ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А19-20282/09 от 25.12.2009 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-20282/09-50

« 29 » декабря 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря2009 г.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2009 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибирские вторичные цветные металлы - Усолье», Общества с ограниченной ответственностью «Памир»

к Усольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области

третьи лица: ФИО1,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области,

о снижении исполнительского сбора,

при участии в заседании

от заявителя (Общества с ограниченной ответственностью «Сибирские вторичные цветные металлы - Усолье»): представитель ФИО2, доверенность от 20.05.2009 г. № 1;

от заявителя (Общества с ограниченной ответственностью «Памир»): представитель ФИО2, доверенность от 01.05.2009 г.;

от Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области: не явились;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области: не явились;

третье лицо ФИО1: не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские вторичные цветные металлы - Усолье» (далее – ООО «СВЦМ-Усолье») и Общество с ограниченной ответственностью «Памир» (далее ООО «Памир») обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Усольскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о снижении исполнительского сбора, установленного постановлениями о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2009 г., в сумме 425 588 руб. 65 коп. на одну четверть, что составит 319 191 руб. 49 коп.

Представитель ООО «СВЦМ-Усолье» и ООО «Памир» в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что при вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора не учтены степень вины должников, их тяжелое финансовое положение, а также иные существенные обстоятельства, позволяющие снизить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, подлежащего взысканию.

Усольский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда своего представителя не направил. В представленном отзыве указал, что заявителями не представлено доказательств наличия существенных обстоятельств, позволяющих снизить размер исполнительского сбора.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области требования заявителей не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Из материалов дела следует, что решением Тверского районного суда г.Москвы от 29.04.2009 г. с ООО «СВЦМ-Усолье», ООО «Сибирские Вторичные цветные металлы», ООО «Памир», ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 солидарно в пользу КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА «ЮНИАСТРУМ БАНК» взыскано 6 059 837 руб. 84 коп. и расходы по уплате государственной пошлине в сумме 20 000 руб.

Указанным решением суда, с учетом определения об исправлении описки от 30.04.2009 г., обращено взыскание на нежилое помещение заводоуправления со строительной лабораторией, 2-этажное, общей площадью 1 564,96 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г.Усолье- Сибирское, Большая База, дом 3, инвентарный номер 25:436:001:010017260/3, лит А, установив начальную цену для реализации этого нежилого помещения с публичных торгов в сумме 7 032 300 руб.; право аренды на земельный участок площадью 5 307 кв.м., земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:31.000007:0081, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усолье-Сибирское, Большая База, 3, установив начальную цену для реализации права аренды земельного участка с публичных торгов в сумме 13 234 000 руб.

На основании исполнительного листа № 2-1562 от 29.04.2009 г., выданного Тверским районным судом г.Москвы, 08.07.2009 г. судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО6 возбуждены исполнительные производства:

№ 25/36/42451/14/2009 в отношении ФИО5 о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 25/36/42452/14/2009 в отношении ФИО4 о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 25/36/42453/14/2009 в отношении ФИО1 о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 55/36/42454/14/2009 в отношении ООО «Сибирские Вторичные цветные металлы» о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 25/36/42455/14/2009 в отношении ФИО3 о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 25/36/42456/14/2009 в отношении ООО «СВЦМ-Усолье» о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно);

№ 25/36/42457/14/2009 в отношении ООО «Памир» о взыскании 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно).

Указанными постановлениями о возбуждении исполнительных производств от 08.07.2009 г. должникам установлен трехдневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения постановления.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должникам и получены согласно уведомлениям о вручении почтового отправления: ООО «СВЦМ-Усолье» - 27.07.2009 г., ООО «Памир» - 20.07.2009 г.

Постановлением от 09.07.2009 г. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № С83/14-09.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.07.2009 г., вынесенными в рамках сводного исполнительного производства № С83/14-09, наложен арест на имущество должников ФИО1 и ФИО4

21.07.2009 г. судебным приставом вынесены постановления об установлении стоимости арестованного имущества, согласно которым установлена стоимость арестованного имущества: нежилого помещения заводоуправления со строительной лабораторией – 7 032 300 руб., земельного участка площадью 5 307 кв.м. с кадастровым номером 38:31.000007:0081 – 13 234 000 руб., принадлежащих ФИО1 и ФИО4

Согласно актам описи и ареста имущества от 21.07.2009 г. №№ 324, 325 описи и аресту подвергнуто следующее имущество должников (ФИО1 и ФИО4): нежилое помещение заводоуправления со строительной лабораторией стоимостью 7 032 300 руб., земельный участок площадью 5 307 кв.м. (кадастровый номер 38:31.000007:0081) стоимость 13 234 000 руб.

В заявлении от 31.07.2009 г. б/№, поданном судебному приставу-исполнителю Усольского районного отдела судебных приставов ФИО6, взыскатель - ООО КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» просил возвратить ему исполнительный лист № 2-1562, выданный Тверским районным судом г.Москвы 04.06.2009 г. о взыскании с должников 6 079 837 руб. 84 коп. (солидарно) и об обращении взыскания на нежилое помещение заводоуправления со строительной лабораторией и право аренды на земельный участок площадью 5 307 кв.м., кадастровый номер 38:31.000007:0081. Заявление взыскателя получено службой судебных приставов 17.08.2009 г., входящий № 02-11/48988.

17.08.2009 г. судебным приставом-исполнителем, в связи с отзывом исполнительного документа, приняты постановления об отмене мер по исполнению, согласно которым отменены акты описи и ареста имущества от 21.07.2009 г. №№ 324, 325. Исполнительное производство окончено.

В связи с неисполнением должниками исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судебных приставов ФИО6 в отношении должников, в том числе, ООО «СВЦМ-Усолье» и ООО «Памир», вынесены постановления от 25.08.2009 г. о взыскании с должников исполнительского сбора в размере 7 % от суммы долга, что составляет 425 588 руб. 65 коп.

08.09.2009 г., на основании постановлений от 25.08.2009 г., в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбуждены исполнительные производства № 25/36/53580/14/2009 в отношении ООО «СВЦМ-Усолье» и № 25/36/53586/14/2009 в отношении ООО «Памир» о взыскании исполнительского сбора в сумме 425 588 руб. 65 коп. (солидарно).

Полагая, что постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены без учета вины должников, их тяжелого финансового состояния, ООО «СВЦМ-Усолье» и ООО «Памир» обратились в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании 21.12.2009 г., в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 25.12.2009 г. После перерыва в судебное заседание явился представитель заявителей ФИО2 От представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителей, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель обязан принять поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В случае поступления исполнительного документа впервые в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительским сбором является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, в случае если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, предусмотренная статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания, - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, - должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

Установленный в пункте 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер денежного взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть отсрочен, рассрочен, а также снижен судом, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с пунктом 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 г. № 77 арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ материалы дела, суд находит, что заявитель добровольно в полном объеме не исполнил обязанность по уплате задолженности по уважительной причине – невозможности уплаты единовременно требуемой суммы из-за сложившегося тяжелого материального положения.

Исполнительский сбор, о снижении которого заявлено в настоящем деле, уплачен ООО «СВЦМ-Усолье» за ФИО1 в сумме 425 588 руб. 65 коп. (платежные поручения № 222 от 19.10.2009 г. на сумму 400 000 руб., № 223 от 20.10.2009 г. на сумму 25 588 руб. 65 коп.).

Согласно справкам, представленным ЗАО «Гринкомбанк» г.Усолье-Сибирское и Филиалом № 2421/2421 Усольского ОСБ, остаток денежных средств на расчетных счетах ООО «Памир», открытых в указанных кредитных учреждениях, соответственно составляет 9 235 руб. 56 коп. (по состоянию на 31.07.2009 г.) и 2 619 руб. 68 коп. (по состоянию на 20.07.2009 г.).

Согласно справке, представленной Филиалом № 2421/2421 Усольского ОСБ, остаток денежных средств на расчетном счете ООО «СВЦМ-Усолье» по состоянию на 20.07.2009 г. составляет 3 543 руб. 70 коп.

Согласно справкам Филиала ОАО «УРАЛСИБ» в г.Иркутск и ФКБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» в Иркутске на расчетных счетах ООО «СВЦМ-Усолье», открытых в указанных кредитных организациях, отсутствуют денежные средства.

Кроме того, как следует из материалов дела, в целях исполнения исполнительного документа судебным приставом налагался арест на имущество должников. Однако, в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем, исполнительное производство окончено, аресты сняты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу финансового положения у ООО «СВЦМ-Усолье» и ООО «Памир» отсутствовала возможность для единовременного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа, отзыв взыскателем исполнительного документа, то обстоятельство, что решением Тверского районного суда г.Москвы от 29.04.2009 г. определен способ его исполнения – обращение взыскания на имущество должников, а также наличие имущества у солидарных должников, на которое налагался арест, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих снизить максимальный размер исполнительских сборов на одну четверть, что составит 319 191 руб. 49 коп. (425 588 руб. 65 коп. * 75 %).

Таким образом, заявленные требования о снижении размера исполнительских сборов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО6 от 25.08.2009 г., вынесенным в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирские вторичные цветные металлы - Усолье», с 425 588 руб. 65 коп. до 319 191 руб. 49 коп. (солидарно).

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО6 от 25.08.2009 г., вынесенным в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Памир», с 425 588 руб. 65 коп. до 319 191 руб. 49 коп. (солидарно).

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г.Позднякова