Гражданский кодекс часть 1

представителя налогового органа – ФИО2 паспорт серии <...> выдан 28.06.2003г. Черемховским ГОВД Иркутской области, по доверенности № 1768 от 11.04.2006г.;

должник: не явился;

дело о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» (ИНН <***>), расположенного по адресу: 665407, <...>;

установил: Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства».

Должник в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом 23.01.2006г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 38441 от 18.01.2006г., об уважительности неявки и ходатайств не заявил, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Поскольку неявка должника надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся в деле документам в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выслушав временного управляющего ФИО1, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие Черемховского Городского Муниципального Образования «Комбинат благоустройства» образовано на основании постановления мэра Черемховского городского муниципального образования от 22.11.2002г № 1102, зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией МНС России № 10 по Иркутской области, внесено в единый государственный реестр юридических лиц 17.01.2003г. за № 1033802214181, что подтверждается свидетельством серии 38 № 001366505, как налогоплательщику юридическому лицу присвоен ИНН <***>.

Согласно пункту 2.2 устава юридического лица основными видами деятельности должника являются: санитарная уборка города; вывоз мусора и утилизация отходов, согласно заключенных договоров; содержание полигонов по утилизации отходов; оказание коммунальных услуг в банях города и прачечной; содержание кладбища; капитальный и текущий ремонт объектов коммунального назначения.

В соответствии со статьей 19 Налогового Кодекса РФ должник МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» является налогоплательщиком и обязан выполнять требования предусмотренные статьей 23 Налогового Кодекса РФ, в частности уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 7 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. предусмотрено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В соответствии с Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей налоговым органом применялись меры принудительного взыскания неисполненной обязанности по уплате налога на основании пункта 4 статьи 45 Налогового Кодекса РФ, а именно в соответствии с положениями статьи 46 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, требования должником не исполнены, в связи с чем на основании статьи 46 Налогового Кодекса РФ налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах в банках.

Должник данные решения не исполнил, в связи, с чем налоговым органом приняты решение и постановление о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества № 57 от 21.06.2004г., № 149 от 02.12.2004г.; № 38 от 03.03.2005г.; № 131 от 04.05.2005г.; № 14 от 31.01.2005г.; № 49 от 14.03.2005г.; № 157 от 20.06.2005г.; № 202 от 22.07.2005г.; № 302 от 18.10.2005г.; № 360 от 10.11.2005г., решениями Арбитражного суда Иркутской области по делам № А19-15893/05-5 от 26.07.2005г.; № А19-21257/05-5 от 31.08.2005г.; № А19-36599/05-30 от 29.11.2005г., задолженность составляет 7 346 933 рубля 70 копеек, из них: 5 834 833 рубля 30 копеек – недоимка по налогам; 1 230 745 рублей 68 копеек – пени, 273 977 рублей 50 копеек – штрафные санкции, а также расходы по государственной пошлине – 7377 рублей 22 копейки.

Поскольку требование Федеральной налоговой службы России к должнику МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» обоснованы, превышают 100 000 рублей (даже с учетом погашенной суммы), не исполнены им в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и не удовлетворены должником на дату заседания арбитражного суда что в соответствии со статьями 3, 6, 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. является основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2006г. в отношении должника МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве), введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1

В соответствии со статьей 63 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. временный управляющий вправе: предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона; заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона; обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности; получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Обязанности временного управляющего, предусмотрены 64 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временным управляющим ФИО1 по итогам проведения процедуры наблюдения представлен отчет, из которого следует, что за период проведения процедуры наблюдения им выполнены следующие обязанности и проведены следующие мероприятия: направлены уведомления в государственные органы и органы управления должника о введения процедуры наблюдения; опубликовано объявление о введении в отношении должника процедуры банкротства наблюдение в Российской газете от 24.03.2006г.; сформирован реестр требований кредиторов согласно которого, задолженности по первой очереди не установлено, задолженность по второй очереди составила – 435 348 рублей 38 копеек; задолженность по третьей очереди составляет: 7 589 316 рублей 04 копейки, из них сумма основного долга составила – 6 077 216 рублей, пени -1 230 745 рублей 68 копеек, штрафные санкции - 273 977 рублей, расходы по государственной пошлине - 7377 рублей 22 копейки.

В соответствии со статьей 70 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. временный управляющим проведен анализ финансового состояния должника.

По результатам, которого установлено, что предприятие является убыточным, поскольку из-за отсутствия собственных оборотных средств увеличивается кредиторская задолженность; структура баланса носит неудовлетворительный характер и не обеспечивается текущая платежеспособность, из вышеизложенного следует о невозможности восстановления платежеспособности должника.

Признаков преднамеренного банкротства, либо фиктивного банкротства не выявлено.

Выявлено имущество должника балансовой стоимостью 28 028 000 рублей, в том числе: основные средства представлены муниципальным образованием г. Черемхово на сумму 15 214 000 рублей, оборотные средства предприятия: в том числе дебиторская задолженность – 10 778 000 рублей, из них долгосрочная – 9 367 000 рублей; прочими оборотными активами – 1 579 000 рублей; запасы материалов – 439 000 рублей. Вместе с этим, дебиторская задолженность согласно финансового анализа является нереальной к взысканию, использование внеобортного актива является неэффективным, поскольку основная часть ликвидного имущества, участвовавшего в производственной деятельности отчуждена; предприятие низкорентабельно, сложившаяся производственная и финансовая стратегия предприятия свидетельствует о неэффективности.

Обязанности, возложенные на временного управляющего статьей 67 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. арбитражным управляющим ФИО1 в ходе проведения процедуры наблюдения в отношении МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» выполнены в полном объеме.

В соответствии с требованиями статей 72-74 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. временным управляющим 06.07.2006г. проведено первое собрание кредиторов, на котором принято решение об обращении в арбитражный суд Иркутской области с ходатайством о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» и открытии в отношении него конкурсного производства, предложено назначить арбитражного управляющего из числа членов НП «Национальная гильдия арбитражных управляющих», установлено вознаграждение конкурсному управляющему в размере 14 200 рублей ежемесячно. Реестродержателя реестра требований кредиторов решено не привлекать и в соответствии со статьей 16 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. возложить обязанности ведения реестра требований кредиторов на конкурсного управляющего должника.

НП «Национальная гильдия арбитражных управляющих» представлены три кандидатуры арбитражных управляющих для назначения конкурсного управляющего на МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства»: ФИО1, ФИО3, ФИО4

Заявитель, должник в порядке статьи 45 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. отводов, представленным суду кандидатурам арбитражных управляющих не заявили.

Проверив в судебном заседании материалы дела и представленный саморегулируемой организацией список арбитражных управляющих, арбитражный суд считает возможным назначить конкурсным управляющим на МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» ФИО1, кандидатура которого соответствует требованиям статей 20, 231 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. и в списке кандидатур занимает более высокую позицию.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» следует признать банкротом, открыть в отношении него конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвердить ФИО1, утвердив ему вознаграждение в размере 14 200 рублей ежемесячно.

В соответствии с Главой 25 Налогового Кодекса РФ Управление ФНС РФ по Иркутской области и УБАО при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» следует взыскать в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 124, 126 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Утвердить отчет временного управляющего ФИО1. по итогам проведения процедуры наблюдения в отношении МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства».

Окончить процедуру наблюдения в отношении МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства».

Прекратить полномочия временного управляющего ФИО1.

Признать должника - МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» (ИНН <***>), расположенного по адресу: 665407, <...> несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» процедуру банкротства конкурсное производство. Конкурсное производство ввести сроком на 1 год, до 10.07.2007г.

Утвердить конкурсным управляющим МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» арбитражного управляющего ФИО1.

Утвердить конкурсному управляющему ФИО1 ежемесячное вознаграждение в сумме 14 200 рублей, определив источником ее выплаты имущество должника.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего на «10» июля 2007г. на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 664025, <...>, кабинет № 319, телефон № <***>, факс <***>.

Обязать конкурсного управляющего ежеквартально представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности и информацию о ходе конкурсного производства после рассмотрения их на собрании (комитете) кредиторов.

Конкурсному управляющему в срок до 05.07.2007г. после завершения расчетов с кредиторами представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.

Отстранить от должности руководителя должника, органы управления должника от выполнения функций по управления и распоряжению имуществом должника.

Конкурсному управляющему опубликовать объявление в соответствии с требованиями статьи 54 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. о признании должника банкротом в «Российской газете».

Взыскать с должника МУП ЧГМО «Комбинат благоустройства» (ИНН <***>) расположенного по адресу: 665407, <...> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

О слушании дела известить: заявителя, районный (городской) суд, главного судебного пристава области, бюджетные и внебюджетные фонды.

Указать, что с даты вынесения настоящего решения наступают последствия, предусмотренные статьей 126 ФЗ РФ «О несостоятельности /банкротстве/» от 26.10.2002 г., а именно:

- срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

- сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

- все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

- исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

- прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника.

- руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца после принятия настоящего решения.

Председательствующий В.В. Михайлова

Судьи Т.П.Иванова

С.В. Апанасик