АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело №А19-20561/2021
30.03.2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.03.2022г.
Решение в полном объеме изготовлено 30.03.2022г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1033801007404, ИНН: 3808050255, адрес: 664003, область Иркутская, город Иркутск, улица Сухэ-Батора, дом 17А,), ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1203800000678, ИНН 3808270980, адрес: 664025, область Иркутская, город Иркутск, улица Российская, дом 17)
к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1043801066760, ИНН: 3808114653, адрес: 664056, область Иркутская, город Иркутск, улица Академическая, дом 70), АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ – ОРДЫНСКОЕ» (ОГРН 1058506045608, ИНН 8506009588, адрес: 669001, область Иркутская, район Эхирит-Булагатский, поселок Усть-Ордынский, улица Балтахинова, 19)
о признании права собственности,
о признании права оперативного управления на недвижимое имущество,
при участии в судебном заседании:
от истца - УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: не явились, извещены надлежаще;
от истца - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: представитель по доверенности Богданова Н.В., паспорт;
от ответчика УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: не явились, извещены надлежаще;
от ответчика АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ – ОРДЫНСКОЕ»: не явились, извещены надлежаще;
у с т а н о в и л:
УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец 1, Управление судебного департамента в Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик, Управление Росреестра по Иркутской области) с требованиями:
1.Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 "З", общей площадью 183,4 кв.м.;
2.Признать право оперативного управления за истцом на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит – Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д.20 " З", общей площадью 183,4 кв.м.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.
Определением суда от 12.11.2021 к участию в деле в качестве соистца привлечено ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец 2, Территориальное управление), из числа третьих лиц Управление исключено; к участию в деле в качестве соответчика привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ – ОРДЫНСКОЕ» (далее – ответчик, Администрация МО «Усть-Ордынское»).
Ранее Управлением судебного департамента в Иркутской области и Территориальным управлением заявлены письменные отказы от исковых требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области.
В обоснование заявленных требований Управление судебного департамента в Иркутской области указало, что в соответствии с передаточным актом отдела Судебного департамента в Усть-Ордынском бурятском автономном округе от 10.09.2008 переданы объекты недвижимого имущества – гараж и земельный участок по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордыский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», площадью 183,4 кв.м. 20.01.2016 осуществлена постановка на кадастровый учет объекта - гараж, присвоен кадастровый номер 85:06:130110:1400. Впоследствии, истец, получив доверенность для регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества (гараж), с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, д. 20 «З», площадью 183,4 кв.м. обратился с соответствующим заявлением о государственной регистрации права, однако в регистрации права последнему было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности Российской Федерации на спорный объект. Земельный участок, на котором расположен объект, как пояснил истец, находится в собственности Российской Федерации (регистрация осуществлена на основании пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») и на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Усть-Ордынскому Бурятскому округу от 19.03.2007 № 9 предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФГУ «Отдел Судебного департамента при Верховном Суде в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе», при этом государственная регистрация права не осуществлена.
Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие регистрации права, истец обратился в суд с настоящим иском, в качестве правового обоснования указал пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела по существу истцами правовое обоснование требований было уточнено, в качестве такового указана статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации; истец 1 пояснил, что право собственности Российской Федерации на объект возникло с даты, указанной в техническом паспорте от 14.01.2016 в качестве года постройки/ввода в эксплуатацию – 2005 год.
Истец - Территориальное управление, вступив в дело, со ссылкой на письмо Администрации МО «Усть-Ордынское» и технический паспорт, указал, что спорный объект является вспомогательным объектом, назначение – гараж, располагается на земельном участке с кадастровым номером 85:06:130110:355, по адресу: Иркутская область, р-н Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20 «З», находящимся в собственности Российской Федерации (запись от 07.02.2007 № 85-38-17/001/2007-088), Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Усть-Ордынскому Бурятскому округу от 19.03.2007 № 9 предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФГУ «Отдел Судебного департамента при Верховном Суде в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе», при этом государственная регистрация права не осуществлена. Территориальное управление указало, что с учетом того, что спорный объект является вспомогательным разрешение на строительство ФГУ «Отдел судебного департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» получено не было, 13.03.2006 получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подлинник которого в настоящее время утрачен. Права на объект впоследствии, в соответствии с передаточным актом ФГУ «Отдел судебного департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» от 10.09.2008 переданы Управлению судебного департамента в Иркутской области, в связи с прекращением путем присоединения деятельности ФГУ «Отдел судебного департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» к Управлению судебного департамента в Иркутской области.
Ответчик – Управление Росреестра по Иркутской области в удовлетворении требований, предъявленных к нему просит отказать, полагает себя ненадлежащим ответчиком, указал на отсутствие правопритязаний в отношении спорного объекта и отсутствие материально-правового и процессуального интереса в данном деле. По существу заявленных требований пояснил, что в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое здание с кадастровым № 85:06:130110:1400 было отказано в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации в связи с неустранением причин, препятствовавших осуществлению государственной регистрации прав. В качестве правоустанавливающего документа заявителем представлялась копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.03.2006 № 53 в отношении нежилого здания, общей площадью 194,7 кв.м.. расположенного по адресу: Иркутская область, р-н. Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «А» и постановление Муниципального образования «Усть-Ордынское» от 23.12.2015 № 1038 о присвоении гаражу, расположенному на земельном участке с кад.№ 85:06:130110:355, адреса: Иркутская область, р-н. Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «3». При этом из постановления от 23.12.2015 № 1038 не следовало, что гараж, располагающийся на земельном участке с кад. № 85:06:130110:355 (имеющем адрес: п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, дом 20 «з»), ранее имел адрес: р-н Эхирит-Булагатский, ул, Балтахинова, д. 20 А.Согласно сведениям ЕГРН, нежилое здание с кад. № 85:06:130110:1400, право в отношении которого заявлялось к регистрации, имеет общую площадь 183.4 кв.м. Таким образом, имелись противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.
Ответчик – Администрация МО «Усть-Ордынское» возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
В судебном заседании истец – Территориальное управление исковые требования поддержал, отказ от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области поддержал.
Истец - Управление судебного департамента в Иркутской области направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме, направил для приобщения к материалам дела оригинал письма администрации МО «Усть-Ордынское» от 25.02.2022 № 237.
Суд рассматривает заявленный истцами отказ от исковых требований вчасти требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области.
Рассмотрев отказ истцов от исковых требований в части требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области, суд считает, что производство по делу в части требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска принимается арбитражным судом при условии, что это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Отказ Управления судебного департамента в Иркутской области и Территориального управления от иска в части требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем принят арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска и принятие его арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах производство по делу в части требований предъявленных к Управлению Росреестра по Иркутской области, подлежит прекращению.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», площадь 1986+/-16 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства административного здания, для размещения административных зданий (дата государственной регистрации 07.02.2007) (т.1 л.д.135-141).
Распоряжением Территориального управления по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 19.03.2007 № 9 земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355 на праве постоянного бессрочного пользования закреплен за ФГУ «Отдел Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (т. 1 л.д. 33).
Право не зарегистрировано.
Как следует из искового заявления, на указанном земельном участке с кадастровым номером 85:06:130110:355 расположено нежилое здание с кадастровым номером 85:06:160110:1400.
13.03.2006 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – здание гаража, адрес: Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20 «а», площадь 194,7 кв.м. (т.1 л.д.23-24).
На здание – гараж, нежилое, расположенное по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20 «З», литера Г составлен технический паспорт по состоянию на 14.01.2016, согласно которого площадь объекта составляет 183,4 (т. 1 л.д. 12 - 17).
18.09.2008 деятельность ФГБУ «Отдел Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» прекращена путем присоединения к Управлению судебного департамента в Иркутской области.
В соответствии с передаточным актом зданий, сооружений, основных средств, имущества, обязательств документов Отдела Судебного Департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе от 10.09.2008 (т. 1 л.д. 26 - 29) Управлению Судебного департамента в Иркутской области переданы недвижимое имущество – гараж Эхирит-Булагатского рай. суда, адрес: п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20, год 1956, площадь 183,35 (пункт 13) и земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355.
Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов № 01 указанное имущество числится на балансе Управления Судебного департамента в Иркутской области (т. 1 л.д. 34 - 35).
14.05.2020 Управление Судебного департамента в Иркутской области обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество – гараж с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенное по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, д. 20 «З», с приложением копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.03.2006 № 53.
Уведомлением от 27.08.2020 (исх. № КУВД-001/2020-4905118) в государственной регистрации права истцу отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности Российской Федерации на объект – гараж с кадастровым номером 85:06:130110:1400.
Кроме того, из пояснений Управления Росреестра по Иркутской области следует, что в качестве правоустанавливающего документа истцом представлялась копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.03.2006 № 53 в отношении нежилого здания, общей площадью 194,7 кв.м.. расположенного по адресу: Иркутская область, р-н. Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «А» и постановление Муниципального образования «Усть-Ордынское» от 23.12.2015 № 1038 о присвоении гаражу, расположенному на земельном участке с кад.№ 85:06:130110:355, адреса: Иркутская область, р-н. Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «3». При этом из постановления от 23.12.2015 № 1038 не следовало, что гараж, располагающийся на земельном участке с кад. № 85:06:130110:355 (имеющем адрес: п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, дом 20 «З»), ранее имел адрес: р-н Эхирит-Булагатский, ул, Балтахинова, д. 20 А.
Как пояснили истцы, со ссылкой на письмо Администрации МО «Усть-Ордынское» от 18.10.2021 № 2720 (т. 1 л.д. 102) и характеристик объекта, содержащихся в техническом паспорте по состоянию на 14.01.2016, спорный объект является объектом вспомогательного назначения, при этом документы в отношении основного объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 85:06:130110:355, не сохранились, основное здание, в настоящее время, выбыло из собственности Российской Федерации, Российская Федерация на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 53 от 13.03.2006, не является собственником недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», общей площадью 183,4 кв.м., однако добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется им как своим в течение более пятнадцати лет.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы обратились в суд с настоящими требованиями о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», общей площадью 183,4 кв.м., а также о признании права оперативного управления за Управлением судебного департамента в Иркутской области на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит – Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д.20 «З», общей площадью 183,4 кв.м.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В качестве основания требований о признании права собственности за Российской Федерацией указано добросовестное, открытое и непрерывное владение спорными объектами недвижимого имущества: (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 "З", общей площадью 183,4 кв.м.
Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в порядке приобретательной давности (с учетом разъяснений о начале течения срока приобретательной давности, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постанволение № 10/22) (пункты 19, 21), вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Из содержания разъяснений, изложенных в пункте 15 вышеуказанного Постановления № 10/22, следует, что обстоятельства, указанные в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежащие доказыванию при установлении наличия приобретательной давности, характеризуются следующими признаками:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении (принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества);
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В пунктах 16, 20 Постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Из материалов дела следует, что 13.03.2006 ФГБУ «Отдел Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – здания гаража, расположенного по адресу: 669001, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «А», площадь объекта 194,7 кв.м.
18.09.2008, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, деятельность ФГБУ «Отдел Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» прекращена путем присоединения к Управлению судебного департамента в Иркутской области.
В соответствии с передаточным актом зданий, сооружений, основных средств, имущества, обязательств документов Отдела Судебного Департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе от 10.09.2008 (т. 1 л.д. 26 - 29) Управлению Судебного департамента в Иркутской области переданы недвижимое имущество – гараж Эхирит-Булагасткого рай. суда, адрес: п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20, год 1956, площадь 183,35 (пункт 13) и земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355.
Постановлением Администрации МО «Усть-Ордынское» от 23.12.2015 № 1058 «О присвоении адреса объекту недвижимости» в связи с упорядочиванием адресного хозяйства, объекту недвижимости – гаражу, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 85:06:130110:355 по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатакий район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, присвоен адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20 «З» (т. 1 л.д. 22).
Сведения о переадресовании спорного объекта также содержатся в письме Администрации МО «Усть-Ордынское» от 23.12.2021 (т. 2 л.д. 85).
На здание – гараж, нежилое, расположенное по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20 «З», литера Г ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Иркутский филиал составлен технический паспорт по состоянию на 14.01.2016, согласно которого площадь объекта составляет 183,4, год постройки 2005 (т. 1 л.д. 12 - 17).
Нежилое здание, площадью 183,4 кв.м. постановлено на кадастровый учет 20.01.2016, присвоен кадастровый номер 85:06:130110:1400. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 85:06:130110:355, находящимся в собственности Российской Федерации, сведения об иных объектах, расположенных в границах земельного участка 85:06:130110:355, отсутствуют.
Согласно заключению кадастрового инженера А.А. Дунина (т. 2 л.д. 71 - 72) составленного ввиду наличия разночтений общей площади объекта недвижимости с кадастровым номером 85:06:130110:1400 (гараж), расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20 «З» указанной в ЕГРН и значения общей площади указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 12.10.2006 № 53, площадь объекта недвижимости с кадастровым номером 85:06:130110:1400 (гараж) составляет 183,4 кв.м.
В соответствии с письмом Администрации МО «Усть-Ордынское» от 18.10.2021 № 2720, нежилое здание с кадастровым номером 85:06:130110:1400 – является объектом вспомогательного назначения – гараж.
Из пояснений Территориального управления следует, что документы в отношении основанного здания, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 85:06:130110:355, не сохранились, представлено Распоряжение № 727-и от 15.09.2010 о передаче федерального имущества в казну Российской Федерации, в соответствии с которым изъято из оперативного Управления Судебного департамента в Иркутской области используемое по назначению федеральное имущество – здание административное двухэтажное, общей площадью 759,14 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, 20, технический паспорт объекта (здания) составленный по состоянию на 04.03.2008 (т. 2 л.д. 54 - 72).
Согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов № 01 имущество объекта недвижимости с кадастровым номером 85:06:130110:1400 (гараж), расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20 «З» числится на балансе Управления Судебного департамента в Иркутской области (т. 1 л.д. 34 - 35), представлен акт № ЭУПнп-420/2005 допуска в эксплуатацию электроустановки от 26.04.2006 гаража судебного департамента находящего по адресу: п. Усть-Ордыснкий, ул. Балатхинова, 20 (т. 2 л.д.73 - 76).
В материалы дела представлена выписка из реестра федерального имущества № 105/1 (т. 1 л.д. 21), в соответствии с которой правообладателем нежилого здания гараж, кадастровый номер 85:06:130110:1400 является Управление Судебного департамента в Иркутской области, сведения о документах-основаниях возникновения права – отсутствуют.
Согласно ответа Министерства имущественных отношений Иркутской области от 07.02.2022 № 03-51-392/22-51 объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: Иркутская область, р-н Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», общей площадью 183,4 кв.м., кадастровый номером 85:06:130110:1400 в реестре государственной собственности Иркутской области не учтено (т. 2 л.д. 110).
Из письма Администрации МО «Усть-Ордынское» от 25.02.2022 (т. 2 л.д. 111) следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: Иркутская область, р-н Эхирит-Булагатский, п. Усть-Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 «З», общей площадью 183,4 кв.м., кадастровый номером 85:06:130110:1400 в реестре муниципального имущества не значится.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Российская Федерация в продолжение установленного законом срока приобретательной давности добросовестно, открыто и непрерывно владела спорным объектам - объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 "З", общей площадью 183,4 кв.м. в собственных интересах.
Следовательно, заявленные требования о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 "З", общей площадью 183,4 кв.м. подлежат удовлетворению.
Требования о признании за Управлением судебного департамента в Иркутской области право оперативного управления на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит – Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д.20 " З", общей площадью 183,4 кв.м. также судом удовлетворяются с учетом следующего.
Требование о признании права собственности Российской Федерации на спорный объект судом удовлетворено.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.
Таким образом, именно собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с передаточным актом зданий, сооружений, основных средств, имущества, обязательств документов Отдела Судебного Департамента в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе от 10.09.2008 (т. 1 л.д. 26 - 29) Управлению Судебного департамента в Иркутской области переданы недвижимое имущество – гараж Эхирит-Булагатского рай. суда, адрес: п. Усть-Ордынский, ул. Балатхинова, 20, год 1956, площадь 183,35 (пункт 13) и земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355.
Распоряжением Территориального управления по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 19.03.2007 № 9 земельный участок с кадастровым номером 85:06:130110:355 на праве постоянного бессрочного пользования закреплен за ФГУ «Отдел Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе» (впоследствии Управление судебного департамента в Иркутской области) (т. 1 л.д. 33).
Таким образом, суд приходит, что требования о признании за Управлением судебного департамента в Иркутской области право оперативного управления на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит – Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д.20 "З", общей площадью 183,4 кв.м. подлежат удовлетворению.
При предъявлении иска, истцами государственная пошлина уплачена не была, поскольку истцы в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты госпошлины.
руководствуясь статьями 49, 10, 151, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказ УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ и ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от иска в части требований предъявленных к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ принять.
Производство по делу в данной части прекратить.
Иск удовлетворить.
Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит - Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д. 20 "З", общей площадью 183,4 кв.м.
Признать за УПРАВЛЕНИЕМ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ право оперативного управления на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 85:06:130110:1400, расположенный по адресу: Иркутская область, Эхирит – Булагатский район, п. Усть – Ордынский, ул. Балтахинова, д.20 " З", общей площадью 183,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Б. Зарубина