 месяцев с 05.01.12 до 05.12.12».

Учитывая, что договор от 20.12.07 № 119 является незаключенным, следует признать незаключенными и дополнительные соглашения от 02.05.08, от 01.02.09, от 03.04.09, от 31.12.09, от 15.04.11, от 08.02.12 к названному договору.

При названных обстоятельствах, на стороне ответчика возникли обязательства из неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований о взыскании 36 237 руб. 50 коп. истец ссылается на то, что поскольку договор аренды земельного участка между сторонами не заключен, он обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения за период с 28.05.07 по 01.10.2012.

На основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из положений названных норм права, доказыванию подлежат следующие обстоятельства: факт и период пользования ответчиком земельным участком, размер неосновательного обогащения.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 20.12.07.

Данные подписанных сторонами дополнительных соглашений от 02.05.08, 01.02.09, 03.04.09, 31.12.09, 15.04.11, 08.02.12 к договору аренды от 20.12.07 № 119, свидетельствуют о том, что арендатор использовал земельный участок, находящийся в <...> с восточной стороны пристроя к жилому дому № 5, общей площадью 60 кв.м., для размещения павильона для торговли продовольственными товарами.

Учитывая факт незаключенности договора от 20.1207 № 119, следует признать, что ответчик пользуется названным земельным участком без законных на то оснований.

Согласно п. 10 ч. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Постановлением мэра города Черемхово от 02.02.07 № 66 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово».

В соответствии с Постановлением Губернатора Иркутской области от 28.02.2003 № 87-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области", кадастровая стоимость земельного участка в кадастровом квартале № 38:33:010144 расположенного в г. Черемхово под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания составляет 647 руб. 20 коп.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению мэра города Черемхово от 02.02.07 № 66 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово», коэффициент, применяемый к кадастровой стоимости земельного участка (Пк), используемого для размещения временных сооружений мелкорозничной торговли, составляет 0,96.

В соответствии с пунктом 1.1 Постановления администрации города Черемхово от 24.01.08 № 30 «О внесении изменений и дополнений в постановления мэра» внесено изменение в Постановление мэра города Черемхово от 02.02.07 № 66 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово», в пункте 2 вместо слов «на 2007 год» читать на 2008 год.

В соответствии с Постановлением мэра города Черемхово от 02.02.07 № 66 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово», Постановлением Губернатора Иркутской области от 28.02.2003 № 87-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области", Постановлением администрации города Черемхово от 24.01.08 № 30 «О внесении изменений и дополнений в постановления мэра», и исходя из площади переданного ответчику земельного участка, стоимость пользования ответчиком земельным участком используемым ответчиком под павильоном для торговли продовольственными товарами в 2007, 2008 году составит сумму 8 143 руб. 20 коп. в год, сумму 678 руб. в месяц.

Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.

Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:33:010144 города Черемхово с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 817 руб. 27 коп. в год.

Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 31.12.08 № 722 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициенты, устанавливающие зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению мэра города Черемхово от 31.12.08 № 722 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельный участок, используемый для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет 35.

Согласно пункту 4 Постановления мэра города Черемхово от 31.12.08 № 722 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», настоящее постановление вступает в силу с 01.02.09 и подлежит официальному опубликованию в газете «Черемховский рабочий».

В соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 31.12.08 № 722 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», и исходя из площади переданного ответчику земельного участка, стоимость пользования ответчиком земельным участком используемым ответчиком под павильоном для торговли продовольственными товарами в с 01.02.09 по 31.12.09 составит сумму 34 325 руб. 45 коп., сумму 2 860 руб. 45 коп. в месяц.

Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 12.11.09 № 642 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», с 01.01.2010 года установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициенты, устанавливающие зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно Решению Думы г. Черемхово от 01.11.07 № 29/5-ДГ «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования – «город Черемхово», утверждено Положение о земельном налоге, согласно которому, налоговая ставка в отношении прочих земельных участков, устанавливаются в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 12.11.09 № 642 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», Решению Думы г. Черемхово от 01.11.07 № 29/5-ДГ «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования – «город Черемхово», и исходя из площади переданного ответчику земельного участка, стоимость пользования ответчиком земельным участком используемым ответчиком под павильоном для торговли продовольственными товарами в 2010 году составит сумму 36 777 руб. 15 коп. в год, 3 064 руб. 76 коп. в месяц.

Согласно Постановлению губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп., стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:33:010144 с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1016 руб. 06 коп.

Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 07.02.11 № 59 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициенты, устанавливающие зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению мэра города Черемхово от 07.02.11 № 59 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельный участок, используемый для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет 50.

Согласно пункту 5 Постановления мэра города Черемхово от 07.02.11 № 59 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Черемховский рабочий».

Постановление мэра города Черемхово от 07.02.11 № 59 опубликовано в газете "Черемховский рабочий", N 5, 10.02.2011

В соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 07.02.11 № 59 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», Решению Думы г. Черемхово от 01.11.07 № 29/5-ДГ «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования – «город Черемхово», и исходя из площади переданного ответчику земельного участка, стоимость пользования ответчиком земельным участком используемым ответчиком под павильоном для торговли продовольственными товарами за период с 10.02.11 по 31.12.11 году составит сумму 45 722 руб. 70 коп., 3 810 руб. 23 коп. в месяц.

Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 26.12.11 № 974 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициенты, устанавливающие зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению мэра города Черемхово от 26.12.11 № 974 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельный участок, используемый для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет 53.

Согласно пункту 5 Постановления мэра города Черемхово от 29.12.11 № 974 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Черемховский рабочий» с 01.01.2012 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «города Черемхово».

В соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с учетом Постановления Правительства Иркутской области «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года №101-ПП» от 08.11.2010 N 277-пп, Постановлением Администрации муниципального образования города Черемхово от 26.12.11 № 974 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков и коэффициентов, устанавливающих зависимость размера арендной платы за землю от категории арендаторов», Решению Думы г. Черемхово от 01.11.07 № 29/5-ДГ «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования – «город Черемхово», и исходя из площади переданного ответчику земельного участка, стоимость пользования ответчиком земельным участком используемым ответчиком под павильоном для торговли продовольственными товарами за 2012 год составит сумму 48 466 руб. 06 коп. в год, 4 038 руб. 84 коп. в месяц.

Согласно данным расчета иска, задолженность за пользование земельным участком за период с 28.05.07 по 30.09.12 составляет сумму 36 237 руб. 50 коп.

Вместе с тем, данные акта приема-передачи от 20.12.07, дополнительные соглашения от 02.05.08, от 01.02.09, от 03.04.09, от 31.12.09, от 15.04.11, от 08.02.12 подтверждают факт пользования ответчиком земельным участком с 20.12.07 по 08.02.12.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик пользовался земельным участком в период с 28.05.07 по 19.12.07 (т. е. до момента передачи земельного участка по акту приема-передачи) и с 09.02.12 по 01.10.12 (после подписания дополнительного соглашения от 08.02.12) истом не представлено.

При указанных обстоятельствах, считает необходимым определить стоимость пользования ответчиком земельным участком в период с 20.12.07 по 08.02.12., исходя из следующего расчета:

- 8143,20 (размер стоимости пользования земельным участком в месяц): 365 (количество дней в 2007 года)*12 (количество дней за период с 20.12.07 по 31.12.07) = 267 руб. 72 коп. (размер стоимость пользования земельным участком за период с 20.12.07 по 31.12.07 );

- 678,60*12 (месяцев за период с 01.01.08 по 31.12.08) = 8143 руб. 20 коп.;

- 678,60*12 (месяцев за период с 01.01.09 по 31.12.09) = 8143 руб. 20 коп.;

- 8143,20 (размер стоимости пользования земельным участком в год): 365 (количество дней в 2009 года)*31 (количество дней в январе 2009) = 691 руб. 61 коп. (стоимость пользования земельным участком за период с 01.01.09 по 31.01.09);

- 34325,34 (размер стоимости пользования земельным участком в год): 365 (количество дней в 2009 года)*334 (количество дней за период с 01.02.09 по 31.12.09) = 31 410 руб. 04 коп. (стоимость пользования земельным участком за период с 01.02.09 по 31.12.09);

- 3064,76*12 (месяцев за период с 01.01.10 по 31.12.10) = 36 777 руб. 15 коп.;

- 36677,15 (размер стоимости пользования земельным участком в год): 365 (количество дней в 2011 года)*40 (количество дней за период с 01.01.11 по 09.02.11) = 4030 руб. 37 коп. (размер стоимость пользования земельным участком за период с 01.01.11 по 09.02.11);

- 45722 (размер стоимости пользования земельным участком в год): 365 (количество дней в 2011 года)*325 (количество дней за период с 10.02.11 по 31.12.11) = 40 711 руб. 37 коп. (размер стоимость пользования земельным участком за период с 10.02.11 по 31.12.11);

- 48466,06 (размер стоимости пользования земельным участком в год): 365 (количество дней в 2012 года)*39 (количество дней за период с 01.01.12 по 08.02.12) = 5 178 руб. 57 коп. (размер стоимость пользования земельным участком за период с 01.01.12 по 08.02.12).

Всего за период с 20.12.07 по 08.02.12 стоимость пользования земельным участком составит сумму 135 353 руб. 23 коп.

Исходя из составленного истцом расчета суммы иска, ответчиком возмещена стоимость пользования земельным участком в сумме 126 469 руб. 35 коп.

Таким образом, задолженность за период с 20.12.07 по 08.02.12 составит сумму 8 883 руб. 94 коп.

Ответчиком, в соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства возмещения стоимости пользования земельным участком за период с 20.12.07 по 08.02.12 в полном объеме, в связи с чем, на основании ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 8 883 руб. 88 коп.

На основании п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Требуя обязать ответчика освободить спорный земельный участок истец, вместе с тем, не представил доказательств, подтверждающих тот факт, что земельный участок, расположенный по ул.Плеханова, с восточной стороны пристроя к жилому дому № 5 в г.Черемхово, общей площадью 60 кв.м, используется ответчиком по настоящее время.

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 Оганнеса Серёжаевича освободить названный земельный участок удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать договор аренды от 20.12.07 № 119 незаключенным;

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 Оганнеса Серёжаевича (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 8883 руб. 88 коп. – неосновательное обогащение;

в удовлетворении остальной части иска отказать;

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 Оганнеса Серёжаевича (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н. Габескирия