Гражданский кодекс часть 1

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФОРТУНА ИЛИМ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ответчик) с учетом принятых уточнений о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010, изложив его условия в следующей редакции:

Пункт 4 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых, перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в размере 106,7 тыс.м3, в том числе 66,2 тыс. м3 по хвойному хозяйству, из них: по сплошным рубкам в размере 106,7 тыс.м3 ликвидной древесины, в том числе 66,2 тыс. м3 по хвойному хозяйству;

Пункт 5 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет: по сплошным рубкам: 2220100,20руб. х 2,72x1.05 =6340606,17руб. в год. Итого: 2220100,20руб. х 2,72x1,05 =6340606.17руб. в год.

Расчет арендной платы произведен по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 с корректирующим коэффициентом 2,72, применный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019г № 1318 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и коэффициентом для сплошных рубок при ликвидном запасе древесины от 150,1м3/га и более - 1,05.

В дополнительное соглашение включить неотъемлемой частью следующие приложения:

1. Ведомость поквартальных итогов площадей и запасов лесного участка (форма № 3).

2. Заключение по определению возможного ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений.

2.1 Расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений.

3. Расчет арендной платы.

4. Характеристика лесного участка.

5. Схема расположения лесного участка.

В обоснование поданного искового заявления истец указал, что на лесном участке проведены лесотаксационные работы, в результате которых установлены (определены) изменения качественных и количественных характеристик переданного в аренду лесного участка (изменен возможный ежегодный объем заготовки древесины (расчетной лесосеки) для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не оспорил, дал пояснения.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

Между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству и ООО «Прайм-Лес» заключен договор аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010, согласно условиям которого истец обязуется предоставить, а ответчик обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 48308 га, расположенный по адресу: Иркутская область, территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, Северное лесничество, Тубинское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах Тубинская дача, кварталы № 43, 44ч,45ч,46, 47ч-49, 50, 55-57, 61ч, 62ч, 63-65, 66ч, 67ч, 68, 73-75-, 83,84ч,85ч, 86-94, 95ч, 101ч-106ч, 107, 108, 114-119, 120ч, 121ч, 134ч, 135ч, 140-142,143ч, 144ч.; ФИО2 дача, кварталы № 13, 14, 15ч, 60-62, 75,76ч, 77,87ч,88ч.

Согласно пункту 4 договора ответчику передается лесной участок для использования для заготовки древесины, при рубке спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 91,0 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству – 69,0 тыс. м?., по выборочным рубкам – 5,0 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 1,0 тыс.м3.

Между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству и ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» заключено соглашение о внесении изменений от 01.08.2010, согласно которому в связи с реорганизацией ООО «Прайм Лес» в форме присоединения к ООО «Строительная компания СТЕЛЛА», ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» вступает в права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010.

Между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству и ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» заключено соглашение о внесении изменений от 02.11.2011, согласно которому внесены изменения: предметом договора аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010 считать лесной участок с местоположением Иркутская область, территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, Северное лесничество, Тубинское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах, Тубинская дача, кварталы № 43,44ч, 45ч,46, 47ч-49ч,50,55-57,61ч,62ч,63-65,66ч,67ч,68,73-75,83, 84ч,85ч,86-94,95ч,101ч-106ч,107,108,114-119,120ч,121ч,134,ч135,ч140-142,ч143ч,144ч, ФИО2 дача, кварталы № 13,14,15ч,60-62,75,76,77ч,87ч,88ч, общей площадью 48308 га, с кадастровым номером 38:17:000000:762.

Между ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» и ЗАО «Амира» заключен договор о передаче прав и обязанностей от 23.03.2012, согласно условиям которого ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» приобрел все права и обязанности по договору аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010.

Актом приема-передачи от 23.03.2012 ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» приняло лесной участок с местоположением Иркутская область, территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, Северное лесничество, Тубинское участковое лесничество, в эксплуатационных лесах, Тубинская дача, кварталы № 43,44ч, 45ч,46, 47ч-49ч,50,55-57,61ч,62ч,63-65,66ч,67ч,68,73-75,83, 84ч,85ч,86-94,95ч,101ч-106ч,107,108,114-119,120ч,121ч,134,ч135,ч140-142,ч143ч,144ч, ФИО2 дача, кварталы № 13,14,15ч,60-62,75,76,77ч,87ч,88ч, общей площадью 48308 га, с кадастровым номером 38:17:000000:762.

Между Агентством лесного хозяйства Иркутской области, ООО «Строительная компания СТЕЛЛА», ЗАО «Амира» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей от 23.03.2012, согласно условиям которого ООО «Строительная компания СТЕЛЛА» передало ЗАО «Амира» права и обязанности по договору аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010.

Между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ЗАО «Амира» и ответчиком заключено соглашение о передаче прав и обязанностей от 18.01.2013, согласно которому ЗАО «Амира» передало, а ответчик принял права и обязанности по договору аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010.

Омским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения ЕСИНФОРГ» (Омский филиал ФГБУ «Рослесинфорг») подготовлено заключение № 5 от 16.09.2021 года по определению возможного ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений на лесном участке, предоставленном в ООО «Фортуна Илим» для заготовки древесины на территории Северного лесничества. Также, подготовлены расчеты арендной платы за пользование лесным фондом по принятым ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений № Ф 16/486 от 16.09.2021.

Согласно заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Омский» № Ф16/485 от 16.09.2021 произведен расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых, перестойных насаждений, предоставленном в аренду ООО «Фортуна Илим».

Местоположение лесного участка: Иркутская область, муниципальное образование «Усть-кий район», Северное лесничество, в эксплуатационных лесах Тубинского участкового лесничества, Тубинской дачи в составе кварталов №№ 43, 44ч, 45ч, 46, 47ч-49ч, 50, 55ч, 56, 57, 2ч, 63-65, 66ч, 67ч, 68, 73-75, 83, 84ч, 85ч, 86-94, 95ч, 101ч-106ч, 107, 108, 114-119, 120ч, 134ч, 135ч, 140-142, 143ч, 144ч, ФИО2 дача №№ 13, 14, 15ч, 60-62, 75, 76, 77ч, 87ч, общая площадь 48 308 га.

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых, перестойных лесных насаждений на лесном участке запроектирован в размере 106,7 тыс.м3 ликвидной древесины, в юле 66,2тыс. м3 по хвойному хозяйству, из них: по сплошным рубкам в размере 106,7 тыс.м3 ликвидной древесины, в том числе 66,2 тыс. хвойному хозяйству.

Согласно расчетам арендной платы №Ф 16/486 от 16.09.2021 года, ежегодный размер ной платы за пользование лесным участком, предоставленным в аренду ООО «Фортуна » в целях заготовки древесины, по принятым ставкам платы за единицу объема древесины х насаждений составляет: по сплошным рубкам: 2220100,20руб. х 2,72x1,05 =6340606,17руб. в год. Итого: 2220100,20руб. х 2,72x1,05 =6340606,17руб. в год

Расчет арендной платы произведен по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 с корректирующим коэффициентом 2,72, примененный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и коэффициентом для сплошных рубок при ликвидном запасе древесины от 150,1м3/га и более - 1,05.

Истец полагает, что указанные изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений являются существенными, поскольку существенно изменился их породный состав, следовательно, и объем пользования лесами.

Учитывая порядок внесения изменений в договор, предусмотренный части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с настоящим иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между истцом и ответчиком договор является договором аренды, регулируется Главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Факты передачи истцом в рамках договора имущества и получение его истцом подтверждается имеющимся в материалах дела актом приема-передачи.

На основании пункта 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями указанного Кодекса.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в период заключения договора) установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно частям 1, 2 статьи 73.1 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 471-ФЗ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ).

В соответствии с правилами 73.1, статьи 78 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы), за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с частями 1, 2 статьей 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Из названных норм материального права, буквально следует, что ЛК РФ установлен прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по соглашению сторон или по требованию одной из сторон. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее - Лесоустроительная инструкция) таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами, использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование (далее - Заказчик работ).

Расчет арендной платы произведен по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 с корректирующим коэффициентом 2,72, примененный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и коэффициентом для сплошных рубок при ликвидном запасе древесины от 150,1м3/га и более - 1,05.

Суд признает правомерным представленный в материалы дела расчет арендной платы, произведенный исходя из увеличенного объема ресурсов, изменения породного состава подлежащей заготовке древесины, поскольку в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов, перерасчет арендной платы при увеличении объемов заготовки должен осуществляться с учетом критериев формирования итогового размера платы, путем пропорционального его увеличения относительно новому объему изъятия лесных ресурсов.

Соответствующая правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2018 № 303-ЭС18-13360 по делу № А73-9464/2017.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие возражений сторон по вопросу внесения изменений в договор, на основании правил статей 450, 606 ГК РФ, 73.1, 74.1 ЛК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Приложения к договору аренды лесного участка отражают также вносимые в договор изменения и являются неотъемлемой частью договора, суд полагает необходимым отразить соответствующие приложения в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по рассматриваемой сумме иска составляет
6 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. платежным поручением № 25 от 16.09.2021.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка № 91-22-1/10 от 11.01.2010 следующие изменения:

Расчет арендной платы произведен по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 с корректирующим коэффициентом 2,72, примененный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019г № 1318 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и коэффициентом для сплошных рубок при ликвидном запасе древесины от 150,1м3/га и более - 1,05.