Решение № А19-2040/20 от 26.05.2020 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-2040/2020 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.05.2020 года.
Решение в полном объеме изготовлено 01.06.2020 года.

  Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойцовой А.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАЙМ" (ОГРН: <***>, ИНН:  <***>; адрес: 665453, <...>) 

 к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН:  <***>, ИНН: <***>; адрес: 664003, <...>) 

 о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:
от истца: представитель по доверенности ФИО1;
от ответчика: представитель не присутствовал,
от третьих лиц: не явились;

в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 26.05.2020г. объявлен перерыв до  26.05.2020г. 12 час. 30 мин., судебное заседание после объявленного перерыва  продолжено в том же составе суда, в отсутствие представителей сторон, 

установил: 

 иск, с учетом заявленных в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений (в окончательной 

редакции, представленной в судебное заседание 26.05.2020г.), заявлен о внесении 

изменений в договор аренды лесного участка № 3 от 07.03.2009г. следующие изменения:

- Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции: 

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки 

древесины с возможным ежегодным отпуском:

- при проведении рубок спелых и перестойных насаждений по сплошным рубкам с 

возможным ежегодным отпуском в размере 10,8 тыс.м³ ликвидной древесины, в том числе 

- при проведении выборочных рубок – 0,1 тыс.м³ ликвидной древесины по 

хвойному хозяйству;

- при проведении рубок ухода в размере 3127 м³ ликвидной древесины по хвойному 

хозяйству, в том числе:

- прореживание – 2994 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству;  - проходные рубки – 133 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству. 

- Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 651 190,97 рублей в год» 

- Таблицу, указанную в подпункте «е» пункта 11 Договора, изложить в следующей  редакции: 

- Таблицу, указанную в подпункте «ж» пункта 11 Договора, изложить в следующей
редакции:

2. Приложения № 2,3,4 к договору изложить в новой редакции: 

Приложение № 2. Характеристика лесного участка.

Приложение № 2

ХАРАКТЕРИСТИКА
лесного участка
по состоянию на 01.01.2018

1. Распределение земель

 (га)

2. Характеристика насаждений

4. Объекты лесной инфраструктуры

5. Особо защитные участки

6. Объекты лесного семеноводства

м

_________________________________________________________________________________ 

- Приложение № 4 Сроки внесения арендной платы

Кроме того, приложения к Договору аренды лесного участка № 3 от 07.03.2009 г.,  заменить (дополнить) соответствующими приложениями, в соответствии с заключением  Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» по определению ежегодного объема заготовки древесины  при рубке спелых и перестойных насаждений и уходе за лесами на лесном участке,  предоставленном в аренду ООО «ЛАЙМ» для заготовки древесины на территории  Черемховского лесничества. 

 Истец в судебном заседании до объявления перерыва уточенные требования  поддержал в полном объеме. В судебное заседание после объявленного перерыв не  явился. 

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и  месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в  котором указал на изменение количественных и качественных характеристик  арендованного лесного участка и, соответственно, наличие оснований для внесения  изменений в договор. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя  ответчика. 

Третьи лица (Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура,  Федеральное агентство лесного хозяйства) в судебное заседание не явились, о времени и  месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК  РФ, Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура представило отзыв, в  котором указало, что интересы прокуратуры рассматриваемыми правоотношениями не  затрагиваются. Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура  ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица,  участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном  судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или  совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения  относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное  судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением  случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное  рассмотрение дела. 

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон суд  завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой  инстанции. 

 Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил  следующее. 

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп

с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в  министерство лесного комплекса Иркутской области. 

 Между Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской  области (правопредшественник Министерства, арендодатель) и индивидуальный  предприниматель ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды  лесного участка № 3 от 07.03.2009г., по условиям которого арендодатель обязался  предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной  участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах определенных  планом лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 171- 2009-03 от 18.03.2009г., площадью 7542 га, предоставляемый в аренду по договору имеет  местоположение: Иркутская область, Черемховский район, Черемховское лесничество,  Мало-Бельское участковое лесничество, Мало-Иретская дача ( ранее ОГУ «Черемховский  лесхоз» Мало –Иретское лесничество), эксплуатационные леса (ранее леса второй  группы), кварталы №№ 84ч,98-102, 103ч-107ч, 122-124, 126ч,141,142ч, 162-165,166ч,167ч,  173,174. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки  древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным  ежегодным отпуском ликвидной древесины -6,7 тыс. куб.м, в том числе по хвойному  хозяйству – 3,3 тыс. куб.м. ( п. 1,2,4 договора). 

Договор зарегистрирован установленном законом порядке Управлением  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Иркутской области 21.04.2009г. 

На основании договора уступки права, зарегистрированного Управлением  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Иркутской области 02.11.2017г., права по договору аренды лесного участка № 3 от  07.03.2009г. перешли к новому арендатору ООО «Лайм». 

 Как следует из искового заявления в связи с проведенным лесоустройством на  арендованном в рамках договора № 3 от 07.03.2019г. участке установлены существенные  изменения параметров использования лесного участка, а именно изменение 

количественных характеристик переданного в аренду лесного участка (изменен  возможный ежегодный объем заготовки древесины (расчетной лесосеки) для  осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений), в объеме: -  при проведении рубок спелых и перестойных насаждений по сплошным рубкам с  возможным ежегодным отпуском в размере 10,8 тыс.м3 ликвидной древесины, в том  числе 5,2 тыс. м3 по хвойному хозяйству; 

- при проведении выборочных рубок – 0,1 тыс.м3 ликвидной древесины по  хвойному хозяйству; 

- при проведении рубок ухода в размере 3127 м3 ликвидной древесины по  хвойному хозяйству, в том числе: 

- прореживание – 2994 м3 ликвидной древесины по хвойному хозяйству;
- проходные рубки – 133 м3 ликвидной древесины по хвойному хозяйству.

С учетом проведенного лесоустройства, установившего существенное изменение  параметров использования лесов, по мнению истца, в договор аренды лесного участка № 3  от 07.03.2009г. подлежат внесению соответствующие изменения. 

Учитывая порядок внесения изменений в договор, предусмотренный части 3 статьи  74.1 Лесного кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с настоящим иском о  внесении изменений в договор аренды лесного участка. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с  требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

Проанализировав условия договора № 3 от 07.03.2009г., суд приходит к выводу о  том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды  лесного участка. 

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются  положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации 

(далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав договор аренды лесного участка № 91-125/10 от 03.09.2010г., суд  установил, что сторонами согласованы существенные условия данного договора в  соответствии со статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах,  договор является заключенным на основании статьи 432 ГК РФ. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования  лесов является заготовка древесины. 

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют  заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,  предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ). 

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки,  находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в  постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в  соответствии с положениями указанного Кодекса. 

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по  соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами  или договором. 

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в  заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за  исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим  Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются  по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия  предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие  договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением  сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением  исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.  При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной  нормой. 

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор  может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ установлено, что договор аренды  лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора,  за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении  договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании  соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не  допускается. 

В соответствии с правилами статьи 78 ЛК РФ договоры аренды лесных участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-

продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем  повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или  начальной цены заготавливаемой древесины). 

В соответствие с частями 1, 2 статьей 74.1 ЛК РФ (действующей в настоящее  время) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с  Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской  Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по  результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого  назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров  использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов)  или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды  лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств  возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и  других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в  государственный лесной реестр. 

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен  по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных  характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ). 

Из названных норм материального права, буквально следует, что ЛК РФ  установлен прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка,  заключенного по результатам торгов, по соглашению сторон или по требованию одной из  сторон. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при  наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения  количественных и качественных характеристик лесного участка. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации
(далее - ЛК РФ) лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;

4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об  утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" при разработке  проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих  леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки  качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование  мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. 

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122

"Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее - Лесоустроительная  инструкция) таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите,  воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами,  использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду,  постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование (далее - Заказчик  работ). 

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, лесоустройство  лесного участка ООО «Лайм» проведено в 2018г. Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг»  «Прибайкаллеспроект» в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции,  утвержденной приказом Рослесхоза от 29.03.2018г. № 122. ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ"  подготовлено заключение по определению возможного ежегодного объема заготовки  древесины при рубке спелых, перестойных насаждений и уходе за лесами на лесном  участке, предоставленном в аренду ООО "Лайм" в целях для заготовки древесины на  территории Черемховского лесничества; расчет произведен на базе имеющейся  информации лесоустройства 2017 года по состоянию на 01.01.2018г. 

В соответствии с данным заключением ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" ежегодный  объем заготовки древесины на лесном участке составит: - Пункт 4 Договора изложить в  следующей редакции: 

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки  древесины с возможным ежегодным отпуском: 

- при проведении рубок спелых и перестойных насаждений по сплошным рубкам с  возможным ежегодным отпуском в размере 10,8 тыс.м³ ликвидной древесины, в том числе  5,2 тыс. м³ по хвойному хозяйству; 

- при проведении выборочных рубок – 0,1 тыс.м³ ликвидной древесины по  хвойному хозяйству; 

хозяйству, в том числе: 

- прореживание – 2994 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству;  - проходные рубки – 133 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству. 

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в  соответствии с материалами лесоустройства установлено обстоятельство существенного  изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, общей  площадью 7542 га. местоположение: Иркутская область, Черемховское районное  муниципальное образование, Черемховское лесничество, в эксплуатационных лесах  Малобельского участкового лесничества, Малоиретской дачи в составе кварталов №№  84ч, 98-102, 105ч-107ч, 122-124, 126ч, 141, 142ч, 162-165, 166ч, 167ч, 173, 174 в том числе  состава и характеристик лесных насаждений в эксплуатационных лесах, подлежащих  заготовке на основании договора аренды лесного участка № 3 от 07.03.2009г. 

Материалы лесоустройства в установленном законом порядке не оспорены,  учитывают новое таксационное описание, приняты и введены в действие, сведения о  таксации лесного участка внесены в государственный лесной реестр, и не противоречат  действующему законодательству, суд полагает правомерными и обоснованными  требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 3 от  07.03.2009г. 

С учетом установленных изменений качественных и количественных  характеристик лесного участка, породного и количественного состава лесных насаждений,  и корректировке объемов подлежащей заготовке древесины (возрасты рубок, расчетная  лесосека, сроки использования лесов), проектирования мероприятий по охране, защите и  воспроизводству лесов, суд полагает правомерным и требование истца о внесении  изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка № 3 от 07.03.2009г. в части  установления арендной платы в размере 651190 руб. 97 коп. в год. 

Ежегодный размер арендной платы за пользование лесным участком,  предоставленным в аренду ООО «Лайм» в целях заготовки древесины, по принятым  ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений составляет: 

общий размер арендной платы по минимальным ставкам в соответствии с  Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О  коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за  единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»  (коэффициент 2020 года - 2,62), составит: 

(204 414,84 руб. +1 204, 20 руб. +31 091,62 руб.) * 2,62 = 620 181,93 руб. 

общий размер арендной платы согласно протоколу № 17 результатов лесного  конкурса от 25.02.2009 (превышение 5 %) составит: 620 181,93 руб. *5% = 651 190, 97 руб.  (шестьсот пятьдесят одна тысяча сто девяносто) руб. 

 Использованные в расчете арендной платы критерии (таксовые разряды и  корректирующие коэффициенты), учитываемые также при проведении торгов, в данном  случае представляют собой элементы цены, которая соответствует пункту 2 статьи 447,  пункту 2 статьи 614 ГК РФ, статьям 73, 74 ЛК РФ, и являются результатом добровольно  принятых сторонами обязательств. 

Суд признает правомерным представленный в материалы дела расчет арендной  платы, произведенный исходя из увеличенного объема ресурсов, изменения породного  состава подлежащей заготовке древесины, поскольку в целях соблюдения баланса  публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников  аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов, перерасчет арендной  платы при увеличении объемов заготовки должен осуществляться с учетом критериев  формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем  пропорционального его увеличения относительно новому объему изъятия лесных  ресурсов. 

Соответствующая правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 14.09.2018 № 303-ЭС18-13360 по делу № А73-9464/2017. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства  настоящего спора, и представленные в материалы дела доказательства, учитывая  отсутствие возражений сторон и третьих лиц по вопросу внесения изменений в договор,  на основании правил статей 450, 606 ГК РФ, 73.1, 74.1 ЛК РФ, суд приходит к выводу о  том, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 3  от 07.03.2009г. правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку Приложения к договору аренды лесного участка № 3 от  07.03.2010г.отражают также вносимые в договор изменения и являются неотъемлемой  частью договора, суд полагает необходимым отразить соответствующие приложения в  резолютивной части решения суда. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

 Внести в Договор аренды лесного участка № 3 от 07.03.2009 г., заключенный между  Министерством лесного комплекса Иркутской области и Обществом с ограниченной  ответственностью «Лайм», следующие изменения: 

- Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки 

древесины с возможным ежегодным отпуском:

- при проведении рубок спелых и перестойных насаждений по сплошным рубкам с 

возможным ежегодным отпуском в размере 10,8 тыс.м³ ликвидной древесины, в том числе 

- при проведении выборочных рубок – 0,1 тыс.м³ ликвидной древесины по 

хвойному хозяйству;

- при проведении рубок ухода в размере 3127 м³ ликвидной древесины по хвойному 

хозяйству, в том числе:

- прореживание – 2994 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству;  - проходные рубки – 133 м³ ликвидной древесины по хвойному хозяйству. 

- Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 651 190,97 рублей в год» 

- Таблицу, указанную в подпункте «е» пункта 11 Договора, изложить в следующей  редакции: 

- Таблицу, указанную в подпункте «ж» пункта 11 Договора, изложить в следующей  редакции: 

Приложение № 2. Характеристика лесного участка.

Приложение № 2

ХАРАКТЕРИСТИКА
лесного участка
по состоянию на 01.01.2018

8. Распределение земель

 (га)

9. Характеристика насаждений

11. Объекты лесной инфраструктуры

12. Особо защитные участки