Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033 <...>)

к Открытому акционерному обществу «Группа «Илим» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 191025, Г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 17)

о взыскании 23 424 623 руб. 76 коп., в том числе 23 054 786 руб. 56 коп. основного долга, 369 837 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности, паспорт,

от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности, паспорт,

установил:

Первоначально Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Группа «Илим» стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 26 апреля 2012 года № ЦС-07у-12/7-889 в размере 50 000 руб., в том числе: основной долг – 48 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 2 000 руб.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил предмет заявленных исковых требований, просил взыскать стоимость услуг по передаче электрической энергии по договору от 26 апреля 2012 года № ЦС-07у-12/7-889 в размере 3 424 623 руб. 76 коп., в том числе: основной долг – 23 054 786 руб. 56 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами – 369 837 руб. 20 коп.

Уточнения предмета заявленных исковых требований судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. В обоснование исковых требований указал следующее.

Открытое акционерное общество «Группа «Илим» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером <***>.

ОАО «Группа «Илим» является Потребителем электрической энергии по договору от 26 апреля 2012 года № ЦС-07у-12/7-889 на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности).

В связи с неустановкой ответчиком устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности в срок, не превышающий 6 месяцев, стоимость услуг по передаче электрической энергии с 01 января 2014 года до установки соответствующих устройств должна рассчитываться с учетом повышающего коэффициента.

Как указал истец, ответчиком не в полном объеме оплачены оказанные истцом услуги по передаче электрической энергии за период с января 2014 года по октябрь 2014 года, так как услуги были оплачены ответчиком без учета повышающего коэффициента.

Рассчитав стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с января 2014 года по октябрь 2014 года с учетом повышающего коэффициента, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве и пояснениях, полагает, что у ОАО «Группа «Илим» ни в силу закона, ни в силу договора не возникло обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору № ЦС-07у-12/7-899 с учетом повышающего коэффициента за превышение значений соотношения активной и реактивной мощности.

Исследовав материалы дела с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав доводы и возражения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Группа «Илим» (Заказчик) и ОАО «Иркутская электросетевая компания» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 26 апреля 2012 года № ЦС-07у-12/7-889, по условиям которого Исполнитель обязался обеспечить оказание Заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности), приобретаемой Заказчиком на оптовом рынке электроэнергии, до точек поставки Заказчика (приложение № 1), путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 2.2 вышеуказанного договора Заказчик обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Заказчику средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

В первом квартале 2014 года приборами учета зафиксирован факт нарушения значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в точках поставки филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске на уровне напряжения СН-II.

По данному факту истцом составлен акт о выявлении сетевой организацией на основании показаний приборов учета факта нарушений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности от 07 апреля 2014 года, в соответствии с которым фактические значения коэффициента реактивной мощности (tg ф) определены из данных АИИС КУЭ ОАО «Иркутскэнерго» и составили:

- за январь 2014 года – 1,05, при предельном значении (tg ф) – 0,4, отклонение – 0,65;

- за февраль 2014 года – 1,10, при предельном значении (tg ф) – 0,4, отклонение – 0,70;

- за март 2014 года – 1,13, при предельном значении (tg ф) – 0,4, отклонение – 0,73.

В связи с установлением факта нарушения значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в точках поставки филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске истец письмом от 09 апреля 2014 года № 001-07/175 обратилось к филиалу с требованием сообщить ОАО «ИЭСК» в течение 10 рабочих дней с даты получения данного уведомления о сроке, в течение которого филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Братске обеспечит соблюдение установленных характеристик путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, или о невозможности выполнить указанное требование, и согласии на применение повышающего коэффициента к стоимости услуг по передаче электрической энергии, рассчитываемого в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом ФСТ России от 31 августа 2010 года № 219-э/6.

Письмом от 21 апреля 2014 года № ФБ-558 ответчик сообщил, что разработал и приступил к реализации поэтапной программы по приведению отношения активной и реактивной мощности в сети до нормативной величины, а именно: проведен технический аудит замеров качества электрической энергии шинопроводов ШП-3 и ШП-4 с выполнением математического моделирования и разработкой комплекса мероприятий для компенсации реактивной мощности: начата разработка рабочей документации на установку фильтрокомпенсирующих устройств, в объеме требований ГОСТ Р 21.1101-2009. В связи с длительным сроком изготовления основного оборудования ответчик просил согласовать дату запуска компенсирующих устройств в работу в срок до 22 октября 2014 года и неприменении повышающего коэффициента за указанный период.

В письме от 28 мая 2014 года № 001-07/265 истец согласовал срок установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, до 22 октября 2014 года.

27 октября 2014 года ответчик обратился к ОАО «ИЭСК» (письмо от 21 октября 2014 года № ФБ-1238) с требованием о согласовании нового срока запуска компенсирующих устройств, в связи с длительностью срока изготовления данного оборудования– 5 месяцев, до 01 июля 2015 года.

На основании поступившей информации (письмо от 21 октября 2014 года № ФБ-1238), истец посчитал, что по состоянию на 27 октября 2014 года ответчик не установил устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, в срок не превышающий 6 месяцев, и произвел расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с января 2014 года по октябрь 2014 года с учетом повышающего коэффициента, в соответствии с которым стоимость таких услуг с учетом повышающего коэффициента составила 23 054 786 руб. 56 коп.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с января 2014 года по октябрь 2014 года с учетом повышающего коэффициента произведен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету повышающих (понижающих) коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электрической энергии в зависимости от соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (договорам энергоснабжения), утвержденными приказом ФСТ России от 31 августа 2010 года № 219-э/6 (далее – Методические указания).

Методические указания разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года № 117 «О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, и определяют порядок расчета повышающего (понижающего) коэффициента, применяемого к тарифу на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, в том числе к входящему в состав конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую потребителю по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2044 года № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила недискриминационного доступа № 861).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа № 861 сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Под территориальной распределительной сетью понимается комплекс не входящих в состав единой национальной (общероссийской) электрической сети линий электропередачи и оборудования, используемых для предоставления услуг по передаче электрической энергии.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 41 утверждены критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети».

Объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых ОАО «ИЭСК» осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии ОАО «Группа «Илим» не соответствуют критериям, установленным Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 41, и не относятся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

В данном случае истец осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям и является территориальной сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 16 Правил недискриминационного доступа № 861 размер указанных повышающего и понижающего коэффициентов устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332, Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением.

Федеральной службой по тарифам утверждены только Методические указания, применяемые для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (договорам энергоснабжения).

Таким образом, действующим законодательство не определен расчет коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электрической энергии в зависимости от соотношения потребления активной и реактивной мощности, применяемых для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям (договорам энергоснабжения).

Действующим законодательством также не предусмотрено применение по аналогии методических указаний по расчету повышающих (понижающих) коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электрической энергии в зависимости от соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон по договорам об оказании услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (договорам энергоснабжения), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 31 августа 2010 года № 219-э/6, при расчетах между потребителем и территориальной сетевой организацией.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку объекты электросетевого хозяйства, посредством которых ОАО «ИЭСК» осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии ОАО «Группа «Илим», не относятся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, порядок расчета повышающего коэффициента, установленный вышеуказанными Методическими указаниями, не распространяется на расчет платы энергии, потребленной потребителем.

Кроме того, договором на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 26 августа 2012 года № ЦС-07у-12/7-899 не предусмотрена ответственность за нарушение Потребителем установленных значений соотношения активной и реактивной мощности.

Таким образом, соглашение об установлении прав и обязанностей в части компенсации затрат за превышение значений потребления активной и реактивной энергии между ОАО «ИЭСК» и ОАО «Группа «Илим» не заключено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору № ЦС-07у-12/7-899 с учетом повышающего коэффициента за превышение значений соотношения активной и реактивной мощности у ответчика отсутствует.

За период с января 2014 года по октябрь 2014 года ответчиком были приняты и оплачены услуги по передаче электрической энергии в полном объеме по тарифу, установленному для ОАО «ИЭСК», в размерах без учета повышающего коэффициента. Какая-либо задолженность по оплате услуг за указанный период отсутствует.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд считает взыскание с ответчика стоимости услуг по передаче электрической энергии, рассчитанной с учетом повышающего коэффициента в размере 23 054 786 руб. 56 коп., нарушает права и интересы ОАО «Группа Илим», в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Принимая во внимание увеличение исковых требований, подлежит уплате в бюджет государственная пошлина в сумме 140 123 руб. 12 коп. Учитывая, что государственная пошлина в сумме 2 000 руб. уплачена истцом при подаче искового заявления, с истца подлежит взысканию в федеральный бюджет РФ государственная пошлина в сумме 138 123 руб. 12 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать сОткрытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033 <...>) в Федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в сумме 138 123 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П.Сураева