Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипициной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюОбщества с ограниченной ответственностью «Вост-Сиб-Лес» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Иркутской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности; ФИО2 – представитель по доверенности;

от таможенного органа: ФИО3 – представитель по доверенности; ФИО4 – представитель по доверенности;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вост-Сиб-Лес» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Иркутской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по результатам камеральной таможенной проверки №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, на основании доводов, изложенных в заявлении. В обоснование своих доводов указал, что оспариваемое решение принято несвоевременно и поэтому нарушает право общества как участника внешнеэкономической деятельности.

Представители таможенного органа в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся материалам, исследовав которые и выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Вост-Сиб-Лес» зарегистрировано в качестве юридического лица под основным государственным регистрационным номером <***>.

В 2010 году между ООО «Вост-Сиб-Лес» и Маньчжурской торгово-экономической компан6ией «Лан-Син», КНР, заключен внешнеторговый контракт от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010 на поставку в Китай на условиях DAF станция Забайкальск (Инкотермс 2000) товара: круглый лес пиловочник хвойных пород сосна, лиственница; пиломатериалы в ассортименте хвойных, лиственных пород. Объем поставляемого товара ориентировочно составляет 65.000 кубических метров, в том числе: лес круглый – 55.000 метров кубических; пиломатериалы – 10.000 метров кубических.

Цены по контракту установлены в приложении №1, являющемся неотъемлемой его частью, в дальнейшем цены могут пересматриваться и оформляться дополнениями к контракту. Сумма контракта составляет 7.525.000 долларов США. Сроки поставки товара 24 марта 2010г.-24 марта 2011г.

В соответствии с порядком расчета, предусмотренным контрактом, оплата за товар производится в течение 180 календарных дней после отгрузки товара и может производиться третьими лицами. Грузоотправителем по данному контракту может являться третья сторона.

При таможенном декларировании ООО «Вост-Сиб-Лес» в пакете электронных документов по проверяемым ДТ представлены формализованные копии:контракта от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010, в котором указан срок действия договора -до 30.09.2011г.;дополнительного соглашения от 20.05.2011г. к данному контракту, согласно которому срок поставки товара продлен до 30.05.2013г., срок действия договора - до 26.11.2013г.;приложения от 03.10.2012г. №1 к указанному контракту, которым согласованы размеры и цена за 1 метр кубический пиловочника из сосны и лиственницы, а также последняя дата расчета по контракту - 26.11.20013г. и срок действия договора - до 23.11.2013г.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Вост-Сиб-Лес» представлены копии: контракта от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010, в котором не указан срок его действия, а также приложений от 24.03.2010г. №1, от 07.07.2010г.№2, от 10.08.2010г.№3, от 07.09.2010г.№4, от 01.12.2010г.№5, от 25.04.2011г.№6 и дополнительного соглашения от 21.01.2013г. к нему. Представленными приложениями к контракту согласованы размеры и цены за 1 метр кубический поставляемых лесоматериалов: круглого леса и пиломатериалов.

Дополнительным соглашением от 21.01.2013г. к контракту №MBS-213-01/2010 изменен порядок расчета за поставленный товар: в течение 600 календарных дней с момента отгрузки товара или в форме предоплаты. Данное дополнительное соглашение действует до 31 декабря 2014 года.

Копии дополнительного соглашения от 20.05.2011г. и приложения от 03.10.2012г. №1 к контракту от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010 в ходе данной таможенной проверки не представлены.

ООО «Вост-Сиб-Лес» во исполнение контракта от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010 под
таможенную процедуру «экспорт» по декларациям на товары №№ 10607050/081112/0004377,
10607050/081112/0004386,10607050/161112/0004534,10607050/211112/0004604,10607050/261112/0004666, 10607050/291112/0004715,10607050/041212/0004776,10607050/111212/0004880, 10607050/171212/0004950,10607050/181212/0004968,10607050/211212/0005022, 10607050/271212/0005140 помещен товар «лесоматериалы хвойных пород бревна из сосны обыкновенной (PinusSylvestrisL) без черновой обработки не обработанные консервантом сорт 1-2, ГОСТ 22298-76, 2292-88, 13-43-79, номинальная длина 4 метра. Производитель (Изготовитель) - арендатор ОАО «Сосновский ЛПК» (ИНН <***>), отправитель - ООО «Вост-Сиб-Лес», получатель - Маньчжурская торгово-экономическая компания «Лан Син», Китай, заявленный код товара в соответствии с Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) - 4403 20 310 2, общая таможенная стоимость товара 4.562.813 рублей 64 копеек, вывозная таможенная пошлина уплачена по ставке 15%. Общий объем экспортированного товара составил 1.320,89 кубических метров. Таможенным органом вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза согласно сведениям, содержащимся в графе 29 проверяемых ДТ, является таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (код таможенного органа 10612120). Факт вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза товаров, продекларированных по указанным декларациям на товары, подтвержден Читинской таможней письмом от 13.09.2013г. №44-04-22/05079 по запросу Иркутской таможни.

Результаты проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки №10607000/400/051214/А0045.

Рассмотрев указанный акт проверки вынесено решение №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г., которым предложено обществу применить ставку вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 метр кубический в отношении товара «прочие лесоматериалы из сосны обыкновенной…», «бревна из сосны обыкновенной…» код товара 4403203102 в соответствии с ТН ВЭД ТС, в общем количестве 1.320,89 метров кубических, продекларированных по проверяемым ДТ.

Заявитель, полагая, что указанное решение Иркутской таможни по результатам камеральной таможенной проверки от 05.12.2014г. №10607000/400/051214/Т0045 является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с требованием о признании его незаконным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требование общества о признании незаконным решения таможенного органа не может быть удовлетворено.

Согласно пункту 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств -членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.09.2012г. №169 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Таможенного союза в области нетарифного регулирования» в отношении ели обыкновенной, пихты белой европейской, сосны обыкновенной вида «PinusSylvestrisL.», классифицируемых в товарной субпозиции 4403 20 ТН ВЭД ТС, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012г. №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО), в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

В Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами включаются товары, в отношении которых применяются меры регулирования в соответствии с порядком введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами, определенным Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 9 июня 2009 года «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран».

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 данного Соглашения, таможенное оформление товаров в рамках экспортных и импортных квот осуществляется при наличии лицензии на экспорт и (или) импорт таких товаров, выданной уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств Сторон.

Порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, определен Соглашением Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009г. «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами».

Пунктом 3 статьи 3 ТК ТС установлено, что при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ТС и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Исходя из приведенных положений ТК ТС, а также Соглашения от 25.01.2008г. «О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран» законодательными актами Российской Федерации как члена Таможенного союза, которыми определены меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в отношении товаров, вывозимых в третьи страны, являются Закон Российской Федерации от 21.05.1993г. №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе) и принимаемые в соответствии с ним акты Правительства Российской Федерации.

Закон о таможенном тарифе определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот (статья 1 Закона о таможенном тарифе).

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона о таможенном тарифе ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 4, 5 статьи 36 Закона о таможенном тарифе установлено, что в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012г. №756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и классифицированных в товарных подсубпозициях 4403 20 310 1, 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС -80%, но не менее 55,2 евро за 1 метр кубический (далее - м3) (основная ставка). При наличии лицензии, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России), ставка вывозной таможенной пошлины составляет - 15%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012г. №779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее - Постановление Правительства РФ от 30.07.2012 № 779) утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной «PinussylvestrisL», классифицируемой кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310, 4403 20 390, вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза (далее - Правила).

Согласно Правилам использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России (пункт 8 Правил).

«Разовая лицензия» - это лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

В соответствии с пунктом 9 Правил лицензия выдается в порядке, установленном вышеуказанным Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами.

В соответствии с пунктом 10 Правил лицензия выдается участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам, либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами (далее - заявитель).

Для оформления лицензии заявителем представляется, в том числе, копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем тарифной квоты, распределенной данному участнику внешнеэкономической деятельности, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка (пункт 12 Правил).

Пунктом 2 статьи 181 ТК ТС определен перечень основных сведений, указываемых в декларации на товары, в том числе сведения о товарах, об исчислении таможенных платежей (в том числе о ставках таможенных пошлин), о соблюдении ограничений, о производителе товаров, о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 ТК ТС.

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 «Представление документов при таможенном декларировании товаров» ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в частности, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (подпункт 5 пункта 1 статьи 183 ТК ТС). Если в документах, указанных в пункте 1 статьи 183 ТК ТС не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 5 статьи 183 ТК ТС при таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

ООО «Вост-Сиб-Лес» для осуществления экспортных поставок бревен из сосны обыкновенной «PinusSylvestrisL» в рамках выделенной на 2012 год тарифной квоты, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2012г. №779 в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (Отделение в Иркутской области Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району) (далее - Минпромторг России) получена разовая экспортная лицензия Минпромторга России от24.10.2012г. №284RU12038000388 на вывоз в Китай в период с 24.10.2012г. по 31.12.2012г. в
рамках внешнеторгового контракта от 24.03.2010г. №MBS-213-01/2010 товара «бревна из сосны обыкновенной PinusSylvestrisL.» диаметром более 24 см, длиной не менее 1 м, код 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС, в объеме 3.922,00 мЗ (в том числе: диаметр 26-30 см ГОСТ 9463-88 - 100,00 мЗ, диаметр 32 см и более ГОСТ 9463-88 - 300,00 мЗ, диаметр 26-30 см ГОСТ 22298-76 – 1.056,60 мЗ, диаметр 32 см и более ГОСТ 22298-76 - 2 465,40 мЗ).

На момент проведения камеральной таможенной проверки период действия указанной лицензии Минпромторга России истек. Согласно справке об исполнении лицензии от16.01.2013 в счет лицензии Минпромторга России от 24.10.2012г. №284RU12038000388
вывезено 1.320,89 мЗ лесоматериалов, остаток 2.601,11 мЗ.

В графе 16 «Дополнительная информация» лицензии Минпромторга России от 24.10.2012г. №284RU12038000388 содержится информация об арендаторе лесного участка и договоре купли-продажи от 11.10.2012г. №1110, на основании которого, в соответствии с пунктом 10 Правил, выдана указанная лицензия.

Согласно сведениям, содержащимся в электронной базе данных ЕГРЮЛ-ЕГРИП ФНС России, указанный в графе 16 лицензии ИНН арендатора <***> принадлежит Открытому акционерному обществу «Сосновский лесопромышленный комплекс» (далее - ОАО «Сосновский ЛПК»), основным видом деятельности которого являются лесозаготовки.

Отделением в Иркутской области Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому району по запросу таможенного органа представлена информация о том, что в деле лицензии №284RU12038000388, оформленной 24.10.2012г. заявителю ООО «Вост-Сиб-Лес», содержится надлежащим образом заверенная копия договора купли-продажи от 11.10.2012г. №1110, заключенного между ООО «Вост-Сиб-Лес» и ОАО «Сосновский ЛПК» на поставку 3.922 мЗ пиловочника, предметом данного договора является лесопродукция (пиловочник хвойных пород), заготовленная по лесной декларации от 26 декабря 2011 года в общем количестве 3.922 мЗ. Цена на лесопродукцию составляет 550 рублей за 1 мЗ на общую сумму 2.157.100 рублей. Оплата за поставленную продукцию производится на расчетный счет продавца в течение 3-х дней после подписания сторонами данного договора купли-продажи в сумме 2.157.100 рублей - 100% суммы договора. Вывоз товара осуществляется после поступления всей суммы оплаты по договору и уведомления поставщиком покупателя о готовности передачи товара. Срок передачи и вывоза товара - не позднее 31 декабря 2012 года.

В графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ заявлены сведения об изготовителе декларируемых лесоматериалов - арендатор ОАО «Сосновский ЛПК».

Для подтверждения заявленных сведений об изготовителе товара ООО «Вост-Сиб-Лес» при таможенном декларировании представлена формализованная копия договора купли-продажи от 11.10.2012г. №1110, заключенного между ООО «Вост-Сиб-Лес» (Покупатель) и ОАО «Сосновский ЛПК» (Продавец).

Предметом указанного договора купли-продажи является древесина сосна, заготовленная по лесной декларации от 26.12.2011г. в общем количестве 3.922 мЗ. Цена на лесопродукцию составляет 55рублей за 1 мЗ на общую сумму 220.000 рублей.

Таким образом, договор купли-продажи представленный ООО «Вост-Сиб-Лес» в Минпромторг России для получения лицензии на вывоз лесоматериалов, отличается от договора купли-продажи, представленного ООО «Вост-Сиб-Лес» при декларировании товаров для подтверждения заявленных в проверяемых ДТ сведений о производителе лесоматериалов.

В целях проверки достоверности заявленных в ДТ сведений в ходе камеральной таможенной проверки в адрес ООО «Вост-Сиб-Лес» направлено Требование о представлении документов и сведений, имеющих отношение к проверяемым ДТ, в том числе, документов, подтверждающих приобретение ООО «Вост-Сиб-Лес» на территории Российской Федерации товара, реализованного в адрес инопартнера по проверяемым ДТ.

В ответ на Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке ООО «Вост-Сиб-Лес», с нарушением установленного таможенным органом срока представления документов и сведений, представлена копия (на бумажном носителе) договора купли-продажи от 11.10.2012г., предметом которого является лесопродукция (хлысты хвойных пород, не очищенные от сучьев), заготовленная по лесной декларации от 26 декабря 2011 года в общем количестве 4.000 мЗ.

Представленный договор купли-продажи от 11.10.2012г. отличается от ранее рассмотренных вариантов договора купли-продажи от 11.10.2012г. №1110.

Письмом от 22.04.2013г. в ответ на запрос таможенного органа генеральный директор ОАО «Сосновский ЛПК» сообщил, что 11.10.2012г. между ОАО «Сосновский ЛПК» и ООО «Вост-Сиб-Лес» заключен договор на продажу хлыстов хвойных пород, не очищенных от сучьев, в общем количестве 4.000 мЗ. Передача, отгрузка, поставка лесопродукции по указанному договору ОАО «Сосновский ЛПК» не производилась в связи с невыполнением ООО «Вост-Сиб-Лес» условий договора о предварительной оплате. К указанному письму прилагается копия договора купли-продажи от 11.10.2012г., отличного от ранее упомянутых вариантов договора купли-продажи от 11.10.2012г. №1110.

Сотрудником оперативно-розыскного отдела Иркутской таможни получены объяснения ФИО5, согласно которым генеральный директор ОАО «Сосновский ЛПК» ФИО5 сообщил, что договоры: от 11.10.2012г. (договор купли-продажи хлыстов хвойных пород, не очищенных от сучьев, в общем количестве 4.000 мЗ, между ОАО «Сосновский ЛПК» и ООО «Вост-Сиб-Лес») и от 11.10.2012г. №1110 (договор купли-продажи лесопродукции (пиловочник хвойных пород) в общем количестве 3.922 мЗ, между ОАО «Сосновский ЛПК» и ООО «Вост-Сиб-Лес») подписывались, но передача, отгрузка и поставка лесопродукции по указанным договорам ОАО «Сосновский ЛПК» не производилась, в связи с невыполнением ООО «Вост-Сиб-Лес» условий договоров о предварительной оплате.

В ответ на запрос таможенного органа ОАО «Сосновский ЛПК» представлены копии документов, подтверждающих имеющиеся договорные отношения ОАО «Сосновский ЛПК» с юридическими лицами, согласно которым в 2012 году договорные отношения с ООО «Вост-Сиб-Лес» не исполнялись, счета-фактуры ООО «Вост-Сиб-Лес» не выставлялись, информация о поступлении на расчетный счет денежных средств от ООО «Вост-Сиб-Лес» в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, организации-налогоплательщика ОАО «Сосновский ЛПК» за 2012 год отсутствует.

Таким образом, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено следующее:в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ заявлены недостоверные сведения о производителе направленных на экспорт лесоматериалов -арендаторе лесного участка ОАО «Сосновский ЛПК» ИНН <***>, так как передача, отгрузка и поставка лесопродукции ОАО «Сосновский ЛПК» в адрес ООО «Вост-Сиб-Лес» не производилась;разовая экспортная лицензия Минпромторга России от 24.10.2012г. №284RU12038000388 не может быть применена в отношении проверяемых товаров, так как договор купли-продажи с арендатором лесного участка от 11.10.2012г. №1110, на основании которого получена данная лицензия, не исполнялся, следовательно, правомерность применения экспортной тарифной квоты при таможенном декларировании проверяемых товаров не подтверждена; заявление ООО «Вост-Сиб-Лес» вывозной таможенной пошлины в размере 15% на основании разовой экспортной лицензии Минпромторга России от 24.10.2012г. №284RU12038000388 неправомерно, так как указанная лицензия неприменима к указанному товару, поскольку товар не поставлялся лицом-арендатором лесного участка, поименованным в лицензии.

Учитывая вышеизложенное, решения должностных лиц Нижнеудинского таможенного поста о взимании вывозной таможенной пошлины в размере 15% по проверяемым ДТ не соответствуют требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

В связи с тем, что представленная при таможенном декларировании по проверяемым ДТ лицензия Минпромторга России от 24.10.2012г. №284RU1203 8000388 к товарам, вывезенным в объеме 1.320,89 м3 неприменима, данные товары, в соответствии с заявленным классификационным кодом 4403 20 310 2 ТН ВЭД ТС, должны облагаться вывозной таможенной пошлиной по ставке 80%, но не менее 55,2 евро за 1 м3.

Таким образом, таможенные платежи, подлежащие уплате за вывезенные с таможенной территории Таможенного союза в Китай лесоматериалы, продекларированные по проверяемым ДТ, уплачены не в полном объеме.

Сумма подлежащих уплате таможенных платежей за 1.320,89 м3 товаров по ставке таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за м3, с учетом ранее уплаченных таможенных платежей по ставке 15%, составляет, 4.562.813 рублей 64 копеек.

Единственным доводом заявителя для признания оспариваемого решения незаконным является указание в решении №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г. во вводной части: «рассмотрев акт камеральной таможенной проверки от 30.09.2014г. №10607000/400/300914/А0045», то есть указано неверные номер и дата акта проверки, что является технической ошибкой. Обстоятельства одновременного принятия решения от 05.12.2014г. с актом камеральной проверки от 05.12.2014г. подтверждается текстом решения. Оспариваемое решение идентифицируется с актом, что подтверждается номером регистрации формы таможенного контроля в журнале регистрации таможенного органа, копия которого представлена в судебном заседании представителем таможенного органа. В связи с допущенной технической опечаткой в адрес ООО «Вост-Сиб-Лес» таможенным органом направлено письмо от 23ю12ю2014г. №07-19/24352 с информацией о правильных дате и номере камеральной таможенной проверки. Указанное письмо вручено адресату 09 января 2015 года.

Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при принятии оспариваемого решения, а также прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности суд не усматривает, а поэтому, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с этим суд находит необоснованными рассмотренные в полном объеме доводы заявителя и считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Таким образом, надлежит отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Вост-Сиб-Лес» о признании незаконным решения Иркутской таможни №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г.

Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 29.12.2014г. о приостановлении действия решения №10607000/400/051214/Т0045 от 05.12.2014г. – отменить с момента вступления в законную силу судебного акта по делу.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья Н.Д. Седых