АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
дополнительное здание суда:
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Иркутск Дело № А19-21045/2016
«28» марта 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена «23» марта 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено «28» марта 2017 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановым А. И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюАдминистрации Вихоревского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании исполнять условия концессионного соглашения
при участии в судебном заседании:
от истца – не явился, извещен;
от ответчика – ФИО1 – директор, паспорт;
установил:
Администрация Вихоревского городского поселения обратилась к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» с требованиями:
- об обязании принять меры по обеспечению жилых домов, объектов здравоохранения, социального, культурного назначения г. Вихоревка Братского района Иркутской области качественными коммунальными услугами, соответствующими нормами действующего законодательства;
- об обязании принять все меры по обеспечению бесперебойной работы котельной «Водогрейная»;
- об обязании обеспечить нормативный запас топлива в период прохождения на территории г. Вихоревка Братского района Иркутской области отопительного сезона 2016-2017 гг., путем завоза угля в котельные, переданные ООО «Транспортное управление» по концессионному соглашению от 06.09.2016 № 1.
Ответчик исковые требования не признал, сослался на фактическое исполнение с января 2017 года условий концессионного соглашения в полном объеме.
Обстоятельства дела.
06.09.2016 года между Вихоревским муниципальным образованием в лице администрации Вихоревского городского поселения главы Вихоревского муниципального образования ФИО2 (концедент) и ООО «Тепловые сети» (концессионер) в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения открытого конкурса от 16.08.2016 было заключено концессионное соглашение № 1, по условиям которого последний обязался за свой счет реконструировать имущество (система коммунальной инфраструктуры муниципального образования), состав и описание которого приведены в разделе II соглашения и осуществлять теплоснабжение (производство, транспортировку и распределение тепловой энергии и горячею водоснабжения); холодное водоснабжение (подъем, очистку, транспортировку и распределение холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды; и водоотведение (сбор, транспортировку и очистку бытовых и производственных стоков), а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
По утверждению истца, концессионер ненадлежащим образом исполняет условия концессионного соглашения: температура сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах не соответствует температурному графику.
Кроме того, по условиям пункта 10.4 концессионного соглашения….. концессионер обязался в течение 10 дней предоставить по требованию концедента информацию об исполнении им предусмотренных соглашением обязательств, названное условие им не исполняется.
Так, без ответа оставлены запросы концедента от 09.09.2016, 22.09.2016, 26.09.2016 «О выполнении мероприятий по предписанию ОГИБДД»; письмо от 12.09.2016 № 3294 «О предоставлении ежедневного отчета об оперативной обстановке на объектах системы коммунальной инфраструктуры»; письмо от 15.09.2016 № 3378 «Об устранении недостатков».
В этой связи концедент 18.11.2016 обратился к концессионеру с претензией, в которой потребовал в срок до 02.12.2016 принять все меры по обеспечению жилых домов, объектов здравоохранения, социального, культурного назначения качественными коммунальными услугами, соответствующими нормам действующего законодательства, обеспечить бесперебойную работу котельной «Водогрейная», обеспечить нормативный запас топлива на период прохождения на территории г.Вихоревка отопительного сезона и в срок до 25.11.2016 предоставить ответы на запросы.
В результате ненадлежащего исполнения ответчиком условий концессионного соглашения нормативы обеспечения населения коммунальными услугами нарушены: температурный режим горячего водоснабжения не соответствует нормам действующего законодательства, систематически выходит из строя котельная и вспомогательная часть оборудования котельной, отсутствует нормативный запас топлива на период прохождения на территории г.Вихоревка отопительного сезона.
В этой связи постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 22.11.2016 № 290 на территории Вихоревского муниципального образования с 22.11.2016 был введен режим «Чрезвычайная ситуация».
Перечисленные обстоятельства явились основанием для обращения концедента с настоящим иском в суд.
Ответчик исковые требования оспорил, пояснил суду, что с января 2017 года ООО «Тепловые сети» в полном объеме исполняются условия концессионного соглашения от 06.09.2016 № 1 в частности: осуществляется бесперебойная работа котельной «Водогрейная» и обеспечивается соответствие температуры горячей воды установленным параметрам.
В подтверждение указанных доводов ответчиком представлена копия журнала учета работы котлов за период с сентября 2016 года по март 2017 года.
С учетом указанных доводов ответчика, суд определением от 14.03.2017 отложил рассмотрение дела и предложил предложить истцу представить пояснения относительно фактического исполнения условий концессионного соглашения от 06.09.2016 № 1 в настоящее время, а также обратил внимание на необходимость исполнения требований суда, изложенных в определении суда от 07.02.2017,14.03.2017, а именно: уточнить и конкретизировать предмет иска в отношении каждого из требований; представить в отношении каждого из требований акты о результатах контроля; описать обстоятельства ненадлежащего исполнения концессионером каждого из обязательств с соответствующими обоснованиями и расчетами, а также нормой правой регулирующей данный вид договоров; представить письменные пояснения на доводы ответчика о фактическом исполнении с января 2017 условий концессионного соглашения от 06.09.2016 № 1 и осуществляется бесперебойной работы котельной «Водогрейная», и обеспечения соответствие температуры горячей воды; представить материалы по контролю за устранением недостатков в рамках введенного постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 22.11.2016 № 290 режима «Чрезвычайная ситуация».
Истец на протяжении всего периода времени рассмотрения дела уклоняется от уточнения требований, дачи пояснений по делу, не представляет истребованные судом доказательства.
Ответчик настаивает на рассмотрении дела по существу.
Исследовав материалы дела, и выслушав доводы ответчика, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела 06.09.2016 года между Вихоревским муниципальным образованием в лице администрации Вихоревского городского поселения главы Вихоревского муниципального образования ФИО2 (концедент) и ООО «Тепловые сети» (концессионер) в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения открытого конкурса от 16.08.2016 было заключено концессионное соглашение № 1, по условиям которого последний обязался за свой счет реконструировать имущество (система коммунальной инфраструктуры муниципального образования), состав и описание которого приведены в разделе II соглашения и осуществлять теплоснабжение (производство, транспортировку и распределение тепловой энергии и горячею водоснабжения); холодное водоснабжение (подъем, очистку, транспортировку и распределение холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды; и водоотведение (сбор, транспортировку и очистку бытовых и производственных стоков), а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
В материалы дела концедентом представлены подлинный журнал учета работы котлов за период с сентября 2016 года по март 2017 года (копия которого находится в материалах дела); копии решений заседаний межведомственного оперативного штаба от 28.11.2016. от 01.12.2016, а также решения КЧС (комиссии по чрезвычайным обстоятельствам) и ОПБ №22 от 03.12.2016, из которых усматривается, проведение ремонтных работ на котлах 4,6,7 и введение их в рабочий режим, введение и контролирование концедентом мер по устранению недостатков в рамках введенного постановлением главы администрации Вихоревского городского поселения от 22.11.2016 № 290 режима «Чрезвычайная ситуация»
Согласно журналу учета работы котлов за период с сентября 2016 года по март 2017 года концедент осуществляет бесперебойную работа котельной «Водогрейная» с декабря 2017 года и на дату рассмотрения дела, обеспечивает соответствие температуры горячей воды установленным параметрам.
Представленная переписка ответчика с администрацией по вопросу исполнения условий концессионного соглашения от 06.09.2016 № 1 подтверждает наличие взаимодействия между сторонами.
Истцом доказательств обратного, как-то: температурный режим горячего водоснабжения не соответствует нормам действующего законодательства, систематически выходит из строя котельная и вспомогательная часть оборудования котельной, отсутствует нормативный запас топлива на период прохождения на территории г.Вихоревка отопительного сезона, суду не представлено.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждая из сторон должна доказать наличие оснований для своих требований или возражений.
Поскольку истец не представил каких-либо доказательств, подтверждающих основания своих требований, а ответчиком представлены неоспоренные доказательства исполнения концессионного соглашения, то в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: А.А. Архипенко