Гражданский кодекс часть 1

иск заявлен о взыскании суммы 142536 руб. 50 коп., составляющей неустойку за нарушения «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ», выразившихся в уничтожении подроста, подлежащего сохранению на площади 1,13 га (сумма 45668 руб. 45 коп.) на деляне № 6 и оставлении компактного недоруба на площади 6,25 га в объеме 1811,59 куб. м. (сумма 96838 руб. 05 коп.) на деляне № 7 140 квартала Омского лесничества.

Ответчик иск не признал, представив в обоснование своих возражений претензионное письмо от 21.06.06 № 26, акт освидетельствования мест рубок по лесорубочному билету от 05.04.04 № 35, перечетную ведомость к нему, а также решение по делу № А19-23571/05-23 по иску ФГУ «Приморский лесхоз» к ЗАО «УЛиЛ» о взыскании 140311 руб. 34 коп.

Выслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса Российской Федерации, для осуществления ЗАО «УЛиЛ» лесопользования – заготовки и вывозки древесины на делянах №№ 6 и 7 140 кварта, № 1 122 квартала и № 2 121 квартала Омскоо лесничества лесхозом 28.03.05 выдан лесорубочный билет № 20.

Срок окончания заготовки и вывозки древесины, согласно указанному лесорубочному билету – 28.03.06.

Деляна № 6 140 квартала Омского лесничества, общей площадью 10,0 га передана представителю лесопользователя, действовавшему на основании доверенности от 01.01.05 № 26-05, по акту приема-сдачи от 03.03.05. Характеристика лесосеки, схема ее разработки, примыкаемая к ней ситуация и лесоводственные требования указаны в технологической карте.

Деляна № 7 140 квартала Омского лесничества, общей площадью 8,9 га передана представителю лесопользователя, действовавшему на основании доверенности от 01.01.05 № 26-05, по акту приема-сдачи лесосеки 22.03.05. Характеристика лесосеки, схема ее разработки, примыкаемая к ней ситуация и лесоводственные требования указаны в технологической карте.

В соответствии с п. 62 «Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Освидетельствованию подлежат места рубок при рубках главного, промежуточного пользования и прочих рубках, все находящиеся в подсочке древостои, а также участки лесного фонда, переданные лесопользователям для осуществления иных работ.

На основании ст. 64 «Правил», при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

В соответствии с п. 8 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов», в целях объективной разработки лесосек (сохранность подроста, очистка лесосек и др.) освидетельствование предпочтительнее проводить в бесснежный период. В случаях неудовлетворительных природных условий (обильный снег, разлив рек, временное бездорожье и т. п.) освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесхозом по договоренности с лесопользователем.

На основании ст. 62 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» и п. п. 7 и 10 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» на 29.03.06 назначено проведение освидетельствования мест рубок по выданному ответчику 28.03.05 лесорубочному билету № 20.

По результатам проведенного с участием представителя лесопользователя ФИО3 составлен акт освидетельствования мест рубок от 29.03.06, в котором указано, что «в связи с глубоким снежным покровом освидетельствование переносится на 01.06.06».

В соответствии со ст. 64 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» и п. 10 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» лесхозом 12.05.06 направлено извещение от 11.05.06 № 110, в котором ЗАО «УЛиЛ» извещен о дне проведения освидетельствования мест рубок и ему предложено направить своего представителя для участия в освидетельствовании.

Кроме того, в акте освидетельствования мест рубок от 29.03.06, врученному представителю лесозаготовителя ФИО3, о чем свидетельствует его подпись в данном акте, также указано, что освидетельствование мест рубок, в связи с глубоким снежным покровом, переносится на 01.06.06.

С учетом изложенного, следует признать, что представитель лесозаготовителя о дне освидетельствования мест рубок, в соответствии со ст. 64 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» и п. 10 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов», извещен надлежащим образом.

Согласно п. 10 «Указаний», при неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования высылается лесопользователю и является для него обязательным.

На основании ст. 64 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» и п. п. 7 и 22 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» 01.06.06, без участия представителя ЗАО «УЛиЛ», произведено освидетельствование мест рубок по выданному ответчику 28.03.05 лесорубочному билету № 20, по результатам которого составлен акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в соответствии с которым выявлены следующие лесонарушения: уничтожение подроста на площади 1,13 га на деляне № 6 и оставление компактного недоруба на площади 6,25 га в объеме 1811,59 куб. м. на деляне № 7 140 квартала Омского лесничества.

Площадь уничтоженного подроста определена в соответствии с п. п. 65-68 «Указаний», что подтверждается приложенной к акту освидетельствования мест рубок от 01.06.06 перечетной ведомостью с абрисом деляны.

Площадь компактного недоруба определена, в соответствии со ст. 55 «Указаний» инструментально (инструменты – бусоль, мерная вилка и мерная лента), что также подтверждается приложенной к акту освидетельствования мест рубок от 01.06.06 перечетной ведомостью с абрисом деляны.

В соответствии с подпунктом «е» п. 72 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ», за повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению в соответствии с лесорубочным билетом или ордером, и лесных культур, с лесопользователей взыскиваются неустойки в размере 3-кратной стоимости создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур (определяемая по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат).

На основании подпункта «к» п. 72 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» за оставление недорубов в виде компактных участков леса с лесопользователей взыскиваются неустойки в размере 2-кратной ставки лесных податей за оставленную в недорубах древесину.

Согласно утвержденной директором Приморского лесхоза и согласованной с ЗАО «УЛиЛ» расчетно-технологической карте, с 01 января 2006 года стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур составляет сумму 13471 руб. 52 коп.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.01 № 127 утверждены минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, которые, в соответствии со ст. 18 ФЗ от 26.12.05 № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» применяются в 2006 году с коэффициентом 1,6.

На основании ст. ст. 83 и 109 Лесного кодекса Российской Федерации, п. п. 63 и 72 «Правил отпуска древесины на корню» и п. п. 55 и 68 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» и на основании акта освидетельствования мест рубок от 01.06.06 ответчику начислены неустойки на общую сумму 142536 руб. 50 коп.

В направленном, в соответствии со ст. 66 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ», ответчику 26.06.06 претензионном письме № 49 предложено в срок до 26.07.06 уплатить неустойку в сумме 142536 руб. 50 коп. в добровольном порядке.

ЗАО «УЛиЛ» неустойку в добровольном порядке до указанного в претензионном письме от 26.06.06 № 49 срока не уплатил, в связи с чем, у истца, на основании ст. ст. 66 и 79 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ», возникло право на иск.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства уплаты указанной в акте освидетельствования мест рубок от 01.06.06 неустойки в добровольном порядке, заявленное истцом требование о взыскании неустоек за нарушение «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ», в соответствии со ст. ст. 109 и 116 Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктов «е» и «к» п. 72 «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» подлежит удовлетворению в сумме 142536 руб. 50 коп.

Представленные ответчиком в обоснование заявленных возражений претензионное письмо от 21.06.06 № 26, акт освидетельствования мест рубок по лесорубочному билету от 05.04.04 № 35, перечетную ведомость к нему, а также решение по делу № А19-23571/05-23 по иску ФГУ «Приморский лесхоз» к ЗАО «УЛиЛ» о взыскании неустойки в сумме 140311 руб. 34 коп. за нарушения «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ» не имеют отношения к данному делу, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не могут быть приняты судом во внимание.

На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.35. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 4350 руб. 73 коп.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ЗАО «УЛиЛ» в пользу ФГУ «Приморский лесхоз» сумму 142536 руб. 50 коп. - неустойку за нарушение «Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ»;

взыскать с ЗАО «УЛиЛ» в доход федерального бюджета Российской Федерации сумму 4350 руб. 73 коп. – государственную пошлину.

Судья - А.О.Главных